構建政產學研推用高效合作推廣新模式——2016~2018年全國農牧漁業豐收獎合作獎先進事蹟摘選
設立於1987年的全國農牧漁業豐收獎，用於表彰在實施農業技術推廣與成果轉化中取得顯著成效的項目、做出突出貢獻的單位和個人，包括農業技術推廣成果獎、農業技術推廣貢獻獎和農業技術推廣合作獎。2019年，農業農村部堅持面向產業、面向基層、面向實際，完成2016~2018年全國農牧漁業豐收獎評獎，共評選出399項成果獎、20項合作獎、500項貢獻獎，篩選出一大批引領區域農業產業提質增效、推進綠色興農戰略的好成果好技術，遴選出一批促進農業農村發展、帶動鄉村產業興旺的“老黃牛”“新能人”“引路人”，發掘出一批加強政產學研推用高效合作推廣的新模式。
其中，農業技術推廣合作獎，獎勵在農業技術推廣活動中作出重要貢獻的農科教、產學研、相關組織等合作團隊。經過各省遴選推薦、多輪嚴格評審，20個團隊在2016~2018年度全國農牧漁業豐收獎農業技術合作獎評審中脫穎而出。現刊發部分推廣合作獎先進事蹟，以饗讀者。
2016~2018年度農業技術推廣合作獎獲獎名單
“奶牛保姆行動”的創建與推廣應用
規模養殖場糞汙治理技術示範與推廣
奶牛健康高產配套技術集成與示範
“四級聯創”協同推進“四控兩化一改一提”綠色生產技術集成與應用
黑龍江省“三江平原”糧食生產功能區和重要農產品生產保護區數據庫
糧油產業技術團隊協作推廣模式的創新與實踐
江淮稻麥豐產增效技術集成與示範應用
現代雞產業安全高效生產技術集成創新示範推廣
江西省智慧農業建設與推廣
河南省“3+N”農技推廣協同機制的創新與實踐
湖北省再生稻產業協同推廣機制創新與實踐
優質早熟自別雌雄麻雞配套系的選育及推廣
多元生態水溶肥料合作開發與推廣應用
青海省農牧業科技“三級平臺”推廣模式創新與實踐
玉米密植高產全程機械化綠色生產技術研究與應用
試驗示範站平臺多元協同農技推廣模式創建
東北北部食用大豆優質高效技術集成與推廣
奶牛綠色提質增效技術集成生產模式研究與示範推廣
全國高油酸花生全產業鏈融合發展模式構建與應用
全生物降解地膜替代技術應用評價與示範推廣
“奶牛保姆”守護奶業健康
2012年以來，在廣袤京郊大地的牛舍裡，活躍著一批來自不同單位、不同領域，自稱為“奶牛保姆”的人。為了奶業振興這一共同的目標，他們走到一起，以需求為導向，以“保姆”式服務為宗旨，足跡遍佈京郊，並拓展到津冀、邁向了全國，他們為中國奶牛產業的健康發展默默奉獻著自己的智慧和力量。
北京市畜牧總站牽頭，依託奶牛產業技術體系北京市創新團隊，聯合在京的大專院校、科研院所、推廣單位及相關企業共39家，實施“奶牛保姆行動”，提升北京及周邊奶業技術水平。經過7年多的積極實踐，“奶牛保姆行動”已經發展成為“成熟、高效、實用”的技術推廣模式，通過“一對一、一對多、多對一、多對多”等多種技術服務方式服務於北京奶業的發展，體現了“管理精、培訓專、服務親、交流廣、科研實”等特點，實現了模式與品牌的協同創新。
“奶牛保姆行動”組織了“奶牛繁殖技術培訓區縣行”“夏季熱應激防範措施入場指導活動”“京津冀精準服務牧場行”等活動，經過“接地氣”的培訓指導，養殖者的技術水平得到大幅提升，取得非常好的成效。
幾年來，“保姆們”依據生產需求，研發了一大批實用技術和產品，有力推動了北京奶牛產業的健康發展。如在解決奶牛場汙水處理方面，針對牛場周邊沒有農用地可有效消納汙水的問題，在北京市密雲久興養殖場建成了以“連續回分式活性汙泥處理工藝”為核心、全自動無人值守的奶牛場廢水處理示範線，為奶牛場廢水處理提供了切實可行的“北京方案”。
奶牛養殖過程中，經常會出現各式各樣的急事、難題，若解決得不及時，就會給養殖者帶來巨大的經濟損失。在服務過程中，“保姆”們始終遵循“有求必應、有問必答、有需必到、有難必幫”的“四有四必”工作原則，全身心投入，幫養殖者排憂解難，為各類技術難題提供切實可行的解決方案。
“奶牛保姆行動”的實踐，在推廣新技術、新產品的應用過程中，極大地改變了養殖者的觀念。
在青貯飼料製作方面，過去養殖者大多關注青貯玉米收購價格，每噸能便宜幾十塊錢就開心，對收儲的青貯玉米幹物質及澱粉含量並不關注，而這恰恰是影響青貯飼料質量的關鍵所在。“奶牛保姆行動”通過大量培訓和科學試驗數據告訴養殖者事實真相，徹底改變了養殖者的觀念。
在奶牛臥床舒適度方面，過去養殖者為節省開支，不捨得投入資金改善臥床的舒適度，“保姆”們通過培訓、試驗數據和現場示範告訴養殖者，同一頭奶牛吃同樣的東西，每多躺臥1小時，奶牛的產奶量可以提高1.5~2公斤，這樣的培訓方式潛移默化地改變了養殖者的觀念。
“奶牛保姆行動”實施7年多來，開展各類實踐服務活動3761場（次），培訓各類技術、管理人員72133人次，建設示範基地45家，推廣“奶牛繁殖調控技術”“奶牛乳房炎綜合防治技術”“奶牛場廢水回用技術”等新技術（產品）455項，制定省部級以上技術標準21項，覆蓋奶牛178.7萬頭次。取得了顯著的經濟、社會和生態效益。經中國農業科學院農經所測算，通過成乳牛單產水平提高，繁育技術、犢牛培育技術、精準飼餵技術等主推技術的推廣應用，直接經濟效益達到17.09億元。
構建農牧業科技服務“三級平臺”
為加快發展高原特色現代生態農牧業的發展，青海省將油菜、馬鈴薯、高原冷涼蔬菜、青稞、小麥等麥類、牛、羊、飼草、生豬、冷水養殖確立為青海省十大農牧業特色產業。2013年以來圍繞十大農牧業科技需求，構建農牧業科技服務“三級平臺”，推進農科教產學研深度合作，將新技術推廣到農牧民手中，打通農牧科技推廣的“最後一公里”，為十大產業形成了強有力的技術支撐，產生了巨大的技術效應，充分彰顯了農業科技和農技推廣工作的巨大價值，為青海特色農牧產業脫貧插上了科技翅膀。
推動多元要素融合發展 構建產學研協同“三級平臺”
青海省畜牧總站、青海省農業廣播電視學校、青海省農林科學院、青海省畜牧獸醫科學院、青海大學等省內主要5家涉農科研及推廣單位作為基礎組建了省級產業技術轉化研發平臺。27個基層農技推廣體系改革與建設項目縣級農技推廣隊伍擴充轉型為縣級推廣平臺。農業科技示範戶和輻射戶同步轉型為三級平臺中的技術應用平臺。2014年十大農牧業科技推廣創新三級平臺全部建成，以“1+5+10+41”為格局、以大協同大合作為特點的青海高原特色現代農牧業科技推廣體系建成。
三級平臺共聚集有省縣農牧業科研教學推廣單位102家，省縣級專家621名（其中5家省級單位佔到省級專家的68.7%），功能室52個，技術推廣員2887名，企業41家，示範基地61個，示範戶1.2萬戶、輻射戶10萬戶共同參與到平臺合作中。通過平臺推進的農科教產學研省縣戶多元參與多方位多層次的大合作，有效整合了人才、技術等核心要素，串聯了研發、轉化、推廣、應用的各關鍵環節，改變了“科技”“推廣”兩張皮、省縣各管一攤，技術研發轉化推廣路徑不暢的局面，創建了農牧業科技推廣整體通道，打通了農技推廣的“最後一公里”。
強化制度投入 構建“三級平臺”保障體系
有效建立各級平臺運行制度156項，確保了“三級平臺”的有序運行、工作的有效銜接、人員活力的有力激發、技術的逐級落地，通道的暢通穩定。建立資金支撐體系，部省共同投入專項資金2億元支持，產業平臺參與企業及其他合作企業平臺，自行出資超5000萬元，共同開展新技術、新產品研發推廣。建立完善的績效考核體系，通過雙向互評制對平臺建設進行考核，省級平臺已進行5次年度考核和一次5年大考核，省級平臺對縣級平臺、應用平臺考核超過120次，縣級平臺評價省級平臺20次，示範主體對縣級農技推廣人員每年評價超過200次。省級平臺和縣級平臺開展自評超過50次。
完善“三級平臺”運行機制 加快先進實用技術轉化應用
通過“引進、熟化、集成、研究攻關、會診、收集、示範、調查研究”8種方法，形成“技術庫”，從中遴選形成各產業省級主推技術和主推品種名錄。各產業平臺與企業及其他科研團隊積極合作交流研發培育開發了一批新技術、新品種、新產品。10大平臺共研發了新技術47項。培育25個新品種（品系），開發新產品125個。10個平臺累計進行技術會診42次、收集民間技術38項、在全省61個示範基地示範技術86項，調研130餘次，培訓技術人員和農牧民累計6618人，覆蓋全省。培育的馬鈴薯“青薯9號”在甘肅、寧夏等十多個省區應用，累計推廣2524萬畝，新增產值94.74億元。
教科推無縫對接 破解推廣難題
為破解農業科研與技術推廣“兩張皮”、農業技術推廣“最後一公里”等問題，2015年以來，河南農業大學以農業農村部、財政部支持的“院校重大農技推廣服務試點”為載體，聯合河南省農業科學院、河南省農業技術推廣總站，按照“整合資源、發揮優勢”的原則，成立了“3+N”農業技術推廣服務協同體，即以三家省級涉農單位為主導，根據河南省小麥、玉米、生豬、家禽、牛羊等五大優勢產業和區域發展需要，聯合方城縣等24個縣級農技推廣中心和河南三高農牧股份有限公司、河南三色鴿乳業有限公司等14個基層農技推廣主體，開展農業技術推廣服務。
針對河南糧食和畜禽產業發展現狀，“3+N”農技推廣協同體以河南省農業供給側結構改革的總體部署及河南省高效種養業和綠色食品業轉型升級行動方案為指導，以引領帶動龍頭企業、新型經營主體和農戶提質增效為目標，建立了“協同體+龍頭企業/經營主體+農戶”的農技推廣新渠道。
為有效解決科研與生產脫節，提高基層農技人員服務能力，“3+N”協同體在充分調研河南種植業、養殖業基本情況的基礎上，創建了“1135”農技推廣新模式，即1個產業+1個團隊+3級技術服務+5個農技推廣區域站/鄉鎮站。圍繞小麥、玉米、生豬、家禽和牛羊五大優勢產業，1個產業組建1個多學科的專家團隊，開展3級技術服務（Ⅰ級：省級農業推廣技術專家服務基層農技人員；Ⅱ級：省級農業推廣技術專家、基層農技人員共同服務龍頭企業和新型經營主體；Ⅲ級：省級農業推廣技術專家、基層農技人員、龍頭企業和新型經營主體共同服務農戶），每個項目縣（市）的技術服務至少覆蓋5個農技推廣區域站/鄉鎮站。
參與協同體的專家有國家和省級產業技術體系首席科學家、崗位科學家、綜合試驗站站長，以及來自省農業教學、科研、推廣單位和企業的150餘名，30%以上的專家為正高級職稱，帶動近千名基層農技人員參與農技推廣服務工作。
科研院校通過與農技推廣體系對接，為先進技術成果找到了試驗示範的廣闊平臺，促進科技成果由試驗田走向大田。科研院校技術力量下沉一線，在瞭解產業發展的實際情況和農民技術服務需求的同時，也找到了科學研究的方向，為進一步深化研究，實現“藏糧於技”提供了新的技術儲備。農技推广部門通過與科研院校的對接，及時瞭解或得到農業新品種、新技術、新工藝，能夠快速應用到生產中去。三家省級單位對農技推廣區域站/鄉鎮站和試驗示範基地進行統一規範管理，使其原有的功能定位和結構佈局更加合理。
三年來，推廣小麥、玉米新品種22個、配套集成技術33套，推廣畜禽新品種12個、配套技術22套，推廣牛羊新品種3個、配套新技術7項。新增純收益14.13億元，總經濟效益24.68億元。示範區小麥和玉米良種覆蓋率達到100%，秸稈還田率90%以上，深耕面積70%以上，畜禽良種覆蓋率達到95%，技術到位率達到90%，機械化和智能化水平顯著提高。
通過推廣小麥和玉米高產高效、節本增效、提質增效及綠色生產技術，實現了節水、節肥、節藥，有效改善了農田生態環境，減少了農業面源汙染；通過推廣精準飼餵、營養調控、飼料預處理技術，使飼料利用率提高10%，氮和磷排洩分別減少20%和25%以上，畜舍內氨氣和臭味物質的濃度降低40%以上，環境效益顯著；通過推廣糞汙無害化處理和資源化利用技術，變畜禽糞汙為適合不同作物、不同土壤類型的生物有機肥，實現了種養結合，改良了土壤結構，保持了生態平衡。
同時通過“3+N”的實踐，促進了項目區農業綠色發展和提質增效。河南農業大學同河南省畜牧局改良站等單位聯合育種，培育出中國第一個專用肉牛品種“夏南牛”，近年集成推廣了選種選配、犢牛補飼、低精料日糧配方、肉牛直線育肥、短期快速育肥等適合農村粗放飼養管理條件的肉牛飼養管理技術，“夏南牛”成了河南的當家肉牛品種，還被全國各地引種繁育。
糧油產業高質量發展的“四雙”模式
2014年以來，浙江省糧油產業技術創新與推廣服務團隊積極探索“雙部門負責+雙首席領銜+雙項目支持+雙向鏈條式農技推廣”的“四雙模式”研發示範推廣模式，實現了科研單位與推廣體系的協同及省市縣的聯動，促進了全省糧油產業的技術進步，為其他產業技術團隊提供了模板，帶動了全省農技推廣效能的提升和完善。
“雙部門負責”團隊運作強化統籌協調
雙部門負責一方是浙江省農業農村廳科教處負責統籌協調農科教、產學研各單位，針對糧油產業發展現狀及技術需求進行頂層設計，並負責績效考評等團隊組織管理工作；另一方是省農技推廣中心作為組長單位負責團隊的運行，集聚團隊專家力量，協同開展技術攻關、指導、培訓和諮詢等，解決生產中的技術問題。
“雙首席”專家推動產學研無縫對接
團隊設立推廣與科研“雙首席”專家，集聚了“三農六方”及市、縣育種、栽培、土肥、植保、農機等不同領域的專家，實現了多方協同；同時，市、縣兩級也相應建立產業技術團隊，實現省市縣三級聯動。通過“產業+團隊+項目+基地”的推廣應用模式，形成產業技術研發一批、熟化一批、推廣應用一批的良性循環及滾動發展機制。
部省農技推廣雙項目持續支持
產業團隊圍繞產業發展需求和農民需要導向，在摸清實際需求的基礎上，聚焦制約產業發展的技術難題和瓶頸問題，每年安排項目資金，開展全鏈條式的技術研究和集成創新，團隊專家開展培訓指導提升技術水平。雙項目既包括中央的雙項目，即全國基層農技推廣體系建設補助項目和農業重大技術協同推廣計劃試點項目，又包括省級雙項目，即省“三農六方”科技協作計劃項目和省糧油產業關鍵技術項目。“雙項目支持”使資金及服務得到了充分的保障。
“科研攻關+區域試驗站+示範基地”雙鏈條研推
團隊創建了基於需求導向的“科研攻關+區域試驗站+示範基地”的雙向鏈條式研發推廣模式。科研攻關依託省“三農六方”項目，面向全省徵集制約產業發展的瓶頸問題、產業發展急需的和共性的關鍵性技術問題，由團隊專家負責攻關；區域試驗站和示範基地依託省“糧油產業技術”項目，區域試驗站由市級農科院等科研系統負責把團隊專家的攻關成果等進行熟化，示範基地由縣級推广部門負責落實到生產主體進行示範推廣。同時，每個團隊專家至少聯繫指導一個示範基地，在指導技術推廣的同時，直接得到研究成果在實際生產中的應用情況反饋。這樣，科研課題從生產實際需求中產生，形成的科研成果應用於實際生產，又快速反饋給科研工作者，及時進行完善與改進，形成了一個良性的雙向鏈條式閉路循環。使得農業科研成果的研發更有針對性，推廣更具高效性。
協作推廣推動科技成果應用與產業提升
2015~2018年，糧油產業技術團隊組織實施了10項糧油產業關鍵技術與瓶頸技術協同攻關項目，建立區域試驗站8個，示範基地124個。集成了水稻疊盤出苗“1+N”育供秧技術模式、馬鈴薯脫毒種薯繁育技術、水稻兩壯兩高栽培技術、稻田綜合種養模式等綠色高效適用技術模式15項、新品種配套栽培技術10項，建立示範基地73個，示範面積4.89萬畝，總增效益1802.2萬元，培訓1.66萬人次，輻射面積102.75萬畝，示範帶動全省推廣應用新技術和新模式994.95萬畝，促進了全省糧油產業高水平高質量發展。
根據市場需求和糧油生產形勢的變化，加大優質糧油品種技術配套、綠色生產技術集成和推廣應用，不斷推動糧油產業轉型發展。嘉58、嘉禾218、中嘉8號、甬優15、嘉豐優2號等優質稻已成為浙江省主導品種。“高油分、高產量，低芥酸、低硫苷”的優質油菜品種浙油50、浙油51、浙大622、浙大630等一批優良品種已經取代以前的浙雙72、高油605等，種植面積達70%以上。
全生物降解地膜“產學研推”融合發展
2015年以來，農業農村部農業生態與資源保護總站在全國組織開展降解地膜的試驗評價和示範推廣工作，圍繞研發和評價全生物降解地膜新材料、新工藝及新產品，建立了由生態總站牽頭組織（推廣工作鏈）、科研教學單位技術支撐（科技支撐鏈）、企業產品研發（產業創新鏈）、社團聯盟宣傳培訓交流（連接環）、農民專業合作社和種植大戶示範推廣（熟化示範點）的“三鏈一環多點”的“雙向反饋、多方協作、多點銜接”的聯合工作新機制，有效破除技術研發研究、材料化工行業、技術推廣各自封閉運行和產需信息不對稱等機制障礙，促進原料研發生產、農藝配套、技術推廣有機融合和協同發力。
全面科學評價全生物降解地膜 填補國內空白
從產品性能、降解機理、作物生長進程、作物產量影響、土壤理化性質、環境影響等方面進行了全面評價，兼顧了推廣過程中的經濟效益和生態效益，建立了一整套產品性能特點評價技術規範。
完善全生物降解地膜技術規範 加強示範推廣
由生態總站牽頭，在12個省分別建立了百畝大田示範樣方，摸清了全生物降解地膜作物安全覆蓋期等農田適宜性指標，形成了代表性作物和代表性區域全生物降解地膜應用技術模式12套；制定了適宜區域和適宜作物的推廣技術規程，在甘肅、雲南等13個重點用膜區建立了17個千畝大田示範樣方，輻射帶動各地積極開展全生物降解地膜大田示範應用。初步試驗結果表明，全生物降解地膜在馬鈴薯、菸草、設施蔬菜等作物上替代普通地膜取得了較好效果。
打通全生物降解地膜產品落地通道 推動產業發展
通過聯盟、協會搭建信息交流與資源共享平臺，農業環保推廣體系、農技科研機構、生產研發企業、新型經營主體協同發力，定期組織研討交流、觀摩學習、教學培訓等，打通了全生物降解地膜替代技術應用產業鏈上下游，有效推動了38家農業環保體系機構、20家中央和地方科研院所和大學、14個生產研發企業、40多家新型農業經營主體之間的協作溝通，實現了全生物降解地膜替代技術集成熟化、示範展示、推廣應用，有效提高了全生物降解地膜產品質量和優化了合成工藝，有力帶動了產業整體轉型升級。推動企業在高性能、低成本全生物降解共聚酯的大規模穩定生產關鍵技術獲得突破，填補了國內空白。
形成高質量科技成果 推動政策法規出臺
推動了《土壤汙染防治法》等多項相關法律法規和政策文件出臺，參與制定了《全生物降解農用覆蓋薄膜》國家標準和相關行業、企業標準，出臺了《農膜回收行動方案》等重要文件。該技術連續兩年被納入農業農村部十大引領性農業技術，生態總站牽頭申報了《一種可降解地膜作物栽培對比試驗技術方案》等四項專利，申報了農業行業標準《全生物降解地膜應用效果評價技術規範》。各參與單位制定了國家標準和相關行業、企業標準6個，獲授權發明專利19項。
建立糞汙有效治理的高效科技服務機制
近年來，農業農村部環境保護科研監測所、全國畜牧總站、天津市奶業發展服務中心、天津市環境保護科學研究院、天津市畜牧總站等15家單位，以破解規模化養殖業環境汙染和資源浪費難題為目標，以實現養殖場糞汙有效治理為出發點，構建協同高效科技服務機制，為天津乃至全國範圍畜禽糞汙資源化治理提供了有力支撐。
優化資源配置 構建規模養殖場糞汙治理技術推廣模式
組建了“地方政府+科研單位+推广部門+龍頭企業”的“政產研推”長效合作項目團隊，構建“省級畜牧總站+區級畜牧推廣單位+龍頭企業”的“金字塔式”推廣模式與“雙向反饋”技術優化機制，發揮各單位在管理、技術研發、推廣上的優勢，通過有效銜接、科技創新、技術集成和示範推廣，形成了以點帶面，立足天津、服務全國敏感流域和整市整縣的推廣模式。
規模養殖場糞汙治理技術集成推廣減排貢獻突出
截至2018年底，項目取得鑑定成果8項，授權國家專利37件，軟件著作權40件，編制行業和地方標準8項。建立基於養殖生產全過程的技術創新，圍繞源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，創新研發了糞便高值轉化的關鍵技術5項，創新研發了糞水無害化處理和資源化利用等關鍵技術5項，集成了種養結合就地利用、集中處理異地利用、能源轉化循環利用、基質轉化綜合利用、深度處理達標排放等五大糞汙處理模式，其中基質化糞便墊料回用模式已被納入農業農村部《畜禽糞汙資源化利用行動方案（2017-2020年）》的主推技術。為了實現養殖場糞汙治理的規範化設計和示範推廣，團隊在養殖場規劃佈局、養殖環境監測、糞汙處理和資源化利用等方面制定技術規範9項。
強化典型引領 推進糞汙治理技術全國範圍應用
團隊將成熟的技術模式推廣到洱海流域、丹江口庫區等典型流域農業面源汙染治理核心區，以及內蒙古、湖北等實施農業農村部糞汙資源化利用整縣推進工作的養殖大省。關鍵技術在天津地區、敏感流域和全國其他畜牧大縣的推廣應用，覆蓋生豬238.5萬頭，奶牛50.3萬頭，肉牛276.98萬頭，禽類1494.9萬隻，肉羊1.27萬隻，摺合豬當量477.45萬頭，實現了養殖場及其周邊環境的顯著改善。依託“國家畜禽養殖廢棄物資源化科技創新聯盟”“國家農業廢棄物循環利用創新聯盟”和“國家畜牧科技創新聯盟”等平臺，大力開展了示範推廣和技術培訓，累計培訓科技推廣人員和養殖戶代表7000餘人。2013年以來，項目累計實現化學需氧量削減69618.96噸，氨氮削減3686.61噸。通過增收節支創造了顯著的經濟效益，累計實現經濟效益16.05億元。通過有效合作，深入研究了養殖汙染環境控制，加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，實現區域社會可持續發展，實現創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，取得了顯著的經濟、社會和環境效益，在推動我國畜牧業的轉型升級和綠色發展發揮了重要作用。
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