導 讀：11月19日，北京市規劃和自然資源委員會組織召開北京市詳細規劃相關編制技術要點宣貫會，為後續高質量做好詳細規劃編制工作奠定基礎。
按照市領導關於壓茬啟動控制性詳細規劃編制的指示精神和市規劃自然資源委關於詳細規劃編制的工作安排，結合當前編制工作中發現的問題，市規劃自然資源委組織召開了此次宣貫會，總結前一階段工作情況，系統解讀工作方法和技術要求，回應各分局在編制工作中反映的問題。
市規劃自然資源委施衛良總規劃師
會議由市規劃自然資源委施衛良總規劃師主持，市規劃自然資源委系統相關處室、各分局、規劃編制單位及責任規劃師等四百餘人參加會議。
市規劃院王引總規劃師帶領詳細規劃編制辦法課題組對相關技術要點進行了解讀。
詳細規劃處馬紅傑處長傳達了隋振江副市長對全市詳細規劃編制工作的指示精神，通報了當前詳細規劃編制工作的進展情況以及各區在編制工作中存在的共性問題，進一步解讀了詳細規劃在國土空間規劃體系中的任務及作用，要求各分局參照《北京市詳細規劃“街區指引”編制技術要求（暫行）》《北京市街區詳細規劃編制技術標準與成果規範（徵求意見稿）》和本次宣貫會有關要求，加快推動街區指引和試點單元編制工作。
市規劃院王引總規劃師
詳規處馬紅傑處長
市規劃院詳規所楊賀副所長從優化體系、面向實施、底線管控、編管一體四個方面系統性的解讀了目前開展的街區指引及街區詳規編制技術要求。
街區指引編制的核心內容包括街區劃定、土地資源及房屋建築資源梳理、規模指標傳導、空間底線約束、品質精細管控五個方面。街區劃定主要是充分對接各級政府事權。土地資源及房屋建築資源梳理主要是按照用地屬性將用地分為整治提升、更新機遇、新增建設三類。核心指標分解需突出重點合理引導空間資源集聚、實事求是、保障實施。
規劃實施一處陳春節副處長以對規劃的理解和認識為切入點，介紹了規劃綜合實施方案的定位、發展歷程和當前工作的進展情況，以朝陽區王四營、海淀光明村、首鋼北區為例詳細講解了規劃綜合實施方案編制的方法和規則，並就規劃綜合實施方案與詳細規劃街區指引、街區詳規的關係進行了解讀。
規劃綜合實施方案要通過梳理現狀資源，綜合運用土地供應、拆遷安置、住房保障、產業發展等政策，根據資金安排和建設計劃，從技術方案、實施路徑、成本測算等方面做出的全面、具體的計劃安排， 實現資源與需求的合理匹配。
市規劃院詳規所楊賀副所長
規劃實施一處陳春節副處長
弘都規劃院吳南居工程師從延續分區規劃對城市重點地區的分類、分級要求，細化城市設計重點地區範圍等方面就城市設計要素如何在街區指引中落位進行了說明，並對重點功能區、重要濱水地區、公園及景觀風貌區、歷史風貌區、交通樞紐地區及其他公共活動區提出了細化管控要求；從街區形態、文化與風貌、公共空間與景觀、街道空間、地下空間等方面提出了街區詳規城市設計管控要素，建議兼顧好建築風貌、空間格局、藍綠空間、道路功能。
弘都規劃院吳南居工程師
市規劃院市政所徐彥峰副所長
市規劃院市政所徐彥峰副所長從市政專項規劃的定位和作用、詳細規劃市政部分技術要點及市政基礎設施專項編制要點三方面講解了詳細規劃編制市政設施部分技術要點。市規劃院交通所汪洋工程師介紹詳細規劃編制交通設施部分技術要點，並對交通承載力分析、城市道路規劃、軌道交通規劃、交通場站綜合開發利用規劃、步行自行車規劃、公路規劃、地塊機動車出入口規劃等要點進行說明。市規劃院工程所榮博工程師介紹了控規編制中對已定紅線梳理和變更的重要原則及道路紅線劃定方法。
市規劃院交通所汪洋工程師
市規劃院工程所榮博工程師
市規劃院交通所汪洋工程師介紹詳細規劃編制交通設施部分技術要點，並對交通承載力分析、城市道路規劃、軌道交通規劃、交通場站綜合開發利用規劃、步行自行車規劃、公路規劃、地塊機動車出入口規劃等要點進行說明。
市規劃院工程所榮博工程師介紹了控規編制中對已定紅線梳理和變更的重要原則及道路紅線劃定方法。
最後，施衛良總規劃師對此次北京市詳細規劃相關編制技術要點宣貫會進行總結：
一是要正確認識當前規劃編制工作 ，從落實減量發展、疏解非首都功能、優化營商環境等方面強調了加快推進詳規編制和管理體系改革、重構控規管理體制機制的緊迫性和重要意義；
二是要高度重視詳規編制工作，強調做好當前詳細規劃編制工作是繼分區規劃之後貫徹實施北京城市總體規劃的重要任務，各分局應高度重視、主動推進，以面向實施為核心，算好“歷史賬、規劃賬、時間賬、效果賬”；
三是要試點先行，有序推進詳細規劃編制工作，詳規的編制要跟隨項目建設需要，沒有項目需求時原則上暫不啟動詳細規劃編制工作，避免規劃與實施脫節。
通過此次宣貫會，各處室、各分局、規劃編制單位形成了更加廣泛的共識，加深了對詳細規劃編制工作的理解和認識，為後續更好地推動規劃編制工作奠定了工作基礎。
本內容由詳細規劃處提供
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