我市將開展“辦事最難窗口”評選活動！
上榜單位科室將被全市通報！
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為進一步深化部門和行業作風建設，優化發展環境，著力解決群眾和企業反映強烈的辦事難及不作為、慢作為等幹部作風突出問題，經市委改進幹部作風活動領導小組研究，決定在市本級開展“辦事最難窗口”評選活動。
一
對象範圍
具有行政執法審批權的行政管理職能部門和公共服務單位的直接面向群眾和企業的重要科室（窗口），根據機構職能分為綜合管理類、行政執法類、公共服務類、進駐行政服務中心窗口四大類。
具體名單如下
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二
活動內容
主要圍繞工作作風、工作效率、依法行政、政務事務公開和勤政廉潔等五個方面及糾正“四風”情況開展評選。
1.工作作風方面：是否存在違反上下班工作紀律行為；是否存在不執行一次性告知制或告知事項不明確，甚至人為設置“關卡”的問題；是否存在服務態度生冷、粗暴的現象；是否增強服務意識，主動、上門為企業和群眾服務。
2．工作效率方面：行政審批、行政許可、審批時間是否做到“再砍一半”的要求；是否存在“兩張皮”、“兩邊跑”、受理不處理的現象；是否推行“最多跑一次”和“一次不跑”；是否採取措施改進服務方式，方便服務對象；是否及時妥善解決企業和群眾訴求。
3．依法行政方面：是否認真履行法定職責；是否存在越權審批、越權執法和行政職責範圍內不作為、亂作為的問題；是否存在受部門和個人利益驅動執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派及其他損害經濟發展環境的行為。
4．政務事務公開方面：是否完善政務公開、辦事流程公開制度；是否按規定通過多種形式向社會公開審批事項、收費項目、收費標準、收費依據、崗位職責和服務承諾等內容。
5．勤政廉潔方面：是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象；是否存在以權謀私，吃、拿、卡、要、報等行為；是否存在教育監管不力、下屬工作人員出現違紀違法行為的問題；是否存在違反中央八項規定精神及“四風”方面問題。
三
評選辦法
今年開展2次評選活動，6月和9月各開展一次。
評選採取現場集中測評和隨機訪問測評2種方式進行。
1、現場集中測評。為保證測評的客觀性和公正性，更好地體現民意，採取“定額不定人、隨機抽選”的辦法確定400名參評人員：從園區企業名單中隨機抽選100名代表；從個體工商戶和社區居民中隨機抽選100名代表，從“兩代表一委員”中隨機抽選100名代表；從前來窗口辦事的群眾名單中隨機抽選100名代表。參評人員填寫現場發放的《撫州市“辦事最難窗口”測評表》，在每類測評對象中選出一個最難辦事的科室（窗口）。測評表由監督人員現場收回密封后，交由市統計局採取封閉式集中統計的辦法得出測評結果。
2、隨機訪問測評。由市統計調查部門在辦事窗口、機關、企業、社區和公共場所等，隨機訪問200名代表，由其對每類測評對象評出一個最難辦事的科室（窗口）。隨機訪問結束後，由市統計調查部門採取封閉式集中統計的辦法得出測評結果。
市委活動辦及時彙總現場集中測評和隨機訪問測評統計測評結果，分四類進行排名，每類評選對象排名倒數三位的為“辦事最難窗口”。
四
組織實施
評選活動在市委改進幹部作風活動領導小組統一領導下開展，由領導小組辦公室具體組織實施。
五
結果運用
經市委改進幹部作風活動領導小組審定後，將排名情況和評選出的“辦事最難窗口”名單在有關媒體向社會公佈。
單位參評科室（窗口）被評為“辦事最難窗口”的，予以全市通報，並由市紀委市監委領導約談單位負責人，單位負責人在有關媒體上作表態發言；連續2次被評為“辦事最難窗口”的，取消該單位該年度評先評優資格。“辦事最難窗口”的評選結果作為考核評價幹部的重要參考。
中央、省駐撫單位的科室（窗口）被評為“辦事最難窗口”的，將名單反饋至其上級主管部門，建議參照處理，並回復處理結果。
六
工作要求
各參評單位要以此次活動為契機，加強對機關幹部尤其是窗口服務工作人員的教育和管理，強化廣大黨員幹部的紀律意識和責任意識。要按照省委、市委作風建設的決策部署和要求，重點整治群眾反映強烈的“怕、慢、假、庸、散”和“中梗阻、小鬼難纏、辦事難”等突出問題，規範單位內部科室（窗口）管理，著力提高單位各科室（窗口）行政效能，優化辦事流程，在為企業和群眾辦實事、辦好事上下功夫，取得企業稱讚、群眾叫好的實際效果。
參與此次活動的工作人員及參評人員要認真履行職責，嚴守工作紀律；各參評單位和參評對象要積極配合活動開展，自覺接受監督，不得采取打招呼、發短信、拉票等不正當手段干擾評選，市紀委市監委將對活動進行全程監督，發現問題嚴肅處理，在全市範圍內通報。
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