中宏網山東3月2日電 近日，山東省委、省政府印發《關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的若干意見》，繪出了統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的魯版“路線圖”。
以縣域為單元實施分區分級精準防控
疫情防控工作，仍是重中之重。按照上述意見，山東將以縣域為單元實施分區分級精準防控，按條件劃分為低風險、中風險、高風險地區，實施差異化精準防控和精細化管理，把防控措施細化至城市社區和農村村莊。此外，為保障客貨運輸暢通，山東提出，將有序恢復道路客運服務，疫情低風險地區，儘快全面恢復長途客運和城市公共交通、出租車等客運服務;疫情中風險地區，視情逐步恢復道路客運服務，嚴格控制長途客車和包車客座率。
山東明確提出，機場、車站、碼頭、高速路口、服務區等要設立留驗站，嚴格落實體溫監測等措施。農貿市場、商場、超市等要加強環境衛生整治、消毒、通風，嚴格限制客流量，引導顧客自助購物與結算。酒店、賓館等要如實登記旅客信息，對來自疫情防控重點地區的旅客進行排查並及時報告。
在醫療機構留觀人員的必要費用納入醫保基金支付範圍
在加大醫保保障力度方面，山東將對定點救治醫院和承擔疫情防控任務的基層醫療機構預付醫保基金，並根據疫情發展情況及時追加，新冠肺炎患者醫療費用不納入醫療機構總額控制指標。並且，將確診、疑似患者和在醫療機構留觀人員發生的必要費用全部納入醫保基金支付範圍，個人負擔部分按規定支付後由財政給予補助，對貧困群體新冠肺炎患者實行兜底保障。取消醫保支付目錄範圍、支付限額和用藥量限制。對疫情防控使用的藥品、醫用耗材實行直接掛網採購。
在階段性減免社會保險費方面，上述意見中提出，2020年2月起，免徵中小微企業基本養老保險、工傷保險和失業保險單位繳費部分，免徵期限不超過5個月;對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)，基本養老保險、工傷保險和失業保險單位繳費部分減半徵收，減徵期限不超過3個月。受疫情影響生產經營出現困難企業，可按規定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。而且，山東將有序劃轉國有股權承接主體持有的國有資本收益，專項用於彌補企業職工基本養老保險基金缺口，確保社保基金安全運行。
建立重大項目綠色審批通道
引人關注的是，上述意見中提出，所有企業復工復產，一律取消審批。另外，對規模以上工業企業、外商投資企業，將“一對一”設立駐企服務員，上門對接服務，協調解決復工企業原材料、生產設備、流動資金、員工返崗等方面的困難問題。縣(市、區)工業、商務及相關部門，將建立中小微企業服務員制度，暢通企業訴求渠道。
為加快推動重點項目建設，山東將建立重大項目綠色審批通道，開展“不見面”遠程審批服務。穩妥推行承諾制審批，對已實施區域評估的審批事項原則上全部實行承諾制。對急需開工建設的項目可容缺受理、容缺辦理。因醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控需要實施的工程建設項目，建設單位可先行開工建設，疫情解除後再補辦有關手續。
對在家隔離的特殊困難群體加強走訪探視
據悉，山東將強化困難群眾兜底保障。全力保障困難群眾基本生活，將疫情防控期間基本生活陷入困境的家庭和個人及時納入臨時救助範圍。保障好農村留守兒童、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童和其他重點困境兒童健康安全。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，加強走訪探視，給予必要幫助。
另外，山東將加強醫療資源調配，依託醫聯體和縣域醫共體，加強分級診療，全面推開預約診療，優先接診急危重症患者。通過網絡診療和線上諮詢等多種方式，積極引導非急症患者錯峰就診。對孕產婦、兒童、新生兒等重點人群，嚴格執行相關診療規範和轉診流程，切實保障母嬰安全。對血液透析、老年常見病等長期就診患者實施好醫療保障。
培育線上功能性服務平臺企業
據悉，山東將有序組織推動住宿餐飲、商貿零售、房地產銷售、電影院線、旅遊景區等實體服務業逐步恢復。在符合各地相關規定和保證食品衛生安全的前提下，支持企業採取店鋪外擺、露天市場、團購等方式進行銷售，便利社區居民生活。在服務行業復工經營的同時，強化疫情防控，嚴禁不戴口罩人員進入經營場所，不聽勸阻強行進入並造成嚴重後果的，依法依規處理。
尤其引人關注的是，山東將釋放“宅經濟”發展潛能。研究制定促進“宅經濟”發展的政策措施，集中培育一批線上零售、在線教育、網絡培訓、居家辦公、虛擬會務等功能性服務平臺企業，引領“線上下單無接觸配送”“雲辦公”“雲課堂”“共享員工”等新業態新模式加速發展，激活居民線上消費潛力。
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