10.04 「深化改革 力促發展」定西市綜合執法改革試點工作成效明顯

【深化改革 力促發展】

定西市綜合執法改革試點工作成效明顯

每日甘肅網定西訊(甘肅日報·每日甘肅網記者文潔 劉秀芝)在定西市安定區?口鎮綜合指揮中心信息監控平臺前,工作人員劉?正在認真地巡查監控區域內當天的河道有無異常。劉?介紹,現在一發現問題,鎮綜合執法所即可前往依法處理,責令改正,所有案件都能在一週內處理完畢。2014年以來,定西市在全省開展行政執法權向鄉鎮(街道)一線延伸試點工作,取得了明顯成效。

長期以來,鄉鎮基層執法存在“看得見的管不了,管得了的看不見”,縣域行政執法聯動不順等問題長期困擾基層,為了破解困局,定西市、縣、鄉三級聯動,按照“放得下、接得住、管得好”原則,整合市級相關部門的內部執法機構,推進執法重心下移;在縣級層面,擴大相對集中處罰權範圍,成立綜合執法局,推進縣區綜合執法;在鄉鎮(街道)層面,成立綜合執法所,作為縣區綜合執法局的派出機構,整合食藥、國土等部門的行政處罰權,由鎮政府作為執法主體集中行使。

執法重心實現下移,有效破解了城鎮管理和執法難題。今年7月初,?口鎮綜合執法所工作人員通過信息監控平臺發現當地村民往河道內傾倒垃圾。在以往,需要環保、城管、水務等多個部門聯合執法,而現在,綜合行政執法所就能前往執法,效率明顯提高。“以村民違規建房的問題為例,改革前,違法建築的認定和查處權在縣級相關部門,現在,我們綜合執法所就可以依法處理,既提高了工作效率,又避免多頭執法的尷尬。”定西市安定區?口鎮黨委書記韓喜乾說。

安定區以“跨部門綜合執法”為主要內容,陸續將國土、交通、畜牧、林業、水務、水保、農機和農業8個方面的484項行政處罰權納入綜合執法範圍。“整合執法主體,相對集中執法權,不僅解決了過去因權力邊界不清,導致多頭執法、重複執法的問題,還有效避免了部門之間相互推諉扯皮,不作為、甚至慢作為現象的發生。”定西市安定區綜合執法局副局長餘耀傑說。


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