07.01 特稿|中國資本湧向澳大利亞後:融合、繁榮、猜疑與希望

馬修·凱利(Matthew Kailis)把他極為珍視的兩張照片掛在公司會議室裡。黑白的一張五人全家福拍攝於20世紀初,馬修的祖父那時還是個剛移民到澳大利亞的小孩子,後來在珀斯開了一家水產店,成了這座家族企業的奠基人。

彩色的一張則拍攝於2016年,馬修年邁的父親坐在輪椅上,在一大群同事的簇擁下,笑容燦爛地慶祝這家已成為澳大利亞主要海鮮生產商的公司成立90週年。馬修和兒子在他身邊,與來自中國的商業夥伴並肩而立。

特稿|中国资本涌向澳大利亚后:融合、繁荣、猜疑与希望

凱利兄弟集團的前身,1926年成立的凱利斯父子水產店。採訪對象供圖

馬修對家族奮鬥史津津樂道,但這並不妨礙他把視線投向中國。2016年,凱利家族的多個公司在聯想控股股份有限公司的投資下合併為KB集團,聯想控股持股90%,KB集團持股10%,馬修任首席執行官。

正像許多其他接受中國投資的老牌澳大利亞企業高管一樣,在談及未來的願景時,馬修眼中充滿了對亞洲市場的期望。

據澳大利亞駐華大使館的數據,在2016-2017財年,中國向澳大利亞提議的投資金額達到389億澳元(約合人民幣1901億元)、項目共計9714起,高於美國對澳提議的265億澳元。截至2017年,中國在澳大利亞的總投資已達到10年前的近8倍,投資領域也從能源和資源擴大到了農業、新能源、旅遊、法律服務、醫療、基礎設施等領域。

“我堅定地認為,中澳貿易和投資關係是雙方相互以及共同對維護地區和平、繁榮和穩定所做承諾的關鍵部分。”6月,澳大利亞投資與貿易部長喬博(Steven Ciobo)在堪培拉對澎湃新聞(www.thepaper.cn)等到訪的中國媒體如此說道。

然而,中澳關係近期的吃緊顯然給雙方的投資和貿易蒙上了陰影。畢馬威公司與悉尼大學在6月聯合發佈的報告顯示,儘管中國投資者整體認為澳大利亞的投資環境較其他許多國家更為安全,但由於澳大利亞對中國政治影響的指控等問題,只有35%的中國企業在2017年感到自己在澳投資受到歡迎,低於2014年的52%。

澳大利亞中國工商業委員會全國首席執行官海倫·索扎克(Helen Sawczak)也在採訪中表達了對澳大利亞部分官員及媒體渲染中國威脅的擔憂,認為這將對消費者和投資者造成損失。她表示,需要有更多澳大利亞的高級官員訪問中國,溝通理解對方的優先目標。

“世界的權力中心已從歐洲轉移到了美國,再轉移到了亞洲,所有國家都需要適應這一變化,”她說,“對澳大利亞來說,中國是它第一個有著截然不同的文化的最大貿易伙伴。”

中資到來促進增長,未造成激烈“文化衝突”

昆丁·莫克西(Quentin Moxey)聽不懂中國合作伙伴講的中文,但通過翻譯,他懂得了對方的全球願景。在中國投資者到來前,這座四代人辛勤經營的奶牛牧場主要為澳大利亞市場提供鮮奶,而隨著如今產能的增長和市場的打開,大量亞洲消費者的需求讓昆丁充滿了希望。

昆丁在2016年第一次到訪中國。震驚他的不只是來來往往的人群,還有西方化的消費品味和跳躍式發展的通訊科技。“你很快就會發現,中國人想和我們享有同樣的產品,”他說,“澳大利亞不會餵飽中國乃至整個世界,但我們可以為高端市場提供一些高質量的產品。”

2015年,新希望聯合昆丁所在的莫克西(Moxey)家族、佩裡奇(Perich)家族和澳大利亞自由食品集團,收購了莫克西牧場,合資成立了澳大利亞鮮奶控股有限公司。昆丁介紹說,此前莫克西牧場的產量約為5000萬升,今年會達到8500萬升,預計將於1年內達到1億升。

澎湃新聞記者在牧場中看到,出生不到8周的小牛零散地在棚中休憩,不時有小牛走向自動餵奶的機器,掃描身上的標籤後伸頭喝了起來,每隻小牛每天喝奶的劑量都受到了嚴格的監控。而在另一處大棚裡,已經長大的約300頭奶牛排列有序,依次登上旋轉的圓盤接受自動擠奶,環繞一圈後順從地離開。而在不遠處,針對不同年齡的牛棚、新的擠奶設施,以及循環利用資源的設施還在建設中。

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莫克西牧場的自動擠奶設備。澎湃新聞記者 薛雍樂 圖

儘管中國的投資使生產變得更為忙碌,但在當地員工眼中,這並未打破牧場原有的安寧。一名從礦業轉向奶業的員工告訴澎湃新聞,自己之所以決定轉行,是想從事一件人們真正在乎、並且自己想努力把它做好的工作。雖然他主要在辦公室工作,但在閒暇時分,他仍會不時來看看奶牛,“和它們說說話”。

上海廣澤股份攜財團於2017年收購的布朗(Brownes)乳業也經歷了從老牌當地企業向國際化公司蛻變的過程。布朗乳業公司執行董事兼首席執行官格爾基斯(Tony Girgis)介紹說,建立於1886年的布朗乳業是幾代澳大利亞人難忘的童年回憶,就像美國的可口可樂一樣,許多尤其是住在澳大利亞西部的孩子從小喝著布朗乳業的牛奶長大,上世紀80-90年代,該公司又增加了冰淇淋業務。

在乳業寒流中嚴重受挫的布朗乳業在2017年被廣澤股份所率財團收購,目前正在逐步增加對中國的出口。格爾基斯認為,中國投資者的介入並未給其造成激烈的“文化衝突”,因為中方對澳方現有的經營團隊印象深刻,澳方也得益於中方的長遠眼光。

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歷史悠久的布朗乳業。澎湃新聞記者 薛雍樂 圖

格爾基斯對澎湃新聞表示,該公司已有極為多元化的氛圍,他自己出生在埃及,管理團隊中還有來自新西蘭、克羅地亞的成員,員工也多是意大利人、馬其頓人和菲律賓人,而無論他們來自何處,關心的都是工作穩定和業績增長。雖然澳大利亞的社交媒體上出現了一些反對中國收購本地企業的聲音,但在格爾基斯看來,這種“噪音”未成氣候,中國投資創造了更多工作崗位,帶來了更多有利增長的科技和資本,公司原有的企業文化也並未發生改變。

而在消除“文化衝突”之外,一些中資企業也積極投身當地社區、尊重本土文化。布朗乳業延續著此前的項目,邀請當地兒童免費參觀工廠,鼓勵他們多喝健康的牛奶。四川天齊鋰業在西澳大利亞的全資子公司人員也介紹說,企業支持了當地5所小學開設中文課,為西澳大利亞博物館建設捐款,並使當地交響樂團與中國的交響樂團展開了長期交換項目。綠地集團在悉尼投資的鉑瑞酒店則保護了被列為文物的所在建築,在經過複雜的審批過程後,在現代化酒店中維持了原汁原味的歷史風格。

新希望集團澳新區域執行董事兼首席執行官唐立新(Nick Dowling)告訴澎湃新聞,在他數十年從事金融業的觀察中,中國投資者在10-15年前到澳大利亞更多是一種“買買買”的狀態,似乎不太在意項目質量,對澳大利亞當地專家的建議也沒有很大興趣。而近幾年來,中國投資者對質量更為看重,也更多尋求澳大利亞專業人士的建議。

“中國投資者表示,他們對澳大利亞市場越發熟悉,也增強了信心。”畢馬威與悉尼大學的聯合報告中如是寫道。

各級政府對華示好,但難阻波瀾再起

儘管中國投資者正在越來越適應與澳大利亞企業和社區的關係,但中澳兩國的外交關係卻時有波折。如何平衡政治與經濟的優先目標,一直是澳大利亞政界面臨的棘手問題。

澳大利亞貿易部長喬博在採訪中直言否認需要在政治和經濟之間做出選擇:“我們可以繼續推進雙方廣泛而深厚的貿易投資關係,並同時繼續保持中國和澳大利亞各自一直以來的立場。”

6月,澳大利亞一些政、商、學界人士接連發聲,呼籲改善中澳關係。而在6月19日澳大利亞中國工商業委員會一年一度的堪培拉聯誼日上,澳大利亞總理特恩布爾、外交部長畢曉普和貿易部長喬博共同出席,試圖打消人們對中澳關係的疑慮,歡迎中國投資。

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澳大利亞議會大樓。澎湃新聞記者 薛雍樂 圖

特恩布爾在演講中回憶了自己在上世紀90年代去張家口談判礦業項目、2016年去杭州出席二十國(G20)峰會的情景,並表示,對中澳關係“充滿樂觀”,認為這一關係變得越來越緊密。他還表示,媒體總會更關注兩國的分歧、衝突和問題,但實際上,只要兩國互相尊重,共同點就遠多於分歧。

外長畢曉普也在演講中重申中澳關係是“全面戰略伙伴關係”,中澳政府在不同層級有著100多項合作,無論是在多邊組織還是在雙邊互動中。

澳大利亞也在政府各層級試圖改善與中國的關係。5月19日喬博訪問上海時表示,澳大利亞是中國的好朋友和合作夥伴,願意與中國和上海保持良好關係。澳大利亞企業將積極參加中國國際進口博覽會。

5月21日,中國外交部長王毅在阿根廷出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長畢曉普。畢曉普當時表示,澳方高度重視中國,認為中國的發展是重大機遇而非威脅,中國的持續成功有利於澳大利亞,也有利於全世界,這才是澳政府及社會各界對中國的主流看法。

新南威爾士政府中國特使賀樂為(Jim Harrowell)對澎湃新聞表示,在地方層級,中澳關係更為緊密。在預計參加11月中國國際進口博覽會的400家澳大利亞企業中,大部分來自新南威爾士州。同時,2019年新南威爾士州還將迎來與廣東省結成姐妹省州關係40週年,這是中澳之間建立的首個姐妹關係。

此外,悉尼將在建立一座新機場的同時在周邊開發“航空城市”(Aerotropolis),成為澳大利亞的科技樞紐。賀樂為表示,特恩布爾、新南威爾士州州長貝雷吉克利安(Gladys Berejiklian)等政府各層級官員都出席了5月舉辦的“航空城市”投資者論壇,鼓勵外國投資。

同樣在5月,由浙江省貿促會、澳大利亞中國工商業委員會新南威爾士州分會在悉尼共同主辦了中國(浙江)—澳大利亞貿易投資洽談會。新南威爾士州財務部議會大臣奧迪亞(Jonathan O’Dea)在致辭中表示,希望在11月進口博覽會時回訪浙江,進一步擴大雙方的經貿關係。

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中國(浙江)—澳大利亞貿易投資洽談會。浙江貿促會 圖

然而,澳大利亞在政治上對中國仍存緊張情緒。6月28日,澳大利亞議會通過了“反外國干涉法”,擴大了對“間諜行為”的定義,要求為外國政府利益服務的個人和組織進行登記。特恩布爾在2017年12月在議會介紹法案時,澳大利亞國內關於所謂“中國政治影響”的指責正甚囂塵上。

面對中澳關係可能再受影響的擔憂,喬博在法案通過前再次出面“滅火”,表示法案並非針對中國,而是事關澳大利亞國家主權。

然而,澳中工商業委員會的索扎克坦言,反外國干涉法將直接影響該委員會代表商界與澳大利亞政府的往來,以及大量在澳投資、難免有項目需要澳政府批准的成員企業。同時,她也擔憂,法案通過會給目前圍繞中澳關係的負面輿論雪上加霜。

華為在澳大利亞的活動就因政治因素備受媒體關注。此前有消息稱,澳大利亞政府考慮到該國的敏感基礎設施可能落入他國手中,準備禁止中國企業華為成為澳大利亞5G網絡的設備供應商。華為澳大利亞董事長洛德(John Lord)27日駁斥了關於安全威脅的質疑。

索扎克也表示,華為在澳大利亞的活動被高度政治化,如果它被禁止參與5G網絡建設,將是對澳大利亞消費者的巨大損失。她還表示,7月澳政府將舉行補選,華為在澳大利亞的前景可能要等到補選結束後才能見分曉。

商界得益於自貿協定,期待政治影響最小化

“我跟蹤中澳關係發展還不夠密切,”在被問及政治時,莫克西牧場的昆丁笑著說,“可能我需要關心更多。”

確實,對距離堪培拉有兩三個小時車程的奶農來說,兩國關係的大趨勢對日常生活的直接影響並沒有大到令人不可忽視。但是,雙邊政治經濟關係確實關乎企業的長期規劃及其員工的家庭生計。

布朗乳業的吉爾格斯算了筆賬:根據2015年中澳正式實施的自由貿易協定,中國對澳大利亞乳製品徵收的關稅將在9年內全部取消,在那之前將逐步遞減。這意味著布朗牌乳製品在中國市場的價格將漸漸降低,出口量也有望大幅增長。

出口海鮮的凱利兄弟也在根據自貿協定製定戰略。據中澳自貿協定,到2019年1月1日,澳大利亞所有海鮮出口中國的關稅將降為零。凱利表示,自貿協定使該公司得以向中國更多不同地區的各種客戶出售海鮮,從而更有效、更有針對性地開展營銷。“如果中澳之間沒有自貿協定,那(這些營銷措施)不會如此方便地實現,”他說。

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澳大利亞三洋葡萄酒業。澎湃新聞記者 薛雍樂 圖

同樣將在2019年實現零關稅的還有澳大利亞紅酒,澳大利亞三洋葡萄酒業總經理鄭可對此充滿希望。由河北千金鋼鐵集團在2007年收購組建的這座葡萄酒企業在2015年迎來《爸爸去哪兒3》攝製組後吸引了大量中國遊客,而目前每年所產的近300萬升成品酒中,大部分銷往中國。他表示,實現零關稅後,如何在保證品質的基礎上提高產能、滿足市場需求將是不小的挑戰。

正因如此,當今中澳之間的分歧也牽動著這些依賴兩國友好關係的企業家的心。旗下擁有牛肉加工企業的新希望集團澳新區域董事兼首席執行官唐立新坦言,牛肉在世界各地都是一種極容易受地緣政治影響的產品。而從整體來看,商界也希望改善中澳之間的貿易關係,而不是受部分政客“為各自原因發出的噪音”左右。

“我們希望看到中澳政府進行非常緊密的對話、保持非常緊密的關係,”凱利則說,“所有良好的關係最終都應該允許人們互有分歧。我希望兩國政府都能理解各自的企業、尊重互相的分歧、努力合作試圖找到恰當的妥協。”

面對澳政府受國內政局發生搖擺的對華政策,澳中工商業委員會的索扎克給中國投資者的建議是,保持信心,在信息不明的時候,尋找更直接、更真實的消息來源,包括主動與澳政府接觸溝通。

新南威爾士州政府中國特使賀樂為也給出了類似的建議,稱企業應該與澳政府更多合作,強調中國投資對澳大利亞的積極影響。“雙邊關係就像家庭關係一樣,會有緊張的時刻,也有舒緩的時刻,”他說,“我們需要雙方都做出妥協。”

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澳大利亞珀斯機場的新跑道建設項目。澎湃新聞記者 薛雍樂 圖

在雙邊貿易的支持者眼中,中澳之間還有大量合作的空間。比如馬修·凱利就盼望著珀斯和中國之間開通直航,因為這將能使凱利兄弟公司的海鮮更快抵達中國的餐桌。

據澳大利亞媒體報道,在去年11月,西澳大利亞州州長麥高文(Mark McGowan)訪華期間就曾就珀斯與上海之間的航線進行協商,預計將於今年10月開通直航。

截至目前,直航的正式開通時間尚未正式公佈。從上海往返位於同一時區的珀斯仍需經停中國其他城市、東南亞其他國家,或者遠在兩個時區之外的悉尼或墨爾本,總耗時多在13-24小時之間。

但可以確定的是,珀斯正在緊鑼密鼓地為迎來更多遊客做準備。在市中心,不時可見工地和施工車,建設中的高樓外標著一家家即將新開的酒店名稱。珀斯機場對面也有大片工地,不久後,這裡將建成和悉尼、墨爾本機場外類似的大型商場。機場外正在修建可以縮短航站樓間車程的新路,機場里正準備擴建新跑道。

它們期待的,將是來自哪裡的遊客呢?


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