走出去發展的企業越來越多，成本控制成了越來越重要。因為國外人工工資、機械費用、氣候條件、稅收政策、匯率風險都會對建築成本產生影響。搞不好就超支成楊白勞了。不過今天從頭到尾的深入分析，可以幫助企業牢牢掌控風險。
一、海外工程成本構成的差異及特點
1、海外工程項目的成本構成差異
（1）在投標階段和合同執行階段有大量的協調工作需要和業主、地方政府溝通解決，由於國家政治、經濟、宗教、風俗的不同，很多協調需要由當地代理聯繫，代理費用一般要佔工程總費用的5%左右。
（2）融資成本。以買貸和賣貸為主，尤其是賣貸項目的還貸息差和出口信貸保險，佔工程價格的比例高達20%左右。
（3）匯率風險成本。受幣值兌換的波動影響，匯率風險成本是必需預計的。
（4）運輸成本。海運、運輸保險、清關、國外內陸運輸和大件運輸、空運等國外條件的限制，使運輸成本比國內運輸費用一般要高出200%～300%。
（5）其他費用成本。國外工程保險費、保函費、財務費、培訓費、管理費、人工工資津貼，都需要按照國外的特定條件予以單列核算。
2、海外工程項目的成本特點
在常規的工程項目費用中，工程成本可歸為四大類，海外工程項目雖然也按照四大類進行核算，但各大類費用成本因國外因素的差異，其包含的內容和比例也會產生差異，海外工程項目的成本費用主要表現在某些方面。
2.1設備費
國內設備費成本由設備原價和運雜費組成，而國外項目在設備成本中一般分為：設備採購費，備品備件費、國外運輸特殊包裝費用、商檢費用、國外業主參加檢測費用、國外業主參加工程培訓費用等。尤其是備品備件，國外工程項目一般都有強制性備件和推薦性備件的要求，來滿足工程完工後的生產備件需要，按習慣一般考慮5年的庫存量，這塊費用成本是比較高的，發生的週期也比較長。海外工程項目中的設備運雜費，因和國內差異較大，故一般不計列在設備成本中，單獨計列在其他費用類中。
2.2建築費
國外項目的建築類工程，除主體施工項目由國內安排施工單位承擔外，大部分工程都由當地建築工程公司施工，建築成本不僅受當地建築材料價格的影響，而且當地的建築技術水平、人工工資、機械費用、氣候條件、稅收政策都會對建築成本產生影響。更主要的是設計標準的差異，在海外工程項目中，建築成本是最不確定的成本因素，也是匯率風險的主要因素。
2.3安裝費
海外工程項目中，安裝工程師和技工一般都有國內委派，其出國費用遠遠高於安裝定額的人工工資和相應的管理費用，安裝材料，一般都在國內採購，增加了安裝材料的運輸費用，特殊機械的使用，還需要考慮機械往返運輸和此類設備進出海關的手續費、稅金繳納等情況。
2.4其他費用
國內其他費用都按照預算規定對口計列，在海外工程項目中，除項目代理費、融資成本、匯率風險成本、運輸成本及其他單列成本，一般的其他費用也具有其特殊性：勘測設計費――國外勘測成本高，設計難度大，設計費一般要高出國內同類項目的100%；總承包管理費――海外項目工程一般都採用總承包交鑰匙方式（EPC），其管理費用和不可預見費用二項成本在一般情況下需要佔總成本的5%～8%；財務費用――國外工程項目的資金流動時間要比國內長，資金佔用量也多。因國外工程項目的成本具有這些特點，所以在核定成本時，應根據國外工程項目的要求進行核算，才能有效控制實際成本在預算成本範圍內。
二、項目投資決策階段的造價管理與成本控制
在工程項目的投資和決策階段，項目規模的大小。修建標準的高低。修建地點的選擇、施工工藝的採用和相關設備的選用等都會影響工程的造價。對於總價承包，工程規模和修建標準已緊固確定，工程建設地點的選擇成了投資決策階段的重點。
工程建設地點的選用應以節約土地為原則，少用耕地多用荒地，儘量考慮地質情況較好、交通運輸條件便利的地方，以減少施工過程中產生的費用；施工中施工工藝、設備的選用要遵循先進適用、經濟合理的原則，並對不同的施工方案進行技術和成本的比較，科學決策、正確判斷，以此來優化工程項目的成本投入。
三、工程項目設計階段的造價與成本控制
工程項目設計階段的造價和成本控制是整個工程成本控制的關鍵環節，在總價承包這種投資模式下，設計方面稍有不慎將會直接 導致工程項目投資的失敗。要避免出現這種情況，我們可以從以下幾個環節進行控制：
1、工程的限額設計
考慮到工程項目是總價承包，工程的限額設計是最好的選擇。設計人員應熟悉工程預算定額及費用，熟悉材料預算費用，然後進行科學的概算，最後通過初步設計概算來控制施工圖設計和費用的多少。合理分解和使用投資限額，科學地把施工圖設計和預算結為一體，將技術和經濟有機結合。
2、設計方案的優化及施工圖的確定
設計階段要嚴格遵照合同規定，通過對工程建設地點地質情況的詳細分析，選擇最優的設計方案並繪製相關施工設計圖，確定初步的工程數量、施工的工藝和相關設備，同時確定出項目投資的成本費用。優良的設計方案也可以避免在施工中，因設計不合理而引起設計方案的變更和成本費用的增加。
四 、工程施工階段的成本控制
工程施工階段是控制成本最直接的環節，優良的設計方案如果沒有嚴格的施工管理也是不行的，我們可以從以下幾個方面著手，對工程的造價和成本進行嚴格的控制：
1、重視施工合同及相關條款
建設單位對工程造價的管理和控制，施工合同及相關的技術條款是重要的依據。嚴謹的看待施工合同和相關技術條款，有利於加強施工過程中的管理力度，控制工程造價和成本。施工單位只要嚴格按照合同、按照程序施工，就可以在單位工程完工之後，要求監理工程師對工程進行驗收，並要求業主對工程款進行支付。同時也可以為後期可能出現的索賠工作提供基礎資料。
2、工程量的科學統計
工程量的統計作為施工管理人員的一項最基本工作，要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，避免錯、漏算工程項目現象的發生。在工程量統計完成後，根據各工程具體的分佈情況，對施工段落進行合理的劃分，制定合理的土方調配計劃，並確定相關施工人員、設備和材料的進場順序，以此減少施工階段的支出費用。
3、加強施工的控制和管理
合理的施工組織管理，是控制工程成本費用的重要環節。選用高效率的施工技術人員、性能良好的機械設備和相關的施工材料，無疑對工程的成本管理起著決定性的作用。嚴格的施工管理不但可以提高工作效率，還能在很大程度上減少施工過程中的損耗和浪費，對工程項目的造價和成本起著極大的作用。
4、施工材料價格控制
材料費用作為項目投資費用的一個最重要組成部分，是施工過程的控制重點。進口材料採購入庫所需時間一般都很長，而且價格浮動也很大；能夠在當地採購的原材料也不一定能隨時滿足施工生產的需要。在這種情況下，要求建設單位造價人員和現場管理人員應當密切注意市場行情，掌握相關市場信息，及時有效地對材料進行採購和存放使用，避免因原材料價格波動而引起的成本費用增加。
5、加強施工中的索賠工作和控制工程變更
海外工程常見的索賠項目有：合同索賠、人工索賠、變更索賠、不可抗力因素導致的索賠等，其中合同索賠時諸多項目中數目最大的。業主在招標合同中會提供相關的地址信息和自然氣候信息，工程管理人員應該熟悉招標書中的規定和合同文本中的規定，抓住一些重要的索賠機會，維護正當權益。在施工的過程中應當注意索賠程序和相關資料的整理工作，為日後的索賠工作提供有利的原始資料數據。
施工中工程變更時不可避免的，工程施工中地形或地質變化、障礙物的處理、不可抗力造成的影響等都會造成施工中的變更。對於海外工程項目，變更程序繁多，變更審批需要的時間長，所以要嚴把施工變更關。設計變更儘量避免擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等現象的發生。對於那些必須進行的設計變更，要經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師等相關的設計審核專家組共同簽字才可進行。同時，變更應當是提前實現的，因為這樣做可以提前使工程施工方的損失和施工量相對減少。
6、合同外工程和新增工程的控制
在海外工程施工過程中，難免會遇到地方政府或業主要求增設某些公共設施等，這些都必須建立在業主同意支付額外費用並簽字補充合同的基礎上，同時考慮現有的施工條件，合理規劃設計，使之既能夠滿足要求，又能夠減少施工成本，同時還不影響工程的總體進度。如果新增的工程規模大，則需要向業主遞交工程延期報告，待業主方批准後方可進行，避免因為新增工程項目而導致工程延期的反索賠。
五、工程竣工階段的造價管理與成本控制
工程竣工階段的造價管理與成本控制是控制工程成本費用的最後一個環節。加強簽證管理，減少或杜絕工程款的拖欠，積極組織索賠是此時最重要的任務。這就要求施工單位和相關造價管理部門在施工過程中就重視施工簽證，要求業主對已完工程項目進行支付，同時也可以要求業主對已經簽證的索賠數量進行賠償支付，這樣可以為工程建設方減少施工損失、爭取最大利益。
海外工程項目的成本控制和管理是工程項目管理的一個方面，也不僅是一個單一的管理內容，它會敏感地反映工程項目的全部狀態，貫穿於項目建設的全部過程。分析海外工程項目的成本構成和特點，總結項目成本控制的策略與方法，探索有益的成本管理思路和措施，有利於促進我國海外工程項目管理水平的提高。
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