據外媒消息，日本瑞穗銀行將於2018年1月在中國發行以人民幣計價的債券——“熊貓債”。這將是日本企業首次在華髮行熊貓債。其目的是在中國本土籌集人民幣，擴大與中國企業間的業務。在其他企業方面，三菱東京UFJ銀行也申請發行，日系汽車廠商和商社也顯示出興趣。在中日關係趨於改善的背景下，熊貓債的發行將成為日本企業擴大在華業務的利好因素。
日本3家大型銀行（左起）三菱東京UFJ銀行、瑞穗銀行、三井住友銀行
12月22日，中國財政部與日本金融廳就中日兩國審計監管合作事宜進行換函。通過此次換函，中國財政部與日本金融廳、日本註冊會計師審計監管委員會將在各自法律、法規允許的範圍內，按照互惠等原則開展審計監管領域的信息交換。
這樣一來，日本企業將有可能被中國央行批准發行熊貓債。瑞穗銀行當天即獲得批准，預計三菱東京UFJ銀行也將在近期獲批。
瑞穗銀行將發行3年期普通公司債，發行額為5億元，預計年利率為5～5.5%。比中國國債利率高出1.2～1.7%。將向中國的大型銀行等機構銷售。
瑞穗銀行發行熊貓債有兩個目的。其一，是實現人民幣融資手段的多樣化。從日本往中國匯日元、然後兌換成人民幣的方式容易受到中國資本監管政策的影響。2017年春季，部分日企的中國當地法人從總部獲得融資的付息受到限制。
瑞穗銀行希望通過發行熊貓債來穩定籌措人民幣，擴大面向中國企業的融資。瑞穗金融集團的副社長菅野曉表示，“從日本企業到中國大型國企，（瑞穗銀行的）融資對象不斷擴大，希望將融資對象擴大至迅速成長的中國民營企業”。
第二個目的是開拓中國債券市場。在中國承銷人民幣計價債券須獲得當局認可，日系金融機構一直未能獲得批准。
此外，日本的汽車廠商、商社和機器人企業也對發行熊貓債顯示出興趣。瑞穗銀行希望通過支持企業發行熊貓債積累經驗，從而獲批承銷人民幣計價債券。
中國方面希望吸引海外資金進入國內的債券市場。由於美國加息和實施大規模減稅，中國面臨的資金外流壓力再次增強。中方希望通過熊貓債促進資金流入國內債券市場。
中日兩國政府11月12日就人民幣合作達成一攬子協議，其中還包括批准日本國際協力銀行發行熊貓債。
錯過的五年
在數年前啟動的兩國金融合作以2012年釣魚島國有化為轉折點陷入停頓。時隔5年重啟，象徵了中日關係的改善。
2011年12月訪華的時任日本首相野田佳彥與北京就一攬子金融合作框架達成協議。本應通過日本國際合作銀行的“熊貓債”發行和日本政府購買中國國債，為迎接接下來的2012年邦交正常化40週年而彰顯中日新時代。
但是，由於2012年9月的“國有化”，這個計劃落空。表示激烈反對的中國擱置了與日本的金融合作。中日關係迅速冷卻，在人民幣的使用方面，日本不僅輸給英美和新加坡，還被韓國遠遠甩在後面。
狀況正在明顯發生改變。2017年10月後，中國正在轉向最重視構建與美國的對等關係、避免與周邊國家過度發生摩擦的外交。
與此同時，日本也尋求改善與中國的關係。日本首相安倍晉三對於一直保持距離的中國“一帶一路”構想顯示出合作姿態，顯示出的意圖是以經濟領域的合作為突破口，推動中日關係走上全面復甦的軌道。
此次合作由於兩國想法一致而得以實現。越來越多觀點期待，以此為契機，日本政府購買中國國債也有望取得進展。如果得以實現，中日的經濟關係將進入“國債互持”這一新階段。
當然，中日之間仍存在釣魚島和歷史認識等問題，這種局面沒有改變。中國方面仍在慎重探尋日本的態度。
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