北京市 “將改革開放進行到底” 論壇文字實錄(二)

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各位觀眾朋友、網友們:大家上午好!40年前,黨的十一屆三中全會重新確立了"解放思想、實事求是"的思想路線,作出了把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來、實行改革開放的歷史性抉擇。從此,我國走上了改革開放之路,13億勤勞智慧的中國人民的積極性和創造性得到極大激發,依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發展的壯麗史詩,創造了人類歷史前所未有的"中國奇蹟"!40年來,我國社會生產力迅速提高,綜合國力迅猛提升,國內生產總值按不變價計算增長33.5倍,年均增速高達9.5%,遠高於同期世界經濟2.9%的平均增速,我國經濟佔世界經濟的比重由1.8%提高到15%左右,在2010年成為世界第二大經濟體。目前,我國已成為世界第一大製造業大國,220多種工農業產品產量位居世界第一。人均GDP超過8000美元,城鄉居民人均可支配收入達到2.6萬元,躋身上中等收入國家行列。與此同時,我國已成為世界第一大貨物貿易國,貨物進出口總額4.1萬億美元;對外投資合作快速發展,年度對外直接投資1201億美元;近十年對世界經濟增長的年均貢獻超過30%,居世界第一位。可以說,我國40年的改革開放,不僅發展了自己,而且造福了世界!

北京作為我們偉大祖國的首都,40年改革開放也在京華大地上書寫了波瀾壯闊的壯麗篇章,讓這座千年古都發生了滄桑鉅變,煥發出勃勃生機。40年來,北京實現了年均10%的兩位數增長,地區生產總值由108.8億元增長到2.8萬億元,增長41.2倍,經濟總量佔全國的比重由2.96%提高到3.39%。人均地區生產總值1.91萬美元,城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到62406元和24240元,義務教育人口覆蓋率100%,戶籍居民期望壽命82.15歲,許多民生指標都接近或達到世界富裕國家或地區水平。科技創新成為首都經濟增長的第一動力,貢獻率超過60%。服務經濟高質量發展,第三產業比重達到80.6%。城市建設日新月異,累計完成基礎設施投資2.5萬億元,軌道交通運營長度608公里。生態環境更加綠色宜居,城市綠化覆蓋率提高到48.4%,PM2.5年均濃度自2013年以來逐年下降,由89.5微克/立方米下降到58微克/立方米。

這些歷史性成就的取得,得益於40 年來,北京始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和對北京工作重要指示精神,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新。特別是黨的十八大以來,我們堅決推動習近平全面深化改革重要思想在京華大地落地生根、開花結果,形成生動實踐。在改革開放過程中,北京始終把握好了以下四個方面:

一是準確理解把握為什麼改。習近平總書記反覆強調,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現"兩個一百年"奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。新時代堅持和發展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革。具體到北京來說,要率先全面建成小康社會,建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都,改革開放必須貫穿始終,作為高質量發展的根本動力、做好工作的重要抓手,以改革開放開路、解難、促發展。

二是準確理解把握改什麼。我們緊密結合北京作為首都、作為超大城市的實際和特點,牢牢把握完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,堅決突破利益固化的藩籬,統籌推進各領域各方面改革,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,積極構建具有中國特色、首都特點、時代特徵的超大城市治理體系。

三是準確理解把握怎麼改。我們堅決貫徹落實黨中央對全面深化改革的集中統一領導,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把總攬全局、協調各方落到實處,確保改革方向正確、改革合力增強。我們正確處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩、改革發展穩定等"五大關係",堅持做好規定動作、做實自選動作、鼓勵基層創新相結合,加強頂層設計、整體謀劃和統籌協調,增強改革的系統性、整體性和協同性。

四是準確理解把握為誰改。我們始終踐行以人民為中心的發展思想,人民群眾關心什麼、期盼什麼,改革就抓什麼、推什麼,做到人民有所呼、改革有所應。我們對照人民對美好生活需要呈現出的便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性,著力補齊重大制度短板,著力抓好改革任務落實,著力鞏固拓展改革成果,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

在改革開放40週年之際,回顧過去,我們更深刻地感受到,改革開放是中國共產黨領導全國人民進行的一場偉大革命,它深刻地改變了中華民族的前途命運。展望未來,我們更有理由堅信,只要繼續高舉改革開放偉大旗幟,敢於創新、勇於變革,中華民族必將回到世界舞臺的中央,成為名符其實的中國!

事業發展出題目,改革開放做文章。事業發展沒有止境,改革開放沒有窮期。在新時代的征程上,北京作為首都,將進一步增強首善意識,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,統籌推進"五位一體"總體佈局、協調推進"四個全面"戰略佈局,統籌落實黨的十八大以來部署的改革舉措和十九大部署的改革任務,緊緊圍繞加強"四個中心"功能建設、提高"四個服務"水平,突出重點領域,抓住關鍵環節,彰顯首都特點,以更加堅定的意志和無畏的勇氣,全面深化改革、全面擴大開放,依靠改革開放為首都發展提供強勁動力、激發創新活力,在更深層次改革、更高水平開放上推動首都實現新發展。

習近平總書記一直反覆強調,一分部署、九分落實,沒有實際行動,就沒有十分到位。改革開放重在落實,也難在落實。我們作為改革一線的改革辦工作人員,將始終堅持問題導向、需求導向,通過多種形式、多種渠道,深入開展調查研究,廣泛聽取意見建議,準確把握什麼問題讓人們最急最憂最怨,哪兒問題最嚴重最急迫最需化解,著力解決基層和群眾反映強烈的教育、醫療、住房、養老、環境治理、食品藥品安全等突出問題,使改革更加精準對接發展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。進一步增強擔當作為、攻堅克難的思想自覺和行動自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,越是難度大的改革,越要動真碰硬、破解難題,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,為開創首都更加美好的明天作出新的更大貢獻!謝謝大家!

作者:胡雪峰 中共北京市委全面深化改革委員會辦公室分管日常工作的副主任


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