08.14 上海人口20多年内几乎将零增长?

问:严控人口和打造新城,会不会背离?如果上海人口控制在2500万,那势必有大量商场和住宅要萧条吧?

答:这句话是话里有话。为什么说话里有话呢?我们这两年拆违,北京、上海拆违很厉害。弄的好像人口在减少。街面上似乎是冷清了、干净了。但是话说回来,相应地,城市的活力也有所递减。这是一类话题。这一类话题我不展开讲。这里面也有很多心酸的事情。

我先说一个什么事情呢?前两年,我正好参与了上海市2040的长远发展规划。这个规划是第一次向社会公开征求意见。其他没啥争议的,就围绕刚才提的2500万人口争议很大。现在我们已经接近2500万了,十三五规划结束也是2500万,到了2040年还是2500万。城市的兴衰直接和人口有关,那怎么会变成一条直线呢?这个事情当时是引起很大争议的。

当时在一个会议上我是这么说的:我估计这样的提法是针对当时上海房价上涨过猛,中央要求要拼命遏制房价而提出的。

这句话怎么理解?因为从我们专业地推导角度讲,到2040年,如果参考世界上同类型的城市发展,那么上海的人口将翻番。上海人口翻一番达到5000万,连简单的算术推导都不要,就想想看那么多人来,房产是有限的,这样房价不是要往上涨吗?这一涨还了得吗?所以有关领导说就是2500万。

这个话题蛮有意思。当时专业地推导是怎么出来的呢?很简单,就是根据纽约、伦敦、东京这些大城市发展到一定程度,各个大城市的GDP、人口和全国的GDP之比、全国的人口之比有一个相关关系。根据这个相关关系类推,推导出来上海将达到5000万人口。但上海和北京不一样。北京的土地比上海还要翻番,大概是15000平方公里,上海只有6300平方公里。弹丸之地,5000万人如何塞进去呢?后来我们进行了推导和预判,也提了很多建议。

为什么上海轨道交通、城际轨道、地铁拼命在造?因为要延伸到郊县、延伸到周边的江浙两省。这么一来,想想看,如果说我们从昆山甚至南通、嘉兴、湖州那里,以1-2个小时的速度可以迅速到达市中心,这么一来,交通方式的便捷就化解了上海市人口的不足,也化解了上海的土地不足。这是当时我们专家组一个比较共同倾向的意见。

届时,2500万不能用行政区划意义上的上海市来衡量,所谓上海市就是2500万。随着市场经济的深度和权重越来越加大,行政的边界将越来越淡化,不能简单地用行政意义上的人口数量来看待上海人口问题。

说到这里,现在国家领导、上海市领导也在拼命推一体化这件事情。前两天,江浙皖沪三省一市八大巨头,要搞成长三角经济的一体化。这种一体化的推进,也会把这些化解了。所以就不能再说北京15000平方公里,上海就6300平方公里。怎么来界定它的人口,怎么来界定它的房产,要有新的视角。


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