全國政協委員、
北京市檢察院副檢察長甄貞
規範未成年人使用移動終端
“海南海口12歲小學生打賞遊戲主播，花掉環衛工母親4萬元積蓄”“廣東中山小學生玩遊戲，用媽媽手機買1.6萬元道具”……類似事件引發了公眾對未成年人合理上網的關注，也觸動了全國政協委員、北京市檢察院副檢察長甄貞的心。在今年全國兩會上，她建議進一步加強對未成年人使用手機等移動終端的管理和教育，同時完善相關法規，限制未成年人使用手機等移動終端。
中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發佈的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網民規模為8.29億，其中10歲以下網民約為3400萬，未成年人首次“觸網”呈低齡化趨勢。甄貞委員瞭解到，沉迷手機的學生大有人在。“成年人有時都控制不了自己，更別說心智還不成熟的孩子了。”
甄貞委員介紹，美國、德國、英國等國家已通過立法的形式，或明令禁止學生將手機帶進校園和課堂，或規定在教師和家長的許可下才能使用手機。2018年8月，我國教育部、國家衛生健康委員會等八部門聯合發佈《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確規定嚴禁學生將手機等電子產品帶入課堂。但我國現有的制度規範還不健全，約束力也不夠強。
甄貞委員建議，規範未成年人使用手機要堅持“剛柔並濟”。所謂“剛”，即完善相關法律規範，修改未成年人保護法等相關法律，明確規定家庭、學校、社會具有規範、管理未成年人使用手機等移動終端的法定義務；教育主管部門應適時修改完善中小學生行為規範守則，增加關於使用手機的管理規定，並賦予教育部門相應的管理、懲戒權限，確保規定真正落地。所謂“柔”，甄貞委員解釋道，“對手機的管理也不能‘一刀切’，要考慮到教學用途等客觀需要，通過完善相關規範，發揮移動終端在教學中的積極功能。”
“幫助孩子遠離不良信息和‘電子鴉片’，發揮家庭、學校、社會多方合力是最關鍵的。”甄貞委員表示，除了學校要加強教育監管之外，家長也要以身示範，盡到監管責任，在家庭教育中多陪伴、不缺位，做孩子心理健康發展的良師益友。
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