03.04 成渝双城经济圈中,以“金三角”概念架构的成渝宜新格局机遇何在

文|宜宾小小生

近日,《宜宾日报》刊载了中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军的文章

《抢抓成渝“双城”经济圈机遇 谋划打造成渝宜“金三角”》,文章把宜宾的地位抬得很高,实话实说,作为一个宜宾人在看到这篇文章后第一反应就是振奋、欣喜。

成渝双城经济圈中,以“金三角”概念架构的成渝宜新格局机遇何在

某专家撰文提出成渝宜“金三角”概念

我也与一些志同道合的小伙伴进行过深入探讨,这位专家分析的种种都对,但是总感觉欠缺着什么?我们都认为就是宜宾的经济体量,因为不论从什么方面来讲,宜宾同成渝两超的差距是几何级的,那么宜宾要如何去拥抱这样一个“金三角”的机遇呢?我们一起来分析下吧!



01

解读成渝宜“金三角”机遇的概念

这位专家提出成渝宜“金三角”概念是基于三个方面的理论支撑。

  • (一)空间概念

他认为,成渝宜在空间上几乎形成了等边三角形,我们对三座城市进行空间测绘发现,宜宾离成都的直线距离为208.79公里,离重庆的距离为233.18公里,成都和重庆的距离为300公里。这其实更像是等腰三角形,但是以现代交通工具的速度,不论是汽车还是高铁,相差这点里程也就是不到1个小时的差异。因此空间三角概念是成立的。

成渝双城经济圈中,以“金三角”概念架构的成渝宜新格局机遇何在

成渝宜形成空间上的三角区域

  • (二)经济概念

他认为,三个城市都是对应区域的中心城市,对周边区域的支撑、集聚、辐射、带动都很大,成都和重庆我觉得没有什么问题,但是宜宾要谈对周边形成这四种经济功能,可能在目前来说还很牵强,虽然互成犄角,但是宜宾在经济上发挥的功能作用要弱势得多,因此经济三角现在来看只具框架而不具功能。

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成渝宜在经济上形成的三角只具框架不具功能

  • (三)机遇概念

他认为,三个城市同处在西部大开发、长江经济带上游区域和“带路”战略的机遇下,且形成了叠加效应,我觉得这样的城市可不止宜宾,就说最近的泸州就算一个,只是游离在构筑的三角体系外罢了。

当这三重概念融合在一起后,成渝宜“金三角”就形成了。



02

实现成渝宜“金三角”的可能性

在分析之前,我们先去看看民间对这篇文章的看法,这篇文章是2月28日刊载在《宜宾日报》上的,但是据我这几天的观察,并没有其他媒体转载,民间网民反响也较为冷淡,说明

绝大多数宜宾小伙伴是比较理智的,宜宾现在并没有实力和成渝两超相提并论。那么成渝宜“金三角”是否有实现的可能呢?我个人认为是有机会的。

  • (一)用时间来置换这样的机遇

2019年,成都、重庆、宜宾的GDP分别为17012.65亿、23605.77亿、2601.89亿,宜宾的经济体量不到成都的1/6,不及重庆的1/9,如此大的体量鸿沟在三角模型中是难于支撑起一极的。

成渝双城经济圈中,以“金三角”概念架构的成渝宜新格局机遇何在

2019年成渝宜三城GDP情况

那么如果我们用时间来置换这样的机遇,大概需要多长时间呢?常规情况下,我们都是习惯于运用五年规划来衡量一个国家和地区的经济走势,今年刚好是十三五的收官之年,我们把时间刻度拉长,下一个五年规划期结束时,宜宾会有什么样的表现呢?我们以2019年宜宾的名义增速作为基数,假设这6年时间宜宾保持10.75%的名义增速,那么6年后的GDP总量为:2601.89*1.1075*1.1075*1.1075*1.1075*1.1075*1.1075=4800亿,接近5000亿的体量,这样才基本上具有和成渝两超有一定话语权的份量,当然成都、重庆也在发展,6年后他们的体量将更恐怖。

  • (二)用空间来置换这样的机遇

宜宾离成渝两超的空间距离都在200公里以上,从目前的交通发展和速度来看,宜宾并不处于两个城市的一小时经济圈内,受到虹吸的概率相对较小。

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成渝形成的辐射区域暂时对宜宾的影响较小

成自宜时速350公里的高铁建设周期5年,预计2023年底竣工;而渝昆时速350公里高铁建设周期6年,预计2025年底通车,也就是说

宜宾进入成都一小时经济圈和重庆一小时经济圈的时间分别是2024年和2026年,那个时候的宜宾已经拥有了一定的经济体量,对于虹吸也具备了一定的招架之力;而实际上,当一个经济体发展到一定得体量后,资源因过度集中将产生外溢,理论上离他们越近的城市就越有可能成为承接的第一选择,但是宜宾处在三角模型上,更容易受到两超的扶持和眷顾,这并不是我主观臆断,而是实实在在的,其实从2018年开始成都对宜宾的反哺措施,就能够看出一定的端倪。

实现成渝宜“金三角”的可能性是有的,但是宜宾的发展速度和质量必须至少保持现在的状态,当然更快更好。



03

支撑成渝宜“金三角”宜宾极的办法

前面我们分析了可能性,但那更多只是设想,没有具体的支撑,通俗点说宜宾拿出什么办法让自己保持高速度高质量的发展节奏呢?

  • (一)补上消费短板

宜宾大多数经济指标在全省基本上都处在前茅,唯独消费板块比较疲软,归根结底是消费人群不足。据有关统计,宜宾每年外出务工人员一度超过100万,这对本来人口就不多的宜宾来讲非常尴尬。宜宾相关领导和单位也注意到了这一点,因此今年出台的的一号文件就是《促进农民工就业创业八条措施》,文件规定:对愿意留在宜宾本地就业的农民工给予三年最高5400元的补助;

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宜宾出台的《促进农民工就业创业八条政策措施》千方百计挽留农民工当地就业

如果愿意留在临港就业的农民工三年更是最多可获得各项补助17400元,且随迁子女就近入学平等享受义务教育“三免一补”政策,农民工家庭在20个中心镇购买商品房将获得每平米200元的房补人口是刺激消费最直接的方法,哪怕仅仅只留下1/10、1/20也是好的。官方扶持到位了,企业也没有落下,诸如四川时代、极米科技、凯翼汽车、康佳、苏格等企业在收入待遇和服务水平上也作出了相应提升。

  • (二)改善交通条件

对外方面:成贵高铁通车,成自宜铁路加紧建设,渝昆铁路举行了开工仪式,拟于今年6月正式动工,宜西攀高铁争取纳入国铁十四五规划;五粮液机场通航,年底目标剑指旅客吞吐量150万,通航30个城市以上;宜昭、宜威、绕城高速加快建设,宜攀高速加快启动;与雅安共同建设无水港,水运辐射到川西地区,加快推进长江航道等级提升。

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正式开建的宜宾岷江桥南桥头立体交通项目

对内方面:宜庆快速路拟于今年6月实现初步通车,连接金沙江大道的连接线已启动;岷江大桥立体交通项目正式开建;智轨T1线全面通车,T2、T4线纳入规划。

  • (三)抓住政策红利

全省第一个省级新区--三江新区正式批复,将按照国家级新区规格邀请顶级设计团队高规格规划设计;全国综合保税区正式设立,为外向型企业发展带来大幅利好;总部经济纳入宜宾宏观经济结构配置,催生行业链式创新发展。

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三江新区规划示意图


  • (四)继续巩固优势

继续巩固推进“双轮驱动”战略,一方面做大做强以五粮液为代表的本地企业,另一方面培养和扶持好新兴智能制造产业,并做好各项服务;继续推动大学城建设,做牢学研产一体化,力争多留住优秀人才为本地服务。

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双城建设规划示意图

宜宾要坐上“金三角”其中一极非常困难,除却自身的努力外,更需要两位老大哥的扶持和帮助,也离不开其他兄弟城市的支持。其实还有一种方法更为稳妥,那就是以宜宾为极点,以川南四市共同撑起这个三角,这样无疑会将构建“金三角”的时间缩短,也更有利于川南整体的发展,当然这有可能只是我一厢情愿的想法罢了,毕竟“一体化”的道路本来就非常坎坷曲折。

04

结语

用时间和空间去置换成渝宜“金三角”的机遇不是不可能,只是太难太难,如果宜宾保持稳定的经济增长速度、正确的发展方向,相信未来的某一天一定可以承载起这样的重任。如果那一天真的来到,西南半壁将重放异彩!

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