□劉素清 張航
新冠肺炎疫情爆發以來，山西省文化旅遊廳出臺“十條措施”，山西省公共文化服務場館閉館，景區暫時關停，聚集性文化娛樂活動取消或延後，旅行社及在線旅遊企業停止業務，有力防止了疫情通過文化旅遊渠道傳播蔓延。
在做好疫情防控工作的同時，山西省委、省政府高度重視山西省文旅產業全面受創的實際情況，以及復工復產面臨的困難，從省級層面研究出臺了應對疫情引導文旅企業復甦的措施。 3月2日，山西省政府出臺了《山西省關於推動文旅企業應對疫情及準備復甦的若干措施》。
山西省委書記樓陽生聽取酒店、景區等有關企業復工復產和恢復營業、開放情況彙報後提出，加快智慧旅遊建設，務求4月底前各市旅遊產品和服務在山西智慧旅遊雲平臺上線上“雲”，實現文化旅遊行業一個軟件、一個系統、一個平臺管全省，提高旅遊服務、管理、營銷、體驗的智能化水平。
山西省文化和旅遊廳副廳長級幹部陳少卿表示，《措施》主要包括穩定企業運營、降低運營成本、加大財政支持、強化金融扶持、加強宣傳推廣等五方面內容，共11條。
據悉，在穩定企業運營方面，《措施》包括了確保企業職工穩定就業、建立企業應對疫情復工復產幫扶機制兩條措施。涉及支持文旅企業開展技能培訓、確保企業職工穩定就業、建立企業復甦幫扶機制、幫助受疫情影響企業獲得疫情事實證明、法律幫助、幫助企業規避失信風險等。
在降低運營成本方面。《措施》包括減免、延期繳納相關稅費、降低運營成本兩條措施。涉及城鎮土地使用稅減免、辦理延期繳納稅款、虧損結轉年限延長、電水氣網固定費用降低等內容。
另一方面，《措施》明確了加快有關財政資金申撥、開展貼息補助工作兩條措施。涉及加快資金的撥付進度、優化專項資金申報條件、項目貼息、鼓勵優化產品供給等。而在強化金融扶持方面。包括加強信貸支持、提高融資便捷性和優化融資擔保服務等三條措施。涉及適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款、不盲目抽貸斷貸壓貸、調整貸款分類、加強金融服務快速響應機制、開展線上對接服務、提高融資便捷性、弱化對反擔保物的要求等內容。
此外，《措施》提出了加大宣傳推介力度、完善旅遊消費平臺兩條措施。涉及支持企業研發文旅康養等特色線路產品、鼓勵開展市場宣傳推廣活動、加大“引客入晉”旅行社獎勵力度、推進工藝美術進景區、設立旅遊消費券等內容。
陳少卿談到，上述措施針對山西省文旅企業面臨流動資金緊張、員工復工率低、固定運營成本費用支出較高、市場訂單減少、抽貸斷貸風險、融資能力下降等痛點難點問題，精準發力，意在幫助文化旅遊企業在繼續防控疫情的同時，克服疫情影響，及早生產自救，增強復甦能力，爭取儘快復甦。
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