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全球新冠病毒肺炎疫情在加重，歐洲的疫情在擴散，情勢緊急。
據最新報道，意大利新冠病毒肺炎感染人數近日激增，3月6日死亡人數創下意大利自新冠病毒疫情爆發以來的單日最高增幅。意大利公民保護局局長安傑洛·博雷利表示，當天多達49人死亡，致全國死亡人數上升到197人。截至目前，意大利確診病例總數已達到4636例。
視頻截圖：美國醫生談新冠病毒爆發。（來源：CNN）
除了意大利，法國、西班牙和英國等歐洲國家的疫情也在進一步蔓延。截至當地時間星期五，歐盟成員國確診的新冠病毒感染人數超過5500，已蔓延到幾乎所有的歐盟國家。週四，英國與瑞士都出現了首起病亡案例，英國的累計確診人數也突破了百人。英國首相約翰遜的發言人表示，現在新冠病毒極有可能大肆流傳。
週五，歐盟衛生部長就針對新冠病毒爆發的應對措施舉行了緊急對話，歐盟決定加大力度，採取各種緊急措施防控疫情，減少社會憂慮恐慌情緒，並儘可能維持經濟社會的有序運轉。
歐盟官員和衛生當局正在盡一切努力來表現出鎮定和能力。他們發出的強烈信息是：“不要驚慌！” 歐盟衛生專員斯特拉· 基里亞基德斯週五表示，“我們正面臨著這樣一種情況，即該病毒仍然存在許多未知數，尤其是它的起源和傳播方式。總之，這是一個令人擔憂的情況，但我們絕不能屈服於恐慌”。
歐盟正在加大力度採取的疫情防控措施，主要有以下幾個方面。
一是採取強制措施，加強疫情防控隔離。歐盟一些報道認為，在新冠病毒疫情發生後，歐洲不少國家缺乏思想準備，對疫情的嚴重性認識不足，防控力度不夠大，隔離措施不到位，不少人總以為疫情離他們較遠，但現在發現不僅病毒就在身邊，而且疫情正在不斷蔓延。
看到中國採取堅決措施防控疫情並不斷取得成效後，這些國家和民眾認為中國有力有效防控新冠病毒疫情的做法很值得學習借鑑。在上週四意大利有關部門報告該國北部經濟中心地帶的一系列新冠病毒病例情況後，情況發生了很大變化。意大利政府迅速採取行動，隔離了當地的整個城市和鄉村，以防病毒向更多的地區乃至其他歐洲國家蔓延。意大利政府決心力保這一經濟中心地帶。他們發現，原來的追蹤病毒感染鏈的做法並不可取，病毒的感染者和傳染鏈可能比預想的更復雜。
目前，意大利正在加強“最強措施”來遏制疫情蔓延，包括全國範圍內關閉所有學校和大學，對陸地、海上和空中與歐洲其他國家和世界其他地區的來往實行更為嚴格的管控限制。其他歐洲國家也開始慢慢效仿意大利的做法。據路透社報道，法國已禁止有超過5,000人參加的公開集會，歐盟已取消或延遲一般性的會議，必須召開的會議採取視頻連線形式。
二是成立歐盟應對小組，加大疫情防控事務的協調。根據疫情加劇蔓延的嚴峻形勢，歐盟已宣佈成立“歐洲冠狀病毒應對小組”。歐盟委員會正在各個方面努力，以支持應對COVID-19病毒疫情進一步爆發的各種努力，包括歐盟與成員國、成員國與成員國之間進行“持續的協調”，以共享信息，評估應急需求，確保歐盟範圍內的一致響應。
歐盟的防疫應對小組指定了5名歐盟專員，分別負責戰疫協調工作，其中JanezLenarčič負責危機管理，斯特拉負責所有健康問題，Ylva Johansson負責與邊境有關的問題，AdinaVălean負責歐盟國家的出行問題。
視頻截圖：醫生們正在集體審看比較患者的拍片。（來源：CNBC）
三是加強歐盟成員國之間的防疫信息、物資、醫療用品的共享和調劑。歐盟27國國情和疫情各不相同。之前在疫情信息共享和防控處置方面受制於各國的防疫管理和健康衛生制度體系，缺乏有效溝通和合力應對，也因此帶來了不少問題。
歐洲衛生與食品安全專員斯特拉週五敦促所有成員國，“與我們以及彼此分享有關各國採取和計劃採取的措施的信息”，以防止單獨行動，力度不夠，標準不一，銜接不暢。如在出入境管制、衛生健康檢查和疫情監測等方面，如繼續各行其是，出現漏洞，將可能全盤皆輸。
斯特拉說，“如果利用我們已經建立的渠道向各國通報可能有的任何需求，以及我們能夠為您提供的任何其他支持；如果我們共同努力，我們都會得到更好的保護”。 斯特拉的提議和要求已得到歐盟各國的贊同和響應。
英國智庫查塔姆的公共衛生專家奧斯曼·達爾博士分析說，之前許多歐洲國家之所以沒有對疫情嚴重的國家實施旅行限制的原因之一，是受制於一個法律框架，該框架實際上在管理著各國對疫情的應對方式，這意味著“提早報告（疫情）的國家將受到貿易和旅行限制”，從而社會經濟受到影響，但這種框架機制和處理方式在新情況下已經不適用了。
越來越多的歐洲輿情認為，中國全國一盤棋，統一部署指揮調動的防控方式才是正確的有效的。雖然歐洲國家不能完全照搬，但可以儘量學習借鑑。
四是充分發揮歐盟各國疾控中心的重要作用。隨著歐洲各國政府在與新冠病毒的持續鬥爭做準備，歐盟認為各國的疾控中心等機構將變得越來越重要。現在歐洲疾病預防和控制中心（ECDC）已處於抗擊歐洲抗擊新冠病毒疫情的最前線，它“已經進入多種應急模式以對這種病毒作出快速反應”，在該機構的斯德哥爾摩非官方辦事處的新冠病毒防控中心，專家和志願者們已經工作了很長時間。
據報道，該機構與歐盟成員國和歐洲其他國家的公共衛生機構合作，對疾病控制進行了廣泛研究，預測了流行病的傳播方式以及需要採取適當措施的地方。該機構流行病情報和應對部門負責人約瑟夫·揚薩表示，應對新冠病毒疫情“不是在看一個病人的病情，而是觀察分析整個流行病”。根據觀察分析，該機構制定並不斷修訂防控準則，例如何時適合在患者中測試病毒等，以便有效地利用醫療資源。
揚薩說，“當你有100個案例時，你可以用一種方法進行管理，而當你有10,000個案例時，則需要確定優先級，因為不可能測試所有單個案例”。
視頻截圖：意大利醫生分析新冠病毒疫情。（來源：CNN）
該機構成立於2004年，是由於歐盟對2003年的SARS病毒爆發後反應不一的情形下成立的。這次疫情爆發，該機構發揮了重要作用，也證明歐盟和歐洲需要有這樣的常設機構，來觀察、跟蹤、分析、研究疫情，並幫助及時協調歐洲國家政府的防疫行動，對如何有效應對危機提出專業建議。自從該機構於1月底升級警報級別以來，從早到晚都有兩班人馬輪流值班工作，以響應和支持歐盟成員國的抗疫需要。
揚薩表示，新冠病毒非常複雜，面對新的冠狀病毒，許多國家的大量病例意味著該機構需要更多的人來評估總體和地區形勢，分析具體案例，以更好地尋根究源，作出正確科學的判斷。揚薩說，“這就像一個難題，您開始找到第一個難題，但是隨著時間的流逝，其他難題逐漸浮出水面，然後您便開始對難題有所瞭解”。
揚薩透露說，為了獲得當地和世界各地有關新冠病毒的最新情況和全面信息，他們的機構每天都實時掃描各種媒體、官方網站、博客、社交媒體以及一些受限制的平臺，然後與疾病專家和通訊部門一起對這些信息進行彙總和分析。現在他們的團隊可以使用的工具，“使他們能夠歷史上第一次實時跟蹤新冠病毒這種病毒規模的爆發”。
五是歐盟研討動員退休的醫務工作者和醫學生參與抗擊新冠病毒。歐盟官員週四表示，歐盟國家正在考慮採取更多“重大措施”，來應對新冠病毒的爆發，包括動員已退休的醫護人員和醫學生來幫助醫院處理越來越多的患者。
歐盟委員會官員在公開聽證會上說，歐洲大陸的流行病“將來是否需要動員更多的醫護人員，例如召回退休的醫護人員或動員醫科學生？這些是我們正在積極討論的問題”。
這位官員說，歐盟國家發現疑似確診病例大量增加，歐盟和歐盟各國都“有必要增加用於保護醫護人員安全的防護裝備”。但據報道，這位官員坦承目前許多歐盟國家在這方面“都面臨短缺”，也因此出現了一些防疫“保護主義”苗頭。
據報道，有歐洲國家已要求本國的口罩生產商取消來自英國的一項主要訂單，因為防護裝備爭奪日趨激烈。由於受到COVID-19的威脅，全球醫用口罩短缺，有的歐洲國家健康管理部門最近不得不下令收回該國製造的所有防護口罩，以確保本國疫情防控之急需。
世界衛生組織曾警告說，口罩不足會導致醫生“危險地配備不良”來醫治COVID-19患者。但需求這麼大，而廠家又僅這麼多，生產質量必須保證，這些都是具體矛盾。世界衛生組織總幹事譚德塞週四警告各國政府，新型冠狀病毒的持續國際傳播“不是演習”，如果公共衛生當局要遏制這種致命的病毒爆發，就必須採取重大行動。（本文作者為東方智庫研究員）
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