10.23 德陽市首例行政公益訴訟案當庭宣判

2019年10月23日，中江縣法院對該市首例行政公益訴訟案開庭審理並作出一審判決，支持檢察機關全部訴訟請求，確認被告中江縣永太鎮政府在收到檢察建議後仍然不完全不充分履職行為違法，責令被告在兩個月內對中江縣永太鎮衛東橋周邊建築、生活垃圾按照國家相關標準規範處置，對汙染破壞的環境進行治理和修復。

2019年1月，中江縣檢察院在履職中發現，中江縣永太鎮衛東橋橋頭及其橋下河道長期堆放大量建築垃圾、生活垃圾，部分建築垃圾阻塞河道，部分生活垃圾沿河漂浮，對周邊群眾生產生活及健康造成重大影響。永太鎮政府怠於履行其環境保護職責。3月8日，中江縣檢察院向永太鎮政府發出檢察建議，建議其切實履行環境保護職責，配合相關部門做好建築、生活垃圾等固體廢物防治工作，保證轄區內環境安全。3月19日，永太鎮人民政府回覆已整改完成。經後續調查，截止8月28日，衛東橋頭及橋下河道附近仍然存在大量建築垃圾，部分建築垃圾僅僅用土簡單覆蓋，永太鎮政府對該處建築、生活垃圾的處理不符合相關國家標準。中江縣檢察院在市檢察院公益訴訟指揮中心的指導下，及時強化、固定證據，依法提起行政公益訴訟。

該案由中江縣檢察院檢察長擔任公益訴訟起訴人，中江縣法院院長擔任審判長審理。庭審中，中江縣檢察院從被告的主體適格和負有法定環境保護職責，怠於履職損害社會公共利益，檢察機關依法履行行政公益訴訟訴前程序情況、永太鎮政府在收到檢察建議後不完全不充分履職導致社會公共利益持續受損等四個方面出示證據。被告永太鎮政府當庭承認其沒有按照國家標準處理建築、生活垃圾，確實存在不完全不充分履職的情形，下一步將按照相關國家標準對衛東橋建築、生活垃圾造成的環境汙染予以妥善處理。

部分市、縣人大代表、政協委員及德陽市兩級檢察院、法院幹警到庭旁聽了庭審。人大代表認為此次庭審效果良好，法檢兩長帶頭辦案具有很強的教育示範意義，該案的辦理對行政機關環保意識的加強和下一步工作開展起到了很好的警醒作用。