徐悲鴻與周恩來早在法國就相識，1940年代後又有更多交往。在恩來與徐悲鴻的交往中，他對藝術家的尊重和關懷可見一斑。
周恩來比徐悲鴻小5歲，他們最早相識在法國巴黎。抗戰爆發後，周恩來出任國民政府軍事委員會政治部副部長，分管由郭沫苦主持的政治部三廳。當時，原定聘用徐悲鴻擔任“三廳”美術科科長。徐悲鴻接到友人田漢的邀請信後匆匆趕到武漢，不料卻遭到了國民黨人的冷遇，隨後倪貽德接任科長。
周恩來在巴黎住所門前的留
1945年初春，當週恩來聽說徐悲鴻由於長期的艱苦生活與過度的勞累陷於貧病交加的境地時，特意委託郭沫若帶著延安的紅棗和小米來到嘉陵江北岸的磐溪看望徐悲鴻。2月5日，住在重慶市區的郭沫若專程來到遠郊探望徐悲鴻。
周恩來與郭沫若
1946年7月，剛剛接任北平藝術專科學校校長一職的徐悲鴻離開重慶北上，途經上海在郭沫若住處與周恩來相見，周恩來鼓勵他去北平。1949年3月，徐悲鴻受周恩來委派，作為以郭沫若為團長的共13人的代表團成員之一，去參加世界和平大會。5月25日，中國代表團回到北京，周恩來在北京飯店舉行便宴，迎接代表團歸國。
徐悲鴻
1949年後，周恩來親自任命徐悲鴻為中央美術學院院長；之後，他當選為中國美術家協會主席。徐悲鴻滿腔熱情地投身於新中國的美術事業。
1949年下半年，徐悲鴻寫信給周恩來，請求派藝專的師生參加北京郊區的土改工作，得到了周恩來的支持。
鍾惠瀾先生
1951年春末，徐悲鴻為創作一幅反映新中國建設面貌的巨幅油畫到山東臨沂水利工地體驗生活，返京後不久便因突發性腦溢血住進醫院。周恩來得知這一消息後，立即指示：要挑選最好的醫生組成醫療小組，由西四中央人民醫院的院長鍾惠瀾先生親自擔任組長，盡最大努力進行搶救。周恩來在百忙中仍然惦記著徐悲鴻的病，委託國務院副秘書長齊燕銘到醫院探望，之後，又委託郭沫苦多次到醫院探望。
徐悲鴻《奔馬圖》（曾贈與周恩來）
全國文藝工作者第二次代表大會召開前夕，徐悲鴻偕夫人前往中南海拜會周恩來，並親切地交談。徐悲鴻談了中國美術界的近況，談了國畫的發展、繼承和借鑑問題，也談到素描是一切造型的基礎等話題。
1953年9月23日，全國文藝工作者第二次代表大會開幕。會後，徐悲鴻又趕往國際俱樂部參加歡迎波蘭代表團的晚會，過度的勞累使他的腦溢血癥復發。徐悲鴻再次被送往醫院。周思來知道這一情況後，馬上派衛生部副部長傅連暲親自組織搶救。然而，由於病情過重，9月26日徐悲鴻的心臟完全停止了跳動。
1994年廖靜文出席中央美術學院校慶活動並致辭。右為靳尚誼。
當天下午，周恩來來到北京醫院，向徐悲鴻的遺體告別。隨後，周恩來問旁邊正準備從徐悲鴻頭上翻制面模的雕塑技術工人：“你有沒有把握翻好?”當得到肯定的回答後，周恩來又囑咐這位工人一定要小心仔細。之後，他極其沉重地對在場的人說：“徐悲鴻的死，是一個永遠元法補償的巨大損失！為什麼讓他帶病從早至晚開會? 以後決不允許再有這種情況發生！”
周恩來為徐悲鴻故居題字
1953年12月，徐悲鴻紀念會和徐悲鴻遺作展覽同時在北京舉行。周揚代表黨和政府作了重要講話，高度評價了徐悲鴻的一生和傑出的貢獻。周思來親自觀看了在北京中山公園舉辦的徐悲鴻遺作展覽。參觀完展覽，周恩來說：“成立徐悲鴻紀念館很好。這樣，能好好保護徐悲鴻為祖國留下的這些藝術珍品。”
在周恩來的關懷下，1954年9月26日，即徐悲鴻逝世一週年之際，以徐悲鴻故居為基地的徐悲鴻紀念館建立，不久便對國內外觀眾開放。周恩來親筆題寫了“悲鴻故居”的願額，表達了他對徐悲鴻的尊重與懷念之情。
1956年，周恩來參觀徐悲鴻遺作展
1956年，一位國際友人拿了一幅珍藏多年的徐悲鴻奔馬圖，請周恩來簽名留念。周恩來爽快地答應了，一會兒工夫便揮筆弓出：“山河百戰歸民主，鏟盡崎嶇大道平”，並註明這是徐悲鴻的畫馬詩句，充分表現了他對徐悲鴻繪畫藝術的尊重、理解與欣賞。
徐悲鴻故居
“文化大革命”爆發後，徐悲鴻的墓碑被砸碎，徐悲鴻紀念館也因修建地鐵而被拆除。1973年7月6口，身為徐悲鴻紀念館館長的廖靜文鄭重地結毛澤東主席寫信，信中提出要求恢復徐悲鴻紀念館等問題。黨中央和國務院對此事非常重視，馬上責成有關部門和專人承辦。7月16日，即周恩來接到毛澤東批示的第二天，立即親筆寫信與廖靜文商洽恢復紀念館，此外還特地派人去看望了廖靜文。
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