12.06 博興縣龐家鎮:產業扶貧賦能貧困戶“造血”

產業扶貧是拔掉“窮根”的根本之策。近年來,博興縣龐家鎮在精準扶貧工作中,通過項目帶動不斷增加貧困戶和貧困村自身“造血功能”。

截至今年11月,該鎮12個扶貧項目總投資1620餘萬元,實現項目收益380.6餘萬元,已分配收益276.7萬元,其中貧困戶受益229.2萬元,增加村集體收入40.3萬元,剩餘部分為鎮、村扶貧公益基金和用於公益崗位支出。公益崗位為具備一定勞動能力的貧困人口提供就業,實現扶貧與扶志有機結合,打通精準扶貧“最後一公里”。

近年來,龐家鎮緊緊圍繞制定的“黨建核心引領、建設服務型鄉鎮、力促鄉村振興”的工作思路,建立了精準服務機制,實現了全科大網格管理,為精準扶貧工作提供了強有力的保障;成立了龐家鎮振興鄉村產業示範中心,並以博興縣振興鄉村生態農業專業合作社聯合社為平臺,為貧困人口創造就業機會和提高收入水平,打造鄉村振興樣板龐家路徑。

龐家鎮以農業為主,在博興縣屬於貧困人口相對較多的鄉鎮。2017年以來,龐家鎮紮實開展貧困人口動態調整,全面完成脫貧退出任務。截至目前,該鎮國家系統脫貧享受政策397戶778人,已納入市平臺管理36戶69人,共計433戶847人。

精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別。龐家鎮扶貧工作嚴格按照動態管理標準及程序進行。貧困人口以戶為單位進行認定,以戶年人均純收入為基本依據,統籌考慮義務教育、基本醫療、住房、飲水等實際情況。為使貧困戶底子清、對象準,鎮黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國、省貧困標準以下和“兩不愁三保障”的貧困戶進行識別,採取“兩評議兩公示一比對一公告”的識別程序,對於穩定脫貧戶實行“一評議一公示一公告”的退出程序。

在此基礎上,該鎮開展項目扶貧,帶動貧困戶脫貧,全鎮現共有12個扶貧項目,其中,縣統籌實施項目2個,光伏類扶貧項目6個,投資收益類項目1個,農業大棚項目1個。2019年新實施項目2個。

在項目開展過程中,龐家鎮將收益差、無保障項目進行整改,現在12個項目全部建立單獨項目檔案,納入“三資”平臺管理,產權歸屬清晰,收益到位,並按照收益分配辦法按時規範進行收益分配。

依託產業扶貧項目,龐家鎮設置村級扶貧公益崗位,為具備一定勞動能力的貧困人口提供就業崗位,實現扶貧與扶志有機結合,打通精準扶貧“最後一公里”。

在具體工作中,龐家鎮通過開展扶貧“回頭看、回頭查、回頭幫”工作,立足大扶貧工作格局,充分發揮扶貧辦協調溝通機制,將扶貧的每一項工作全部抓到手上,落到實處。該鎮實行一線工作法,每個村配備扶貧工作隊,每個戶有幫扶責任人,對貧困戶納入識別、行業政策落實大起底。鎮黨委書記、副書記親自靠上抓,重大問題黨委會議研究,確保全面完成脫貧攻堅任務。

下一步,龐家鎮將立足黨建引領,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,鎖定攻堅目標,聚力鞏固提升;將脫貧與產業發展、結構調整緊密結合,按照資產所有權、經營管理權、收益權、監督權“四權分置”制度模式,科學管理運營好扶貧項目,讓項目有長期穩定收益,確保扶貧資產實現效益最大化;突出問題導向,聚焦可持續發展,在防返貧、促增收、強保障等方面再往深處落、往實處做,全面打贏脫貧攻堅戰役。


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