12.28 【建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台】驻农发行纪检监察组:为平台派驻版推广应用探索路径

中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组把试点工作作为一项重要政治任务,以深化派驻机构改革为动力,严格按照时间表和路线图,科学统筹,狠抓落实,确保高质量完成检举举报平台试点工作任务。

【建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台】驻农发行纪检监察组:为平台派驻版推广应用探索路径

利用平台的现代信息技术手段,加强对信访举报件的研判和甄别。

强化组织保障,扎实稳步推进

将平台建设作为推进国家治理体系和治理能力现代化、推动新时代派驻机构纪检监察工作高质量发展的具体举措,全力以赴,高位推动。一是以政治任务为要求,加强组织领导。成立由驻行纪检监察组主要领导及信访举报部门负责人、信访举报专职工作人员组成的试点工作领导小组,统筹试点任务落实和协调工作。按照“特事特办”原则,结合派驻机构实际,研究制定《接入中央纪委国家监委工作专网建设方案》,细化试点任务,明确责任分工,列出时间表、路线图,并指定专人负责督办,确保试点工作有进度安排、有具体措施、有质量要求、有责任部(室)。二是以协同配合为路径,有序谋划推进。建立工作协作机制,协同推进平台建设落实。与农发行总行信息科技部、财务会计部及办公室等相关职能部(室)密切配合、分工负责、协调推进搭建平台具体工作,确保经费、网络、运维等保障工作及时到位。2018年12月,驻行纪检监察组与中央纪委国家监委机关专网联网成功,5台保密终端电脑接入专网。三是以关键环节为重点,精准组织实施。抓好学习培训,及时学习贯彻委机关平台试点工作的新要求、新举措,提升平台运用能力。及时推动系统上线,积极与委机关信访室、信息中心沟通,随时解决平台派驻版试点中遇到的问题和业务需求。2019年1月10日,量身打造的平台派驻版正式上线,并稳定运行至今。

坚持问题导向,积极探索实践

以目标、需求、问题为引领,抓住重点、把握关键、真试真用,为平台派驻版全面推广应用探索有效路径、发挥示范作用。一是全口径采集信访举报信息,保障数据全面完整。依托受理、办理子平台,不断优化业务模式,实现信访举报业务工作从“线下”搬到“线上”,进一步夯实了工作基础。截至目前,平台派驻版共录入信访举报560件,均实现了受理办理全流程、各环节的跟踪和监督。二是全要素使用系统功能,充分发挥“试”的作用。全面使用平台派驻版的信访受理、公文管理、查询统计等功能,着重对使用平台派驻版办理信访举报件的录入规则、办理方式、统计方法、数据提取等做到应试尽试、应用尽用,确保试出差距、试出问题、试出经验、试出成效。三是全流程记录试点工作问题,及时研究解决。对试点工作进展情况、遇到的问题和意见建议及时记录梳理总结,建立问题台账和信息报送机制,定期向委机关报告。试点以来,驻行纪检监察组反映的10余项问题,均得到了有效解决。四是以安全保密为底线,严保数据安全。将安全保密贯穿平台建设始终,确保软硬件配置安全可控。

严格规范使用,注重应用成效

充分利用平台的现代信息技术手段,加强对信访举报件的科学研判和准确甄别,确保信访举报受理办理工作高质量,更好地服务纪检监察工作。一是以信息化建设为契机,进一步提升信访举报工作规范化、标准化水平。将派驻机构改革与平台试点工作同步推进,结合平台派驻版工作流程与组内信访举报受理办理实际,逐步建立了信访举报线索排查、处置审议等工作制度和运行机制。将集体研判情况及时录入平台派驻版,全程记录信访举报受理处置痕迹,实现用信息化手段促进工作流程再造的目标,推动形成信访举报受理、办理、处置、反馈的闭环管理模式。二是及时对标对表,进一步提高研判政治生态、分析整体态势的科学性和精准度。严格按照数据统计口径、分类标准设计平台派驻版的查询统计、数据分析等功能,为精准做好数据统计分析提供有力支撑。深化运用平台派驻版数据,建立与农发行党委的定期通报制度,每季度通报信访举报受理处置情况、每半年通报信访举报综合分析情况,研判驻在单位党风廉政建设和反腐败工作态势,充分发挥信访举报“晴雨表”作用。三是实现数据共享,进一步方便委机关掌握派驻监督单位的“树木”情况。平台派驻版实现了与委机关的互联互通,便捷高效接收委机关信访室转办的信访举报件,真实准确反映驻在单位信访举报情况,将驻在单位的“树木”情况纳入委机关监督的“森林”当中,为委机关监督各派驻纪检监察组信访举报办理情况、研判各驻在单位政治生态提供了有力抓手。


(本文刊载于2019年第24期《中国纪检监察》)


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