《武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區總體發展規劃》出爐！航空港經濟發展的“鄂州時間”到來！
按：當前，我市正按照省委、省政府提出的“2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”目標要求，加快推進鄂州民用機場建設，航空港經濟的謀劃發展已提上議事日程，一舉一動備受矚目。
12月17日，省發改委發佈《武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區總體發展規劃（2019—2035年）》（以下簡稱規劃）。鄂州迎來又一重大發展機遇，空港新城呼之欲出。
大武漢將有兩大機場——2035年建成國際航空客貨雙樞紐
鄂州民用機場距離武漢城區僅50公里，建成後將在武漢及周邊形成航空客貨雙樞紐的格局，使武漢實質成為繼北京、上海、成都之後全國第四個擁有兩個大型運輸機場的城市。
機場興，則區域活。規劃開宗明義便提到：依託武漢天河國際機場和湖北鄂州民用機場兩大空港，共同推進實驗區建設。
按照規劃，到2025年，武漢天河國際機場要實現三條跑道和三座航站樓建成運行，旅客吞吐量達到5500萬人次，鄂州民用機場年貨郵吞吐量達到245萬噸，雙樞紐為實驗區創造經濟貢獻值超過1000億元，提供就業崗位超過50萬個；至2035年，鄂州民用機場建成國際航空貨運樞紐，武漢天河國際機場建成通達全球的國際航空樞紐。
規劃明確，要推動武漢天河國際機場和鄂州民用機場構建全球領先、統籌協調、適度競爭、運行高效的航空客貨雙樞紐體系。
差異化定位、協同化發展。武漢天河國際機場定位為中部國際門戶樞紐，立足中部地區，拓展國際航線，兼顧客貨運輸；鄂州民用機場定位為世界級專業貨運樞紐機場，積極開拓國際與國內全貨機航線，重點保障航空物流發展，兼顧客運運輸。
優化雙機場運行機制。統籌航線網絡開闢，優化運力和時刻資源配置，提高整體效益；建立機場聯盟，搭建統一貨運信息平臺，營造良好市場環境。
發揮多式聯運優勢。加強高鐵和機場的聯繫，規劃將鄂州東站高鐵聯絡線、鄂州站普通鐵路聯絡線延伸至鄂州民用機場內，打造“高鐵快件”、“普鐵小行包”產品，實現兩機場的航空貨運分工和相關產業發展；積極推進鄂州綜合保稅區的規劃與建設，實現武漢城市圈的國際貨物的快速轉運；加強口岸電子平臺建設，實現鐵水公空口岸間物流信息互聯互通；推動湖北自由貿易試驗區政策創新和推廣應用。
鄂州區域核心地位凸顯——坐擁12個臨空產業創新節點
粗讀一遍規劃，市政府研究室主任胡民強便止不住興奮。“規劃體現了鄂州在大臨空經濟區的核心地位，體現了鄂州民用機場對武漢中心城市戰略的支撐作用、對鄂東轉型發展示範區的帶動作用。”胡民強說。
翻開規劃，從區域範圍看，實驗區涵蓋我市大部分區域，包括鄂城區、華容區、葛店開發區、梁子湖區梧桐湖新區等，讓我市充分享受發展紅利。實驗區發展細分為核心發展區、總體規劃發展區、航空港經濟輻射發展區三大範圍。核心發展區擔負承載重大項目、推進改革開放的重任，主要包括武漢空港核心區和鄂州空港核心區。鄂州空港核心區面積約579平方公里，呈人字形分佈，鄂州民用機場正處於交匯點上，鄂州市臨空經濟區起步區被囊括其中。
從空間佈局看，實驗區將建設“一帶、兩核、十二區協同、多節點”。其中，“兩核”、“一帶”意在通過武漢天河國際機場、鄂州民用機場兩個航空核心樞紐，引領帶動長江臨空創新驅動發展帶騰飛；“十二區協同”，即打造十二大臨空產業協同發展區，鄂州臨空產業發展片區、葛店產業協作區落子我市，入選數量為實驗區內地級市中最多。
從發展定位看，鄂州臨空產業發展片區以建設世界航空物流樞紐、全球供應鏈中心為目標；葛店產業協作區努力打造國家高新技術產業基地、國家自主創新拓展區，規格表述較之同類地級市高出一個層級。從發展動能來看，實驗區將打造56個臨空產業創新節點，鄂州市佔12個，而孝感市僅4個、黃岡市為6個、黃石市為7個，相較之下我市發展航空港經濟後勁十足。
從產業分工看，航空貨運及物流服務產業發展以鄂州為主，武漢兼顧腹艙、全貨機服務，航空研發製造與航空維修產業發展以武漢、鄂州為主。從產業層次來看，鄂州民用機場航空核心樞紐重點發展綜合保稅物流、航空維修及服務保障、臨空高科技製造等產業，產業高端、附加值高，且競爭優勢難以複製。
從政策導向看，規劃還提出，積極爭取貨運第五航權。作為公認最具經濟價值的航權，它可以讓鄂州變成國際航線的中轉站，提升航空貨運運營效率，並吸引物流、商流、資金流、信息流、技術流集聚。
“規劃明確了實驗區內我市的核心地位，鄂州將能承載功能更強、效益更優、質量更高的產業項目。”市臨空經濟區管委會副主任曹暉說，“同時，規劃也指明瞭城市發展路徑，有力推動產業轉型升級和城市能級提升。”
實驗區一體化加速——未來四城一個半小時抵達鄂州民用機場
規劃提出，要構建鐵路網、公路網、水路網三個交通網絡，形成空鐵互聯、空公銜接、空水共享、空軌直達四種聯運方式，實現15分鐘進入高快速交通網、30分鐘到達武漢、黃石、孝感、鄂州、黃岡五市中心城區、90分鐘通達天河國際機場和鄂州民用機場的目標。
規劃明確，在武漢天河國際機場與鄂州民用機場之間形成通達的武漢城市圈鐵路通道，有效串聯陽邏站、漢口站、武昌站、黃州站、黃岡東站、黃石站、黃石北站、大冶北站。在高速鐵路方面，規劃京廣高鐵、武九高鐵和京九高鐵連接線。
根據規劃，《武漢軌道交通規劃》《東湖高新區中運量線網規劃》《鄂州軌道交通規劃》三個專項規劃之間要相互融合，避免出現軌道交通的“斷頭路”現象。“規劃拿出了實實在在的舉措，武漢都市群將迎來美好未來。”胡民強說。（周奧）
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