我市将开展“办事最难窗口”评选活动！
上榜单位科室将被全市通报！
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为进一步深化部门和行业作风建设，优化发展环境，着力解决群众和企业反映强烈的办事难及不作为、慢作为等干部作风突出问题，经市委改进干部作风活动领导小组研究，决定在市本级开展“办事最难窗口”评选活动。
一
对象范围
具有行政执法审批权的行政管理职能部门和公共服务单位的直接面向群众和企业的重要科室（窗口），根据机构职能分为综合管理类、行政执法类、公共服务类、进驻行政服务中心窗口四大类。
具体名单如下
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二
活动内容
主要围绕工作作风、工作效率、依法行政、政务事务公开和勤政廉洁等五个方面及纠正“四风”情况开展评选。
1.工作作风方面：是否存在违反上下班工作纪律行为；是否存在不执行一次性告知制或告知事项不明确，甚至人为设置“关卡”的问题；是否存在服务态度生冷、粗暴的现象；是否增强服务意识，主动、上门为企业和群众服务。
2．工作效率方面：行政审批、行政许可、审批时间是否做到“再砍一半”的要求；是否存在“两张皮”、“两边跑”、受理不处理的现象；是否推行“最多跑一次”和“一次不跑”；是否采取措施改进服务方式，方便服务对象；是否及时妥善解决企业和群众诉求。
3．依法行政方面：是否认真履行法定职责；是否存在越权审批、越权执法和行政职责范围内不作为、乱作为的问题；是否存在受部门和个人利益驱动执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派及其他损害经济发展环境的行为。
4．政务事务公开方面：是否完善政务公开、办事流程公开制度；是否按规定通过多种形式向社会公开审批事项、收费项目、收费标准、收费依据、岗位职责和服务承诺等内容。
5．勤政廉洁方面：是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事的现象；是否存在以权谋私，吃、拿、卡、要、报等行为；是否存在教育监管不力、下属工作人员出现违纪违法行为的问题；是否存在违反中央八项规定精神及“四风”方面问题。
三
评选办法
今年开展2次评选活动，6月和9月各开展一次。
评选采取现场集中测评和随机访问测评2种方式进行。
1、现场集中测评。为保证测评的客观性和公正性，更好地体现民意，采取“定额不定人、随机抽选”的办法确定400名参评人员：从园区企业名单中随机抽选100名代表；从个体工商户和社区居民中随机抽选100名代表，从“两代表一委员”中随机抽选100名代表；从前来窗口办事的群众名单中随机抽选100名代表。参评人员填写现场发放的《抚州市“办事最难窗口”测评表》，在每类测评对象中选出一个最难办事的科室（窗口）。测评表由监督人员现场收回密封后，交由市统计局采取封闭式集中统计的办法得出测评结果。
2、随机访问测评。由市统计调查部门在办事窗口、机关、企业、社区和公共场所等，随机访问200名代表，由其对每类测评对象评出一个最难办事的科室（窗口）。随机访问结束后，由市统计调查部门采取封闭式集中统计的办法得出测评结果。
市委活动办及时汇总现场集中测评和随机访问测评统计测评结果，分四类进行排名，每类评选对象排名倒数三位的为“办事最难窗口”。
四
组织实施
评选活动在市委改进干部作风活动领导小组统一领导下开展，由领导小组办公室具体组织实施。
五
结果运用
经市委改进干部作风活动领导小组审定后，将排名情况和评选出的“办事最难窗口”名单在有关媒体向社会公布。
单位参评科室（窗口）被评为“办事最难窗口”的，予以全市通报，并由市纪委市监委领导约谈单位负责人，单位负责人在有关媒体上作表态发言；连续2次被评为“办事最难窗口”的，取消该单位该年度评先评优资格。“办事最难窗口”的评选结果作为考核评价干部的重要参考。
中央、省驻抚单位的科室（窗口）被评为“办事最难窗口”的，将名单反馈至其上级主管部门，建议参照处理，并回复处理结果。
六
工作要求
各参评单位要以此次活动为契机，加强对机关干部尤其是窗口服务工作人员的教育和管理，强化广大党员干部的纪律意识和责任意识。要按照省委、市委作风建设的决策部署和要求，重点整治群众反映强烈的“怕、慢、假、庸、散”和“中梗阻、小鬼难缠、办事难”等突出问题，规范单位内部科室（窗口）管理，着力提高单位各科室（窗口）行政效能，优化办事流程，在为企业和群众办实事、办好事上下功夫，取得企业称赞、群众叫好的实际效果。
参与此次活动的工作人员及参评人员要认真履行职责，严守工作纪律；各参评单位和参评对象要积极配合活动开展，自觉接受监督，不得采取打招呼、发短信、拉票等不正当手段干扰评选，市纪委市监委将对活动进行全程监督，发现问题严肃处理，在全市范围内通报。
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