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9月18日,國家發改委基礎司副司長馬強在新聞發佈會上指出,下一步,將在確保已開工項目順利實施的同時,力爭年內再新開工一批重大項目,強化明後年項目儲備,保持交通基礎建設平穩有序,更好滿足經濟社會發展需要和人民群眾安全便捷出行的需要。
一方面,加快今年新開工項目的進度。加快推進包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項目建設;啟動一批國家高速公路網待貫通路段,實施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程;力爭實施烏魯木齊機場改擴建工程、韶關機場軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機場等重大工程。
另外一方面,抓緊開展儲備項目的前期工作,梳理“十三五”規劃確定的目標任務和中長期交通網絡規劃中具備啟動條件的重大項目,加快推進前期工作。
在鐵路方面,統籌推進戰略性、標誌性重大鐵路項目前期工作,推進高速鐵路“八縱八橫”主通道項目建設,拓展區域鐵路連接線、研究推動實施京津冀、長三角、珠三角等地區的城際鐵路,在中心城市周邊規劃發展市域(郊)鐵路。
在公路水運方面,加快儲備一批國家高速公路網待貫通路段,啟動長江干線剩餘航道整治工程,同步推動一批水運支線航道整治工程。在民用機場方面,加快推進深圳、西安等樞紐機場改擴建工程前期工作,支持地方加快推進安陽、昭蘇等一批中西部支線前期工作。
為了緩解經濟下行壓力的情況,今年很多基礎設施項目要加快投資,一些西部地區的投資名單已經公佈,包括川藏鐵路、渝昆鐵路、渝西高鐵等。
“十三五”前兩年,交通固定資產投資持續高位運行,完成額超過6萬億元;今年1-7月完成1.6萬億元,與去年同期相比略有下降。從目前瞭解的情況看,各地新開工項目有所減少,交通投資增長後勁不足。
據悉,下一步國家發改委要要按照防範風險、適度超前、有序實施的原則,保持一定規模的交通基礎設施有效投資,加快補齊短板,推動提質增效。
下一步,會同有關部門和地方加快推進“十三五”規劃內項目、特別是中西部地區重大項目前期工作,力爭加快建設、早日發揮效益;確保在建項目順利實施,加快推進一批打通“最後一公里”的項目,同時力爭再新開工一批重大項目,保持交通基礎設施建設、投資持續穩定,增強發展後勁。
重點做好以下幾個方面工作:
一是加快前期工作進度
充分發揮交通基礎設施項目前期協調機制作用,加強與相關部門溝通銜接,在依法合規前提下,加快辦理規劃選址、用地預審、行業審查等手續。
二是加大資金籌措力度
通過規範的PPP方式運作,鼓勵民間資本積極參與交通基礎設施建設。推進鐵路項目股份制和混合所有制改革,按照市場化、法制化原則推進債轉股。
三是充實重大項目儲備
抓緊儲備一批國家戰略需要、通道作用較強、運輸需求較大的交通基礎設施項目,同步推進前期工作,為適時開工創造條件。
四是深化“放管服”改革
貫徹落實國務院深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神,進一步壓縮交通基礎設施領域項目全流程審批時間,為加快項目建設營造良好環境。
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來源 | 微昭通
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