2020年養老金調整,養老金5000元和1000元,調整金額會差五倍嗎?

2020年,我們再次進入了養老金的調整週期。2019年12月26日至27日全國財政工作會議就已經明確,2020年養老保障水平要繼續提升。

2016年以來,我國實施機關事業單位退休人員和企業退休人員統一養老金調整的模式,養老金平均調整比例分別是6.5%、5.5%、5%和5%。於是有的人可能對這一調整模式誤解了。認為按照5%調整養老金,1000元的人只會增加50元,養老金5000元的人卻會增加250元。這樣相差5倍,很不公平。

實際上,每年國家公佈的養老金調整水平,只不過是當年退休人員的總體調整水平而已,具體調整水平和方式還是因人而異、因地區而異的。

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養老金調整是一個複雜的問題,不能保證絕對的公平,但要統籌全面的考慮問題,儘量照顧多數人的利益。所以,養老金調整中,並不是按比例調整,而是通過多角度的方式進行調整。

第一,公平調整

退休老人希望公平調整,那麼國家肯定也會考慮到這一方面的訴求。

每年的養老金調整中都有定額調整部分,這就是貫徹公平調整的那一部分。

但是,我們要知道公平並不是絕對的,只是相對而已。國家公佈養老金平均調整水平的5%,實際上是全國的總體調整水平,也是各省市的總體調整水平。每一個地區的養老金水平是有差異的,因此各地總體調整的金額也不一樣。比如北京市2019年定額調整是增加50元,上海市則是60元,青海省是37元,吉林省是39元,新疆自治區則是55元。

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第二,長繳多得

長繳多得,實際上就是按繳費年限調整。繳費年限包括實際繳費年限和視同繳費年限,也可以說是之前的工齡。不過實施養老保險繳費以後,如果不繳費,有工齡也白搭。

其實很多退休老人都希望按照工齡發放養老金,或者按照工齡調整養老金。因此,這一部分調整就是滿足這樣的需要。

按繳費年限調整是不考慮其他因素的,繳費年限每增加一年養老金增加一部分,一般是1~3元之間。不過像山東省等一些省市對於繳費時間越長的人群,增加的養老金會越多。比如2019年山東省養老金調整方案,養老保險繳費15年以下,繳費年限每年增加1.5元;16~25年,每年增加二元;26~35年,每年增加2.5元;36~45年,每年增加三元;46年以上部分,每年增加3.5元。

北京市對於繳費年限30年以上的人群,每人每月會額外再增加5元。

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第三,多繳多得

這實際上就是大家所說的統一按照養老金的一定比例增加的部分了,這一部分佔比不大。2019年按5%調整的時候,山東省按1.7%進行調整,上海市按2.2%進行調整,青海省1.4%,吉林省1%,四川省1.2%,浙江省2%。各省市雖然不相同,但大體就在1%~2%之間了。

第四,傾斜調整

傾斜調整,各個省市最主要的是向70歲以上的高齡老人以及艱苦偏遠地區退休人員進行額外增加養老金。

上海市是從女60週歲、男65週歲起,每年額外增加20元,屬於養老金傾斜調整年齡最早的地區了。山東省對70週歲以上75週歲以下、75週歲以上80週歲以下、80週歲以上的老人,每月額外增加15元、30元和60元,另外山東省還會對企業退休人員達到70週歲、75週歲和80週歲當年,結合以前的傾斜調整部分,會額外增加290元、190元和360元。

雲南省對於1~6類艱苦邊遠地區退休的人員,每月額外增加6元、14元、19元、24元、29元和34元。

河南省和新疆自治區,對於基本養老金水平低於1000元和1500元的人群,會額外增加20元、50元的。

天津市對於調整後養老金不足3220元的繳費年限,15年以上的部分繳費年限,每滿一年每人每月基本養老金額外再增加1.2元。

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像北京市壓根就沒有按比例傾斜調整,直接是根據養老金水平進行額外的傾斜調整。養老金水平在3959元以下的,每人每月額外增加65元,養老金在3959元到5459元之間的增加55元,在5459元之上的增加45元。

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所以說,國家在養老金調整時,不可能出現養老金差5倍,調整的金額差5倍的情況。國家會努力保證低收入人群養老金保值增值,限制高收入人群養老金的增長速度的,儘量縮小大家養老金收入之間的比例差距。


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