牛背山1

西门观点：虽然可以，但如果常年在外，毕竟影响工作，最好不外出。

首先看村干部的性质与职责：村干部不是公务员，也不是企事业单位领导，而是由全体村民选举出来的村集体领导者、带头人。第一要处理好村里的行政事务，第二要带领本村村民拖脱贫致富达小康。

从村干部性质讲，他们与普通村民一样，有权利外出包工程、打工，只要不违法违纪。而且，作为村干部，是全体村民的领头人，要引导和带领全体村民发家致富，所以，自己首先要有致富的本事。

从村干部职责讲：村里的一切行政事务需要村干部处理，村民之间出现的一些争执和纠纷需要调解和处理，上级政府分配的任务要带领村民去完成，也就是说，有很多具体事情要村干部去做。

然而，题主问，村干部可以外出包工程或打工吗？我觉得不可以，尤其是外出打工。很简单，如果一个村干部外出包工程或者打工，肯定会常年在外奔波，根本没有时间处理村集体事情，也更没有时间关心村民的事情，而且村干部是有每个月几千块钱的工资的，不能只领工资不干事。

但如果村干部有能力在外包到工程，可以将村里的年轻人组成一个或几个建筑队去做工程，村里的一些大事，可以定期回村召开村民大会处理，一些具体事务，可以由其他村干部处理，当然可以适当给一些报酬。这样不但自己可以赚钱致富，而且还能带领村民共同致富。

但最好的是能利用本村自然资源优势，招商引资，或者特产、或者旅游，或者自己创办村集体企业，带领村民共同致富。

总之，村干部是全体村民选出来的，是全体村民信任的人，要做村民的领头人，所以，首先要为全体村民负责，要带领全体村民致富奔小康，而不是为了自己外出包工程或打工赚钱。

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西门白甫

村干部可以外出包工程或打工吗？有哪些需要注意的问题？

按照村民自治的主要功能来看，村干部不属于脱产干部，可以边当干部，边干生产，也就是说，是可以外出包工程或打工的。

但是得有一个前提，就是需要承担村干部的职责任务，不能丢掉不管，否则乡里、村里都不会答应。

但是我遇到过一个特例。多年前，我在农村遇到过一位村干部。当时他四十多岁，正当壮年，是当地一名泥瓦匠，经常在外接一些小型建筑工程。据一名包村的乡干部介绍，每次开会或布置任务，这位村干部大多数时间没有参加，都是由其老婆代会，一些工作任务也是由其老婆完成，竟然也能完成得很好，大家也都习惯了。村干部的名字是老公的，实际干活的却是老婆。

同时，按照纪律规定，村干部也不能利用职务之便谋取私利。当然靠自己的双手搞工程、打工，恐怕也没有什么问题。毕竟村干部的收入并不是很高，完全靠此也过不上好日子。

不过，近年来，不少地方纷纷在给村干部涨工资，并且逐步实行了村干部到村部坐班制度，与机关单位公务员上班没有什么两样，这是一种新的变化。

一者，当前村里承担的职责与事务越来越多，而且其中有不少属于上级行政部门的职责任务，所以需要涨一定的工资来购买这种服务，毕竟村委会只是自治组织。只是随着这种公共职能的扩大，村干部的公权力有可能增长，需要防止小官大贪的问题。

二者，如果村干部的工资太低，恐怕已经留不住人。即便是当村干部，更多的也可能是利用这个身份的资源，做一些自己的事情。

随着这种变化的出现，村干部想干一些自己的事情，精力和时间可能会受到影响，纪律的约束与规定也可能更多。

碧翰烽

作为一个去年刚当选的村干，看到这样的文章和众多读者的回答，真的是感概万千。首先，十八大以前包括现在，某些读者眼中的村干部就是块肥缺，当村干部就是为了中饱私襄的人的确是存在的。这就是一颗老鼠屎弄坏一锅汤的现像，弄得很多人一提到村干部就没有个好印象。但自从十八大以后，很大部分的这类人已被清理出村干队伍了。村干队伍的建设也有很大的改观。但要重新树立起村干部一心为民的形象也不是一朝一夕的事。本人深感这条路任重而道远。

至于村干部能不能外出承包工程和打工。按现有的法律规定是允许的，但是要在你完全履行完你村干部的职能以外的时间段。按我就任以来的经历是这样的，本人在县城办有一个食品加工企业。按我们当地的规定是每个村委每天必须有两个村干值班，不分节假曰。其他非值班人员保证通讯畅通，需外出本县辖区三天以上的必须向镇政府组织办请假，批准后方可外出。以我的经历，每个月值班一个星期，加上镇里下派的工作和下村布置安排的的工作，各种工作会议，每个月至少有二十天是在履行村干的职能。每个月剩下的最多十天不定时的时间才能自己安排。村支书和村主任要参加和召开的会议起码多一倍。应了网上一句话，打工是不可能的了，试想哪有每个月最多干十天活啊？而且不可能是十天连着的。干工程当大老板可以，因为他可以请秘书和电话遥控。

我是村里的副主任，我们县里的补贴是每月一千八，支书主任是一千九。没有社保也没有医保。可能有人会问，就这样的待遇为什么还要去做？我的回答就是:纯粹的就是想用自己的经验和人脉去带动村里的发展。回报生我养我的故乡。想信很多和我一样的村干也是凭着一样的信念才去担当的。

小小村官黄鹏

首先明确一点，国家没有相关规定说村干部不能兼职，但是对村干部兼职还是有要求的。

大家都知道，大多数农村村干部的工资其实并不高，基本上都在每月2000元左右。说实话，这样的工资在以前干部没有从农业中脱产的时候还是可以的，但是自从很多地区开始实行村干部值班坐班制度，相当于已经把村干部的农业收入砍掉了一半，2000元/月的工资补贴在当今社会养家糊口其实还是非常难的。所以，有的人就提出来村干部能不能兼职或者说能不能外出包工程、打工等。今天我们就来聊一聊这个问题！

首先，国家并没有具体的规定说村干部不能兼职。我们国家《公务员法》明确规定公务员是不能兼职的，而且事业单位工作人员能否兼职也要视具体情况而定。但是由于村干部没有编制，并没有法律说村干部不能兼职。所以，如果村干部想要外出包工程或者打工的话从法律层面上并没有不妥。

其次，村干部要先富带后富。村干部之所以是村干部，他们肩上还负有带领村民致富的重任。如果一个村干部自己都穷的叮当响，还怎么带领村民致富？所以，从这个角度上讲，村干部外出包工程、打工也并无不妥，甚至还能带上本村村民一起干活挣钱，只要不影响自己的本职工作就好了。小焦身边也有很多这样的村干部，有在外包工程的，也有开装修公司的，也有打零工的等等。

最后，各地政策不同，村干部能否兼职要看具体情况。虽然从国家法律层面上来讲并没有规定村干部不能外出兼职，农村现实也要求村干部带领村民致富。但是每个地方也会有每个地方的规定，有的地方就要求村干部不能做某些影响工作的兼职，具体的还是要看本地的规定情况。

虽然说很多村干部觉得自己工资特别低，而且国家也并没有规定村干部不能兼职，但是村干部兼职也是要有原则的，比如包工程不能包自己村里的工程。再有就是很多地方实行村干部值班坐班制度，这样一搞村干部兼职机会就越来越少了。所以，村干部能不能兼职出去包工程、打工要看当地具体情况而定！

好了，今天就回答到这里，欢迎关注【村官小焦】！！！

村官小焦

作为村干部，工资太低，村支书一年年薪在1万至1万二之间，而村主任和村会计年薪在8千至一万之间，所以才出现许多村干部有的在外面搞个工程，增加经济来源，同时又要把村里事情做好，所以村干部虽然有的在外面搞个工程干干，其实他们只是有很少在工地上主导工作，而是派一个得力人去管理一下，利于自已在村里好做事，两头皆不耽搁，总归而言，村干部在很多人们眼里是个肥差，实这比出外务工要差的很多，所以村干部一般都会在工作之外找点事干，增加经济收入，这也无可非议。在农村只要谈到某某村干部，都备骂声一片，我们不访放下心想一下，人人都要生活，那生活就得要苦，想法去挣钱，比方说你们把一年外出务工的工资和村干部工资对换一下你愿义吗？所以村干部在村里主持工作也不能不生活吧，第三产业是现在村干部唯一能解决生活中的许多问题。最后望在外打工的农民兄弟姐妹们，希望你们也加入村组织，体验一下和了解一下村里实际情况，不要动不动，什么好事都给村干部贪的，要不就称村干部是恶霸。村干部在许多人眼里就是可恨的人，真正了解村干部的人很少，因为他们长期在外打工，对村里一切大小事情不了解，所有村干部身背一个不好名声，村霸。

幸福总在你我身边

说到村干部，是指通过选举产生的，在基层党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务的职能，并享受一定政治经济待遇的工作人员。我们通常说的村干部，包括党支部书记、村委会主任、治保主任、民兵连长、妇女主任、团支部书记和村会计等村内工作人员。其中党支部书记和村委主任是主要村干部。

国家要求体制内的工作人员，如国家机关和事业单位的工作人员，不能从事第二职业，不能承揽工程等，主要是出于廉政的考虑。但是，村干部不是体制内的工作人员，是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部说到底，村干部的身份还是农民，不能因为其在村内担任一定的职务，便剥夺其谋生的一些必要手段。

我们知道，改革开放以来，农民再也不用束缚在土地上，他们是各尽所能，各显神通，只要在国家的法律法规允许之内，从事什么样的职业都是可以的。事实上也正是这样，大部分的农村青年人走出农村，有本事的干大事业，没本事的也可以打工生存，很多人通过在城市拼搏而发家致富，出现了一帮致富带头人。

而村干部，在过去的德高望重有群众基础的前提下，还要求有带领群众发家致富的能力。一个人如果连自己的日子都过不好，自己家里空徒四壁，你还指望他能带领大家把日子过好吗？所以，新形式的下的农村干部，不是建国初期那样，要求苦大仇深的贫下中农，而是要求有知识、有能力，可以带领大家奔富路。当然，首要的一条还是要有公心，要能服从。所以，现在农村的主要村干部，大多都是经济能人。这就是时代的变化。

那么，农民在担任了村干部之后，当然首先还要正常的过好自己的生活，然后才能为村民服务，带领村民一起奔小康。他要把自己在致富中的经验传授给大家，如果不允许他们外出打工，把他们禁锢在土地上和农村里，那么他们的能力也就无法发挥了。

所以，村干部外工打出也好，外出承包工程或从事其他产业也好，都是合理合法的。但是，村干部毕竟不同于一般的村民，由于他们担任着一定的公共职务，行使着一定的公共权力，并且管理农村公共事务、提供农村公共服务，所以他们的经济生活要严格和这些职能脱离开来。所以，他们在外出打工和承包工程时，不可利用自己的职务和身份，更不可将自己村里的工程与其他村里的工程互相交换。

其实，国家也有农村基层干部廉政的规定，禁止村干部滥用职权，侵害群众合法权益；也不准利用职务之便，谋取不正当利益；禁止搞不正之风，损害党群干群关系。所以，村干部要牢记自己的身份和职责，在外出务工或经商中，要严格遵守党的纪律和法律法规，完全把自己等同于一个普通农民，这样才能不触碰红线，才不能被当做“苍蝇”拍掉。

齐东晏子

回答，村干部可以外出包工程否打工吗。哪些需要注意的问题？

一，必须经过两委研究同意，可以承包工程。

为什么要经过两委研究同意呢，因为全村几千口人，配职两委干部七至九人，农村工作太多，一是扶贫攻尖，二是环境治理，三是旧村庄改造，直換相目，四是新农村规划和建设，美好乡村和美好家园，五是民事纠纷，田边地埂，宅基纠纷，六是生死信息摸底统計和录入，各项工作全靠村干部不折不扣来完成，面对现实的去解决。村两研究同意抽一位精明人才，发展第三产业，可以程包工程，但是必须交纳两项费用，第一项是个人所得税，第二村级提取百分之多少，利润分成，增加村级收入。

二，增加村级收入，必须注意事项。

村干部承包工程，必须要有注册资金，营业执照和许可証，请一名建造工程师，必须有知识証书和资格証书，有工程相目有资格参加去投标和围标，现在的工程相目要的是証件，不是嘴讲要干哪个相目就干上了，不可能的，召标局也不理釆你，但是接到工程，必须要注意以下几项，第一要注意安全施工，第二确保工程质量，百年大計，第三是效益，质量速度按工期完成，第四图纸便更，某些地方需要便更，提前向甲方提出，说出原理，划上草图，甲方同意必须在草图上签证，现在承包工程含百分之八到十的利润，一千万工程可利润八十万，但是必须如数上交村级提成，因为这几位村干部把你的各项工作按时安量来完成，如数交纳费用。村干部工资太低，前几年书记村主任每月一千一百元，两委成员七百元，一九年书记村主任工资涨到二千元，两委成员每月工资一千七百元，各地区工资不是同等的，根据地方财政收入。

万则红

按照基层政策，村干部为村民服务要正常上班，不可以有其他脱离村委会的其他工作的。村干部可以兼职村委会工作，报酬还是原职工资。

比如，村书记、村长常常到乡镇政府开会把上级的政策通过广播传递给村民；往年会计每月都要到乡镇经管站报表（财务统计公开），年度统计人均纯收入等。

但是，全国各地的村委会人员月工资普遍定的太低（但是不耽误竞选），某地方1998年村书记月工资300元，村长280，会计260元，妇联主任240元，乡镇每月补贴90元（只限四职干部）；现在村书记550元，村长550元，会计550元（现在妇联主任没有了），乡镇每月补贴300元……

所以，村干部通过近距离种植、养殖居家生活已经得到基层的理解，但不支持。老村干部有的干了一辈子村书记（指北方的一把手），退休金区县补贴的每月也就百元左右……

天蓝草丛青

大家好，我是“农策分析”，出生在农村、生活在农村、工作在农村，经常与村干部打交道，时常参与低保、扶贫、易地扶贫搬迁等各项三农政策的具体落实。下面，就来分享一下自己的看法:

村干部的职责

别拿村干部不当干部 ，“上面千条线,下面一根针”。村干部虽然是个“小干部”，却在落实低保、扶贫等惠农政策，发展农村经济，修路架桥等农村基础建设过程中起着大作用。其主要职责是全面负责本村的社会发展、经济建设、政治建设、文化发展等各项具体工作，大到规划一个村子的发展，小到婆媳关系调节、邻里矛盾纠纷调处等，都需要他们亲力亲为，去解决。

一个村子里有一个能力强的村干部，往往是其他村子还没有修砂化路的时候，自己村里已经走上了硬化路；其他村子还没有通自来水的时候，自己村里已经喝上了自来水；其他村子为了一户危房改造名额争的头破血流的时候，自己村子里的危房已经全部进行了改造，等等。所以说，别看村干部官位小，但是对村里老百姓来说，却是个“大官”。

为啥外出包工程、打工的人打不好村干部？

农村工作涉及老百姓日常生活的方方面面，谁家媳妇生了孩子，男孩还是女孩？张三在家还是外出打工，在哪里打工？李四地有多少，种着还是撂荒，种的什么庄稼？王五的孩子上没上学，上的是高中还是大学，在哪里上学？等等，都需要村干部随时掌握。而且，上至中央、下至乡镇，开了什么会？会议有什么精神？安排了什么工作？我们村上该怎么做？都需要村干部召开会议来传达精神、研究工作。

如果村干部外出打工，对于村情势必会了解的不清、掌握的不透彻，这样一来，在低保户评选中难免会出现差错，在贫困户确定、帮扶措施制定中难免会不精准，邻里矛盾没法第一时间了解和调处，村子里一旦出现火灾、水灾等突发情况没法第一时间处置。

再者，村上的工作杂七杂八，临时性工作很多，往往是早上工作按部就班，到了中午却是情况紧急，上级领导检查你得在场，群众前来咨询政策你得及时解答，群众办事你得在岗。如果外出打工的话，根本就没有时间来处理这些事情。

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农策分析

村干部作为不脱产的干部，是完全可以外出包工程或者打工的，没有任何文件规定不可以从事经营活动。但是以下问题需要注意：

1、不能从事违法违规的工作。

村干部作为村民自治组织的管理人员，已经纳入《中华人民共和国监察法》的监察对象范围。无论从事什么工作，都必须在法律规定的范围内，不能从事违法违规的工作，也不能在工作中采取非法手段获取利益。

2、不能耽误村里正常的工作。

村干部作为一种职业，也有自己服务老百姓、管理村庄的职责，乡镇各部门也会给安排很多工作。无论从事什么工作，都不能耽误村里正常工作开展，不能因为干自己的事情耽误村里的事情、更不能损害老百姓的利益。

3、不能借助村干部的身份与民争利、抬高身价。

村干部从事其他的经营盈利活动，是个人行为，与村干部身份没有关系。不能借助村干部的身份打压其他人、抬高自己的身份。有的村干部在承揽工程项目中，借助村干部的身份，打压其他的竞争者，有的村干部自己和别人签订合同，私自盖上村委会的公章作为担保、提高信用，这都是明令禁止的。

4、自己和近亲属不能在村内承揽工程。

对村内一些挖沟修路等公共工程，村干部作为村内施工的监督者，自己及其近亲属应当回避，不允许承揽这些工程。

成为村干部，说明老百姓对一个人的信任。村干部的身份成为很多人的信用背书、身份的象征。但是不允许任何人借此抬高身价，在正常村务管理之外借助村干部身份牟取私利。

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