11.22 保險代替保證金 江浙這樣為企業減負超千億

21世紀經濟報道記者從浙江銀保監局獲悉,今年初浙江銀保監局聯合浙江省省減負辦、財政廳等9個部門出臺了《關於在保證金領域運用保險機制進一步優化營商環境的通知》,運用保險風險保障和資金融通功能,切實幫助企業釋放沉澱資金,有效減輕企業負擔。

數據顯示,2019年前三季度,浙江銀保監局全轄運用保險機制共釋放各類保證金約1000億元,超過2018年全年總量。主要集中在訴訟保全、建設工程、關稅支付等領域。

在訴訟保全領域,原告申請保全需繳納保證金,可以訴訟保全責任險替代。2019年前三季度,全轄訴訟保全責任險承保31465筆,保單件數已超過去年全年的數量。

在建設工程領域,建築企業在參與投標和施工建築時需繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金等四類保證金,可以保險的方式替代。2019年前三季度,全轄建設工程保證保險承保21292筆,保額較去年全年翻番。在關稅支付領域,進口企業申請貨物通關,在關稅尚未確定時需繳納保證金,可以關稅保證保險替代。2019年前三季度,全轄關稅保證保險承保638筆。

此外,浙江銀保監局還積極推動在其他保證金領域加快引入保險機制。如電費繳納領域。衢州市創新電力保證金替代保險,企業電費每月2-3次結算改為每月一結。該項目惠及全市2000家企業,釋放近2億元的電費質押金,每年可盤活企業資金流約10億元。如土地流轉領域。嘉興市試點推出土地流轉履約保證保險,保障土地出租人的利益。原來承租人每畝需繳納800元的保證金,現在僅需20元的保險費。累計承保土地流轉履約保證保險16筆,為土地承租人釋放土地流轉保證金118萬元。如交通、水利領域。由於交通、水利工程項目資金投入量大,企業所繳納的保證金額度相應較高,在這個領域引入保險機制,將為企業解除一筆大額度的資金佔用。2019年1-9月,交通、水利領域保證金保證保險累計釋放保證金3.55億元。

浙江銀保監局表示,企業通過購買保險替代繳納保證金,有效盤活資金。如,溫州某建設集團公司中標濱江商務區蒲州片P01-14地塊安置房工程需繳納2918萬元的建設工程履約保證金,投保後僅需繳納20萬元的保費。財產保全申請人蒼南縣某委員會與被申請人蒼南某房地產開發有限公司因合同糾紛向蒼南縣人民法院提出財產保全申請,保全金額7000餘萬元,投保訴訟財產保全責任險僅需保費6萬元。

其次,企業通過選擇保險保函,有效釋放授信額度。如,浙江某鋼構集團將向銀行申請保函轉為購買保險保函,有效釋放授信金額1.61億元用於其它生產經營。人保財險公司按照優惠費率年化0.4%承保其業務。浙江某航空公司租賃進口飛機21架,通過投保關稅保證保險,僅需繳納保費28.4萬元,有效釋放授信金額5612萬元。

部分保險公司通過合作第三方為企業免費提供增值服務。如太保財險公司與企業簽訂訴訟財產保全責任保險合同時,通過合作律所免費為企業提供風險控制方案。平安財險公司在企業投保住宅室內裝修工程質量潛在缺陷責任保險後,委託省建築科學院作為TIS(第三方風險管理)機構對整個建築工程進行風控把關,省去了企業找監理的費用。人保財險溫州公司免費協助投保關稅保證保險的客戶完成海關申報流程,免去了企業找報關代理公司的費用。

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