12.02 萬柏林區:以改革“力度”呵護民生“溫度”

本報太原12月2日訊(記者姚凡)今年以來,萬柏林區從實際出發,創新思路,大膽實踐,破冰攻堅,把城市民生各項工作作為一項系統工程全力推進,以改革“力度”提升民生“溫度”,在縣域醫療體制改革、城市管理、教育改革等方面取得明顯的階段性成效。

城市管理點多、面廣、任務繁重,城市管理的水平直接關係到人民群眾的幸福感和獲得感。萬柏林區以破冰攻堅的精神,從去年伊始,先後組織城管、市場、交通、規劃等相關部門,集思廣益,深入調研,在全區範圍制定印發《“三化”工程(即城市美化、靚化、精細化工程)實施方案》,成立專門領導組,以轄區內“五街四路”為突破口,啟動了萬柏林區城市管理工作的“破冰之旅”。

經過一年多的努力,取得明顯成效。城市綠量顯著增多。該區採取植樹增綠、拆舊建綠、見縫插綠、邊角補綠、項目配套等多項措施,先後完成萬柏林生態園聶家山、黃坡垃圾場綜合整治,新增兩處600多畝大型遊園,建成區新建遊園12個、街頭綠地18塊,新增園林綠地101.61萬平方米,人均公共綠地達12.15平方米,綠地率、綠化覆蓋率分別達38.26%、44.34%,公園遊園500米服務半徑覆蓋率達85%以上。

為了有效鞏固“三化工程”成果,該區在全市率先出臺《萬柏林區推進清掃保潔社會化改革工作方案》,採取市場化運作,實現“管幹分離”。截至目前,全區保潔總面積約1033萬平方米,實施社會化清掃保潔面積約790萬平方米,社會化率達76.48%。

萬柏林是太原第一人口大區,全區共有各級各類中小學校78所,幼兒園73所,在校(在園)學生75480人,教育系統直屬人員6182人,退休教職工2578人,學校數量和教育規模在全市居首。為有效破解人民群眾“能上學、上好學”的迫切願望,萬柏林區堅持將“辦人民滿意教育”放在優先發展的突出位置。

該區成立區政府層面的教育改革工作領導組,抓住教師隊伍建設這個“牛鼻子”,全方位推進教育教學綜合改革,強基固本、綜合施策。創新激勵機制,激發教師隊伍內生動力;打造名校名師,發揮核心示範引領作用;完善工作體系,深化教育教學改革;普惠特色並舉,創新多元辦學模式。2017-2019年連續三年保持了全市十縣區第二名的好成績,與第一名迎澤區的差距從2012年的76分逐年縮小到2019年的19分,實現了歷史性的突破。

為了解決基層醫療機構底子薄、隊伍弱、水平低、設備差,與人民群眾日益增長的醫療服務需要之間的矛盾,該區從實際出發,創新思路,大膽實踐,在全省率先走出一條縣域醫療體制改革的新路子。

按照穩妥推進、分步實施的原則,根據人、財、物、責、權、利“六統一”的要求,區政府將全區公立醫療資源進行全面整合,完成組建萬柏林區醫療集團。依託醫療集團中心醫院與山西醫科大學第一醫院合作共建的緊密型醫聯體——山西醫科大學第一醫院萬柏林分院於2018年12月27日掛牌成立。通過整合山醫大一院、萬柏林分院、4個社區衛生服務中心、9個社區外延衛生所及衛生服務站四級資源,形成了以山醫大一院為核心,省市區村一體化、層級清晰、四級聯動的醫療衛生服務體系,輻射萬柏林區百萬居民。

今年1-9月,分院門急診診療12.3萬人,較去年同期增加1.2萬人,增幅10.8%;住院人數7152人,較去年增加834人,增幅13.2%;出院人數7164人,較去年增加792人,增幅12.4%;手術人數1532人次,較去年增加263人次,增幅20.7%;手術總例數1359例,較去年增加232例,增幅20.6%;三、四級手術670例,較去年增加65例,增幅10.7%。


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