上海規模以上工業企業、大集團復工率均超90%；目前正研究對防疫風險高的行業開展負面清單管理。今天下午的上海市政府新聞發佈會披露了上述內容。
此外發佈會還披露，疫情防控以來，上海遠程醫療、在線教育、遠程辦公、數字娛樂、生鮮電商等新業態需求旺盛，上海將研究制定全市在線科技產業發展指導意見，為疫情過後的經濟高質量發展增能蓄力。此外，各市級醫院恢復普通門診，住院、手術服務繼續有序開展；各區屬醫療機構同步恢復日常診療服務。
部分防控高風險科室也逐步恢復
市衛健委新聞發言人鄭錦說：“各市級醫院恢復普通門診，住院、手術服務繼續有序開展，眼科、口腔科、五官科等部分防控高風險科室的診療項目也將在採取嚴格防護措施的前提下，逐步恢復開展業務。”
同時鄭錦披露，上海要求各區衛生健康委指導各區屬醫療機構同步恢復日常診療服務工作。“按照‘一手抓疫情防控、一手抓日常服務’的工作原則，進一步指導各級醫療機構做好日常診療服務。”鄭錦說。
正研究開展負面清單管理
關於上海復工復產復市情況，據市經濟信息化委副主任張建明提供的數據顯示：2月29日，上海規模以上工業企業復工率94.5%、人員到崗率64.6%、復產率66%；大集團復工率97.4%、人員到崗率63.8%、復產率58%；中小企業復工率53%、人員到崗率45%。2月28日，全市工商業用戶用電量恢復率達到83.6%，其中工業用電量恢復率為80.3%，一般工商業86.9%。
張建明表示，上海將堅持復工復產和疫情防控兩手抓、兩不誤、兩促進。如2月17日，市經信委會同市應急管理局，下發通知要求對各區、街鎮、園區、樓宇加強督查，嚴禁自行放鬆或加碼。市經信委還在研究負面清單制度，“比如針對一些經營場所空間密閉、人員集聚、防疫風險高的行業，正在研究開展負面清單管理。”
同時，市經信委持續推動“白名單”企業復工。如2月26日，市經信委印發通知要求各區推動本市共23329家“白名單”企業在防疫措施到位的情況下復工復產；未復工的逐個協調解決；一網通辦也從過去的人員信息報備平臺，變為復工工作申請辦理平臺，企業只需通過系統填報企業相關信息，上傳防控方案，就復工有關疫情防控措施內容承諾進行確認即完成備案，可以復工。
產業鏈協調和長三角一體化方面，張建明披露：“上海建立長三角產業鏈復工復產協同互助機制，已為本市42家重點企業協調外省市318家供應鏈配套企業，304家企業已經復工復產，其中長三角217家。協調為蘇浙皖配套的本地100多家企業復工復產。”他表示，上海將著力解決招工用工難、流動資金難、原材料零部件配套難、物流運輸難等問題，支持企業包車包機包專列接員工，研究與勞務輸出地政府對接，組織人員集中來滬務工；同時更好發揮長三角協同機制作用，優化原材料協作供應、推動快速通關。
部分在線經濟增長逾8成
張建明指出，疫情一方面導致經濟出現暫時性的困難，另一方面新經濟新產業迎來新的發展機遇。一是生物醫藥產業得到加速發展，二是人工智能、大數據等加快應用，三是遠程醫療、在線教育、遠程辦公、數字娛樂、生鮮電商等新業態需求旺盛。
張建明表示，新業態新模式迎來重大機遇。在線問診、遠程醫療成為需求爆發點，阿里健康今年以來在線義診訪問用戶超過280萬；在線教育、數字娛樂回到風口，嗶哩嗶哩預計一季度營收增長118%，喜馬拉雅一季度增長32%。生鮮電商需求旺盛，如叮咚買菜春節7天完成400萬訂單，近期訂單量增長80%；遠程辦公業務迅速成長，華為的Welink業務量增長80%，為上海4萬多家企業和組織30萬多人提供服務。
張建明表示，下一步上海將研究制定全市在線科技產業發展指導意見，在無人經濟、在線經濟、人工智能+、區塊鏈+、5G+等方面，前瞻佈局新興市場需求，通過定製化的政策，在我市率先培育若干細分市場龍頭，翹動一批在線科技、產業互聯網、智慧醫療、生命健康項目落地，重塑產業發展格局，為疫情過後的經濟高質量發展增能蓄力。
防疫重點企業可享“欠費不停電”
供電方面，據國網上海市電力公司副總經理吳英姿提供的數據顯示：目前上海全市供電可靠性達99.996%，電力供應穩定充足；防疫重點單位更享“欠費不停電”綠色通道。
吳英姿披露，當前上海電網最高負荷接近1900萬千瓦，最高供電能力2400萬千瓦，全市供電可靠性達到99.996%，中心城區供電可靠性達到99.999%以上，電力供應穩定充足。
吳英姿還說，上海對醫療救治重點醫院、定點醫療機構、疫情防控醫療研製生產、醫療器械物資生產等重點單位應急用電需求開闢了綠色通道；對防疫物資生產企業用電的新增、增容業務實行零上門、零審批、零投資的“三零服務”；對疫情防控物資生產企業確因流動資金緊張、交費有困難的，也在特殊時期實行“欠費不停電”政策；疫情期間，已累計為15家涉及防疫保障、物資生產的單位新增用電容量11113千伏安。
企業可申請延期或分期繳土地金
土地政策方面，市規劃資源局副局長許健指出，上海正著手推出惠企利企政策。如降低產業用地成本，適當調整土地合同履約監管工作等。
許健說，降低產業用地成本包括免除疫情期間企業的土地租賃費用、產業用地地價實行底線管理、存量工業用地經批准提高容積率和增加地下空間面積的，不再增收土地價款等。
調整土地合同履約監管，是指對於受疫情影響、未能按照土地出讓合同約定繳付土地價款的，不作為違約行為，不計滯納金和違約金，企業可以申請延期繳付或分期繳付。土地出讓合同中，約定關於開工、竣工、投達產的履約時間要求，也可以根據疫情情況自動順延，並可在疫情解除後通過簽訂補充土地出讓合同調整履約時間。
記者 | 夏天
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