滕德銀
自治、法治、德治相結合，前提是黨建創新引領。創新社會治理體制，要把基層治理同基層黨建結合起來，發揮基層黨組織協調各方的作用，更好提升治理效率。長沙縣全面推進以"建設零違章、環境零汙染、安全零事故、治安零發案、村（居）民零上訪"為主要目標的"黨建+'五零'村（社區）"建設，今年累計拆除歷史違章建築近200萬平方米，拆除各類廣告和標識標牌1萬餘塊，農村垃圾分類減量村達92.52%，排查整治各類安全隱患2.4萬餘處，搶劫發案數量同比下降43%，城鄉居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強。(12月25日，人民日報)
筆者覺得：基層治理要找好群眾關心的"問題"。
基層治理的目的，就是基層黨組織要發揮主導和核心引領作用，要找準群眾關心的、期盼的問題，予以解決好了，才能增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。如此，基層治理才算有效，才算治理有方。
因此，基層治理，找好問題是一個關鍵前提。
比如說，某個村交通已經是水泥路了。在基層治理上非要改成瀝青路。這樣的基層治理，是勞民傷財，群眾會答應？又比如說，有的村學生上學難，離學校遠，那在基層治理中卻搞成了從小學一年級開始就住校讀書。這，合適嗎？針對性的問題，要妥善、科學、合理地來解決，才能提高基層治理的針對性、有效性、可操作性。
如果找到問題，解決的辦法不妥當，那要麼就是在基層治理上搞形式主義，要麼就是繞著問題走，不是想真心實意幫助群眾解決問題。
當然，找問題要找群眾關心的問題，特別是焦心事、煩心事，具有一些普遍性的問題。
找到了問題，還要善於通過黨組織的協調溝通，整合各種資源，從根子上來解決群眾的問題。這樣，基層治理才有方法、有措施、有長效，才會讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更穩固一些、更多一些、更好一些！
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