05.18 周正明:讓人心服口服的人民調解員

在涪陵區石沱鎮的村社之間,經常有一位五十多歲的中年男子,行走在鄉間道路上,村民們見了他都會熱情地打一聲招呼“周所長”。他就是涪陵區司法局石沱司法所所長周正明。

精研法律的行家裡手

今年52歲的周正明,長期奮戰在基層,深知“打鐵還需自身硬”的道理。他自覺加強政治理論學習,堅持學習法律法規,特別是涉及農村的各項政策法規和常用法律法規。

“有糾紛找周所長”“他跟我們就像一家人”……這些話是鄉親們對周正明最大的褒獎。從到司法所上班開始,他和同事們走街串巷,訪民情問民意,為弱者提供法律援助服務;他入門進戶,不拋棄不放棄,為“失足者”矯正人生道路;他進社區進工地,宣傳法律法規,提高居民法律素質;夫妻口角、鄰里糾紛,他苦口婆心,用情理化解矛盾。

周正明認真總結自己在每件調解案件中的經驗和教訓,讓自己的理論和實踐更完美地結合在一起,提高調解技能,成為一個熟練化解矛盾糾紛的行家裡手,獨創的“調解十八法”讓周邊群眾、調解員受益匪淺。

周正明說:“每當我調解成功一件糾紛,社會就會多一份和諧,也許還能挽救一個人,挽救一個家庭。我做的調解工作,就是在為群眾做實實在在的事情,這不是一件很有意義的事嗎?”

化解矛盾 累並快樂著

哪裡有糾紛,哪裡就有他的身影。他每天堅持提前上班,每遇調解工作,都無怨無悔地加班。

2014年3月,石沱鎮團結社區兩鄰居,在房屋拆除建房過程中發生糾紛,產生惡劣影響。歷時3年,在相關部門的指導下,周正明與同事數十次不放棄的調解,使雙方最終達成調解協議。

2017年5月,周正明高燒38℃仍帶病奮戰20余天,為欠薪7個月的310位農民工討回薪資1366萬元,深受勞資雙方的讚揚。

在調解工作中,這樣的例子不勝枚舉。“我們必須讓群眾帶著希望而來,帶著滿意而歸。”周正明是這樣說的,更是這樣做的。他說,“調解工作就是要在耐心熱情調解的同時,要正確指出當事人的不足和錯誤,是非分明,人民調解不是簡單地‘和稀泥’,而是要合理合法解決糾紛,讓雙方當事人都心服口服,只有這樣才能夠讓矛盾糾紛徹底得到解決。”

近三年來,周正明共參與調解重大疑難案件155件,調解成功155件,調解成功率達100%。

基層調解工作的領路人

隨著時代的變化,各種矛盾糾紛層出不窮。對此,周正明根據石沱鎮實際,提出矛盾糾紛解調工作的方法:即在矛盾糾紛即將發生或正在發生時,變傳統調解“事後調解”為“事前或事中調解”,大大提高矛盾糾紛化解率,使90%的普通矛盾糾紛化解在村、社兩級。

同時,以案釋法,以調代訓,創新調解員培訓管理方式。他把“講解式”的人民調解員培訓方式融入了更實用的“探討式”培訓,每季度組織村四職幹部和鄉鎮有關部門人員開展一次專題培訓,圍繞各村分別提供的一個疑難案例進行現場探討,達到提升調解能力的目的。採取“1+N”的調解方式,即實行一件糾紛由一名能力強的村級調解能手帶幾名能力稍弱的人民調解員共同調解,全員各盡其職,調解前通氣、調解後總結的方式,以調代訓,力促村級幹部矛盾糾紛調解的水平和能力提升。全鎮村級人民調解員每年到其他村觀摩學習疑難糾紛調解方法,為石沱鎮人民調解工作的發展打下了堅實的基礎。

近三年,周正明連續被涪陵區評為“優秀公務員”,近五年被區司法局評為“先進個人”,多次到市、區為人民調解培訓員講授調解技巧和方法。談起今後的打算,周正明的想法很簡單:“我會一直把調解工作堅持做下去,直到幹不動的那一天為止。”(來源:巴渝都市報)


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