蝗灾或冲击国际粮价,中国应及早未雨绸缪


蝗灾或冲击国际粮价,中国应及早未雨绸缪


一、受蝗灾影响国家较多、受灾人口接近全球人口三分之一

此次蝗灾始于去年12月,已经历时3个月有余,经过东非飞越红海,进入中东和南亚,又迁飞至邻国巴基斯坦、印度等南亚国家,正在亚非数十个国家肆虐。截至2020年2月,数十个国家近百万公顷农田受到蝗灾影响。据联合国粮农组织资料,一个平方公里大小的沙漠蝗群可在一天内吃掉相当于3.5万人食物消耗量的食物。据估计目前已经形成约4000亿只数量,已经形成了数量庞大的群体。截止目前,此次蝗灾已经造成东非、中东、南亚数十个国家的农业生产停滞,部分国家宣布国家进入紧急状态。东非1.17亿人口,中东4.9亿人口,最坏的情况是印巴全部沦陷,印巴15亿人口,加起来受影响人口接近22亿,差不多接近全球人口的三分之一将会受到此次蝗灾的影响。


蝗灾或冲击国际粮价,中国应及早未雨绸缪


二、中国是一个粮食进口大国、进口或会受到较大冲击

中国海关总署数据显示, 2019年前11个月,我国进口国际粮食就超过了1亿吨,花费超过3000亿元。此次蝗灾受使得数十个国家受灾,国际粮价或大幅上涨,中国从国际市场上进口粮食,成本会大幅攀升,如果上涨幅度超过50%,那么中国将会多花费1500亿元以上。如果短缺情况得不到缓解,粮价还会一路飘升。全球粮食出口国主要集中在10多个国家,而粮食进口国达100多个。面对全球粮食短缺,粮食出口国为了自身利益最大化,要么将多余的粮食高价卖出,要么明哲保身、限制出口。因此,预计今年下半年,中国粮食进口或许会受到较大冲击。


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三、中国应当及早应对国际粮食价格波动、稳定市场

受蝗灾影响,国际粮价市场预计下半年会大幅上涨。粮食是敏感商品,相关部门应当加快对国际市场粮价的调研,尽快分析当前的国际粮价走向和趋势,并出台相应的应对方案,对部分需要提早储备的粮食,应当及时进行储备。对于国内粮食市场,应当建立良好的调控保障机制,如果国内粮食价格受到波动,相关部门应当及时出台有效干预管制粮价的措施,创造公平、有序的市场环境,使各类粮食企业能够把握市场预期,保持市场稳定和合理粮价水平,进而建立与粮食经营者良好的合作伙伴关系,共同促进粮食市场的稳定。


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