擦亮“國家一號”金字招牌
——我市規範提升國家“一號風景大道”旅遊秩序全力爭創國家級旅遊度假區紀實
今年7月，第三屆河北省旅遊產業發展大會在我市隆重召開，核心旅遊產品——國家“一號風景大道”得到了聲勢浩大的宣傳推廣，人氣火爆。大會結束後，我市旅遊市場盛況空前，每逢週末，壩上景區一房難求，車隊大排長龍。
在暑期壩上地區旅遊高峰期間，遊客流量呈幾何級數增長，對我市旅遊服務接待能力和水平提出極大挑戰。市委、市政府未雨綢繆、科學應對，多次召開國家“一號風景大道”旅遊度假區創建工作調度會，進一步鞏固規範提升國家“一號風景大道”規劃、建設、管理、運營水平，全力建設國家“一號風景大道”生態旅遊創新示範區，力爭在3年內，將國家“一號風景大道”創建成為“國家級旅遊度假區”。
完善國家“一號風景大道”打造國家級旅遊度假區
國家“一號風景大道”極大提高了我市文化旅遊的美譽度和吸引力，成為我省乃至全國旅遊新地標、全域旅遊新標杆。
省人大常委會副主任、市委書記周仲明在國家“一號風景大道”創建工作調度會上特別指出，建設國家“一號風景大道”意義重大，我市成功舉辦第三屆河北省旅遊產業發展大會，旅遊經濟效益凸顯，要進一步做好國家“一號風景大道”完善提升等後續工作，大力弘揚塞罕壩精神，注重品牌打造，積極擴大成果，把國家“一號風景大道”打造成為習近平生態文明思想的弘揚傳播大道，打造成為綠水青山帶來金山銀山、助力脫貧攻堅的幸福大道，打造成為四海賓朋、八方來客共享生態綠色、康養休閒的魅力大道。
圍繞國家“一號風景大道”的後續發展，市長常麗虹強調，要堅持特色化、高端化、市場化，積極實施“旅遊+”戰略，不斷豐富旅遊業態，加快發展智慧旅遊，進一步完善基礎設施、提升服務功能，加快構建全域旅遊大格局。要加大宣傳推介力度，突出推介優質旅遊線路，積極開發旅遊商品，不斷拓展國際旅遊業務，進一步提高承德文化旅遊的美譽度和吸引力。
為了繼續增加國家“一號風景大道”含金量，我市明確目標，計劃利用3年時間，將國家“一號風景大道”打造成為國家級旅遊度假區，繼而將國家“一號風景大道”打造成為國際知名的生態旅遊目的地、國內一流的旅遊經濟帶、河北首選的旅遊標杆品牌、承德獨創的全域旅遊典範。
我市將聘請國內頂尖的專業性機構對國家“一號風景大道”進行系統性規劃設計，堅持生態優先、綠色發展，突出生態特色、文化特色，編制《國家“一號風景大道”生態旅遊創新示範區總體規劃》 和控制性詳規。加快組建國家“一號風景大道”的管理運營機構，統一規劃，強化管理，進一步規範提升建設、管理、運營水平，重點圍繞遊客集散服務體系、遊憩設施體系、引導與信息解說體系、旅遊廁所體系、智慧旅遊體系、接待設施體系等六大體系、18項重點工作進行完善提升。豐富的旅遊資源、獨特的地域特色文化，多措並舉，必將推動承德旅遊不斷髮展壯大。
發揮智慧旅遊優勢提升旅遊服務能力
今年暑期旅遊季，正值後旅發大會和避暑度假兩大熱點疊加的高峰期。針對壩上地區旅遊服務和管理面臨的新形勢、新問題，市委、市政府積極應對，出臺《關於切實維護好壩上地區旅遊高峰期市場秩序》 的緊急通知，在加強高峰期旅遊管控和引導、加強旅遊工作協調和旅遊監管執法、維護廣大旅遊者的合法權益、保障旅遊者旅遊體驗等方面作出部署。
在旅遊高峰期加強旅遊管控和引導，合理調節景區客流量。豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、御道口牧場管理區和塞罕壩機械林場抓緊建立遊客流量預報預警制度，制定流量管控應急方案。在景區出入口設置電子大屏幕，發佈流量提示信息，包括景區遊客最大承載量、現有景區人數、景區最大車輛承載量、現有景區車輛數和主要景點的遊客情況等信息。發揮智慧旅遊優勢，在景區可能達到最大承載量及發生極端天氣情況時，控制進入車輛及遊客數量，協調旅遊、交通、交警、新聞等有關單位及時通過電臺廣播、手機短信、旅遊網站等渠道發送旅遊預警信息，並在高速公路、遊客服務中心、旅遊網站發佈相關旅遊提示，提醒遊客合理安排出行。加強國家“一號風景大道”最大承載量管控。
最大限度提升旅遊服務能力。重點在旅遊沿線服務區加大成品油、生活用品、食材的儲備，延長營業時間，及時為遊客提供服務。充分發揮青年旅館、家庭旅館、農家院等住宿資源，多方破解遊客“住宿難”問題。增派警力疏導交通，合理分流車輛，千方百計保證道路暢通，努力減少滯留擁堵現象發生。統籌協調各方資源設立臨時性綜合服務站，為遊客提供暫時停車和避暑避雨等服務。
加強旅遊監管執法，維護廣大旅遊者合法權益。通過明察暗訪、受理投訴、徵求遊客意見等多種有效方式，查清本地區旅遊市場存在的突出問題，嚴格整治規範到位。監督旅遊經營單位嚴格執行價格規定，對於旅遊高峰隨意漲價、亂收費、強迫消費等嚴重侵害旅遊者合法權益的行為，要嚴厲查處。同時，對無合法資質旅遊營運車輛、食品安全衛生、娛樂設施安全等領域進行嚴格檢查，防止旅遊安全事故等現象發生。
嚴格排查整頓秩序切實打響旅遊品牌
2018年承德夏季旅遊持續走高。隨著第三屆省旅發大會在我市成功召開，國家“一號風景大道”宣傳聲勢繼續擴大，電視劇《最美的青春》 在央視一套黃金時段熱播，電影《扣花營的女人》 在圍場壩上開拍，壩上旅遊熱度持續發酵。
發展旅遊產業，交通必須完善。市旅發委主任王成軍表示，隨著普寧機場通航、國家“一號風景大道”高標準建設完成，再加上已有的高速交通體系，我市交通網絡不斷健全，城市旅遊通達性和便捷性大幅度提高，“快進、慢遊”的基調正在形成。
“國家‘一號風景大道’已經成為我省乃至全國旅遊行業新標杆，承德旅遊的新地標。”市旅發委調研員李思泉介紹。今年以來，我市旅遊市場空前火爆，團隊遊和自駕遊遊客漲幅明顯。國家“一號風景大道”推出後，來自本地和京津冀地區的自駕遊遊客更是呈現幾何級數增長。
蜂擁而至的遊客給我市旅遊接待服務水平帶來極大挑戰。近日，有遊客反映，壩上景區在週末高峰時段出現車輛擁堵狀況，個別賓館酒店坐地起價，影響了旅遊體驗。
針對壩上旅遊出現的問題，在7月底至8月初，市旅發委多次派檢查組赴壩上地區明察暗訪，重點對承圍高速茅荊壩和釣魚臺服務區、承圍高速圍場北出口、圍場龍頭山遊客服務中心以及國家“一號風景大道”全線沿線景區等地旅遊秩序及旅遊設施服務等進行摸排檢查。
市旅發委在檢查過程中，確實發現一些不容忽視問題。例如在高速出口、遊客服務中心等地，有大量社會閒散人員向過往車輛推薦酒店、景區線路，塞廣告、兜售旅遊商品等，造成交通擁堵、行駛緩慢，遊客反感；個別景區進出口標識牌設置不規範，無前置指引牌，存在安全隱患；部分遊客中心以及公路沿線衛生沒有及時清理、旅遊公廁未開放、工作人員服務意識水平不高等。
市旅發委副主任胡漢波表示，對排查到的問題要盯牢辦結，成立專項治理工作小組，迅速開展工作，明確責任，發現問題迅速處理。屬地縣區黨委政府全面安排部署，加大旅遊綜合執法力度，不斷加強對國家“一號風景大道”沿線環境和秩序的管控力度，完善沿線重要節點服務設施，加強日常維護管理，增加流動保潔人員，引導遊客保護草場愛護環境，為中外遊客提供安全有序旅遊環境，進一步叫響國家“一號風景大道”旅遊品牌。
和合承德網
往期回顧
徵稿啟事
承德旅遊是一個開放平臺，無論你是承德土著還是外來遊客，都可以把在承德生活、旅行的點滴記憶時刻分享給大家。可以是美景故事、遊記心得、也可以是散文隨筆，我們期待與您一起分享在承德的美好時光！
投稿郵箱： [email protected]
閱讀更多 承德文旅 的文章
