01.30 这位唐朝的理财专家,一生清廉,以致室无妾婢

这位唐朝的理财专家,一生清廉,以致室无妾婢

这位唐朝的理财专家,一生清廉,以致室无妾婢


刘晏,字士安。曹州南华(今山东菏泽市东明县)人。唐代著名经济改革家、理财家,信奉道家。幼年才华横溢,号称神童,名噪京师。《三字经》有“唐刘晏,方七岁。举神童,作正字”之语。历任吏部尚书、同平章事、领度支、铸钱、盐铁等使,封彭城县开国伯。实施了一系列的财政改革措施,为安史之乱后的唐朝经济发展做出了重要的贡献。建中元年(公元780年)遭谗害,被敕自尽,享年六十五岁。后追赠郑州刺史,加赠司徒。

理财以养民为先 刘晏把赋税的增加,建立在户口增加的基础上。他认为“户口滋多﹐则赋税自广﹐故其理财以爱民为先”(见《资治通鉴》卷二百二十六)。他的增加赋税收入的办法﹐不是单纯依靠增税﹐而是通过实行有利于人民休息的政策﹐以促进人口的增加和生产的发展﹐使税源得以扩大。刘晏改革转运制度﹐采取雇佣劳动的办法﹐就是一项有利于人民休养生息的措施。在刘晏任转运使的初期﹐全国户口只有二百万﹐后来增加到三百余万﹐而且增加的都在刘晏所管辖的地区。“养民为先”的政策确是取得了一定的效果。

在赈济贫民问题上﹐刘晏有独特的主张﹐他不赞成进行无偿的赈给。他认为:“善治病者﹐不使至危惫;善救灾者,勿使至赈给”(见《新唐书.刘晏传》)。因此在发生灾荒时,他除了及时进行减免赋税和必要的贷放外,主要是利用常平法,在灾区出卖粮食,收购其它杂货,运往别处出卖或留给官府自用。他认为这样做既不会造成国用的不足,又能使“下户力农”得到实际好处。

他为官“质明视事,至夜分出,虽休浣不废。事无闲剧,即日剖决无留。所居修行里,粗朴庳陋,钦食俭狭,室无媵婢。”

其传记载说:“晏常以办众务,在于得人,故必择通敏精悍廉勤之士而用之。”他认为:“士陷赃贿弃于时,名重于利,故士多清修;吏虽洁廉,终无荣显,利重于名,故吏多贪污。”所以“他勾检书出纳钱谷,事至细必委之士类,吏惟书符牒,不得轻出一言。其属官虽居千里外,奉教令如在目前,无敢欺绐者。”他选用了几百名各种专才和实干家,分布各部门及各州县把关。史称“积数百人,皆新进锐敏,尽当时之选,趣督倚办,故能成功。”他以精明能干、忠于职守、廉洁奉公作为用人的标准,的确是难得可贵的。由于刘晏培养选拔了一大批理财专家,所以,他指挥的庞大理财系统,如臂使指,运动自如。直到他遇害之后,掌管财赋有声望者,大多是刘晏选拔出来的人。

史书说他“为人勤力,事无闲剧,必一日中决之”。他办事还处处从长远考虑,他说:“成大计者不可惜小费,凡事必为永久之虑”。他为了解决关中吃粮困难的问题,官办漕运,在杨州开行用几十年也不坏。他死后五十年,继任者造船,不给羡余,“船益脆易坏,”于是漕运陷入瘫痪。

史书说:“安史之乱,天下户口十亡八九,所在宿重兵,其费不资,皆倚办于晏,晏有精力,多机智,变通有无,曲尽其妙”。刘晏为挽国家之倾危,解人民于倒悬,身体力行,呕心沥血,几十年如一日,孜孜不倦。他上朝时骑在马上,心里还在筹算账目,退朝后在官署批阅文卷,常常是秉烛夜分。他饮食简素,室无婢,死时只留下两车书籍和几斗米麦。

在官吏贪暴的封建社会,一个理财大臣,两袖清风,这是非常值得称道的。 由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要,所以使唐王朝的经济得到了恢复和发展,人民也得以养息。他初受命为转运使时,全国才二百万户,国家财政收入只有四百万缗。到了大历十四年(公元779年),户口增加到三百万户,财政收入达一千三百万缗(其中盐利过半),而国家并没有增加农民的税收,刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的,无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。历史贡献

他懂得增加财政收入的前提在于发展生产,安定人民生活,史书上称刘晏“其理财常以养民为先。“

但是,这位忠心耿耿为唐王朝效力的功臣,后来不仅得不到应有的褒奖。反而不断遭到大官僚们的激烈反对和攻击。刘晏的财政改革触犯了一些大官僚,大商人们的利益,加上他秉公办事,选贤任能,严惩污吏。特别是按照代宗的旨意,处死了在朝中专权的奸相元载后。使元载的党羽对他更加痛恨。

代宗死,德宗即位,以杨炎为首的元载的党羽们,便开始制造谣言,对刘晏栽赃陷害。多疑的皇帝听信谣言,结果解除了刘晏在财政上的领导职务。建中元年(公元780年)二月,杨炎又说刘晏上报账目弄虚作假,又撤了刘晏宰相的职务。贬到边远的忠州(今四川忠县)当刺史。后来,杨炎又诬告刘晏在给别人的信中有怨恨皇帝的话,并说刘晏招募兵马,企图谋反。昏庸的德宗皇帝听信了杨炎的诬告,于建中元年(公元780年)七月,赐刘晏自尽,时年六十五岁。刘晏的家属被流放到岭南,受牵连的达数十名官员。

刘晏虽然被诬陷致死了,但他的功绩一直为人们所称道。他确立的漕运制度和许多理财原则一直被后人沿袭着。刘晏不愧为我国古代伟大的理财家。

(本篇完)


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