21世纪经济报道记者从浙江银保监局获悉，今年初浙江银保监局联合浙江省省减负办、财政厅等9个部门出台了《关于在保证金领域运用保险机制进一步优化营商环境的通知》，运用保险风险保障和资金融通功能，切实帮助企业释放沉淀资金，有效减轻企业负担。
数据显示，2019年前三季度，浙江银保监局全辖运用保险机制共释放各类保证金约1000亿元，超过2018年全年总量。主要集中在诉讼保全、建设工程、关税支付等领域。
在诉讼保全领域，原告申请保全需缴纳保证金，可以诉讼保全责任险替代。2019年前三季度，全辖诉讼保全责任险承保31465笔，保单件数已超过去年全年的数量。
在建设工程领域，建筑企业在参与投标和施工建筑时需缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等四类保证金，可以保险的方式替代。2019年前三季度，全辖建设工程保证保险承保21292笔，保额较去年全年翻番。在关税支付领域，进口企业申请货物通关，在关税尚未确定时需缴纳保证金，可以关税保证保险替代。2019年前三季度，全辖关税保证保险承保638笔。
此外，浙江银保监局还积极推动在其他保证金领域加快引入保险机制。如电费缴纳领域。衢州市创新电力保证金替代保险，企业电费每月2-3次结算改为每月一结。该项目惠及全市2000家企业，释放近2亿元的电费质押金，每年可盘活企业资金流约10亿元。如土地流转领域。嘉兴市试点推出土地流转履约保证保险，保障土地出租人的利益。原来承租人每亩需缴纳800元的保证金，现在仅需20元的保险费。累计承保土地流转履约保证保险16笔，为土地承租人释放土地流转保证金118万元。如交通、水利领域。由于交通、水利工程项目资金投入量大，企业所缴纳的保证金额度相应较高，在这个领域引入保险机制，将为企业解除一笔大额度的资金占用。2019年1-9月，交通、水利领域保证金保证保险累计释放保证金3.55亿元。
浙江银保监局表示，企业通过购买保险替代缴纳保证金，有效盘活资金。如，温州某建设集团公司中标滨江商务区蒲州片P01-14地块安置房工程需缴纳2918万元的建设工程履约保证金，投保后仅需缴纳20万元的保费。财产保全申请人苍南县某委员会与被申请人苍南某房地产开发有限公司因合同纠纷向苍南县人民法院提出财产保全申请，保全金额7000余万元，投保诉讼财产保全责任险仅需保费6万元。
其次，企业通过选择保险保函，有效释放授信额度。如，浙江某钢构集团将向银行申请保函转为购买保险保函，有效释放授信金额1.61亿元用于其它生产经营。人保财险公司按照优惠费率年化0.4%承保其业务。浙江某航空公司租赁进口飞机21架，通过投保关税保证保险，仅需缴纳保费28.4万元，有效释放授信金额5612万元。
部分保险公司通过合作第三方为企业免费提供增值服务。如太保财险公司与企业签订诉讼财产保全责任保险合同时，通过合作律所免费为企业提供风险控制方案。平安财险公司在企业投保住宅室内装修工程质量潜在缺陷责任保险后，委托省建筑科学院作为TIS（第三方风险管理）机构对整个建筑工程进行风控把关，省去了企业找监理的费用。人保财险温州公司免费协助投保关税保证保险的客户完成海关申报流程，免去了企业找报关代理公司的费用。
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