08.15 如何通过特别程序快速实现债权

如何通过启动特别程序快速实现债权

案情聚焦

2014年10月14日，安徽怀宁农村商业银行股份有限公司三桥支行（以下简称"三桥支行"）与怀宁县顺捷汽车租赁有限公司（以下简称"顺捷租赁公司"）签订《流动资金借款合同》，约定贷款140万元。同日，何世杰以其所有的位于怀宁县的房产（房地产权证号：怀宁房地权证高河字第XXXXXXXX号）作为抵押物，为该笔贷款债权提供抵押担保，双方随后共同办理了抵押登记，并由怀宁县房地产管理局颁发了房地产他证怀宁字第XXXXXXXX号他项权利证书。合同履行中，顺捷租赁公司违反合同约定，逾期拖欠贷款数日，三桥支行宣布贷款提前到期，请求法院对抵押房屋拍卖、变卖，并对所得价款优先受偿。

法院裁判

本案基本借款法律关系证据充分，足以认定，且三桥支行抵押权合法设立。根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称"《民事诉讼法》"）之规定，裁定对何世杰所有的位于安徽省怀宁县的房产（房地产权证号：怀宁房地权证高河字第XXXXXXXX号）及该房产所占用的建设用地使用权（产权证号：怀国用2014第XX—XXXX号）采取拍卖、变卖等方式或依法变价，所得价款优先偿还三桥支行借款本金及利息；案件申请费100元，由何世杰负担。

代理要点

1、 双方主债权债务法律关系明确，不存在其他争议。

2、 双方抵押关系合法有效，依法办理抵押登记，三桥支行取得房屋他项权利证书，抵押权自办理抵押登记时成立，三桥支行系合法抵押权人。

3、 合法抵押权人有权对抵押财产拍卖、变卖，并对所得价款优先受偿。

律师分析

本案的亮点：直接通过"实现担保物权"的特别程序达到实现债权的目的。

为了更好地保护担保物权人的合法权益，节约诉讼资源，最新《民事诉讼法》在特别程序中增设了"实现担保物权案件"一节对担保物权实现的相关程序性问题作出了规定，确立了实现担保物权案件的基本法律架构。以下我们对通过启动实现担保物权程序实现债权类案件涉及的法律问题进行简要分析：

1、案件管辖法院

《民事诉讼法》第一百九十六条规定，"申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出"。

由此，实现担保物权的案件，地域管辖为担保财产所在地或者担保物权登记地，级别管辖为基层法院。

2、 启动实现担保物权程序的主体

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》（以下简称"民诉司法解释"）第三百六十一条规定，"民事诉讼法第一百九十六条规定的担保物权人，包括抵押权人、质权人、留置权人；其他有权请求实现担保物权的人，包括抵押人、出质人、财产被留置的债务人或者所有权人等"。

3、 案件审理结果

《民事诉讼法》第一百九十七条规定，"人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼"。

由此，实现担保物权案件，法院以裁定的形式作出，对符合条件的案件，裁定拍卖、变卖担保财产，债权人依据该生效裁定即可直接申请强制执行。

4、 通过特别程序实现债权的优势

由于实现担保物权案件属于《民事诉讼法》第十五章"特别程序"中的内容，其第一节"一般规定"应当同时适用。根据"一般规定"的内容，人民法院审理实现担保物权案件，实行一审终审，除重大、疑难案件由审判员组成合议庭审理外，其余案件由审判员一人独任审理。除特殊情况需要延长由本院院长批准外，实现担保物权案件应当在立案之日起三十日内或公告期满后三十日内审结。

《诉讼费用交纳办法》第8条规定，"依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件不交纳案件受理费"。实践中，各地法院对此规定的实行并不相同，部分受理法院按照财产案件标的额收取案件受理费（其中有部分法院依照简易程序减半收取），还有部分法院按件收取案件申请费，还有些法院不收取任何费用。

由此，通过启动实现担保物权程序从而达到实现债权的目的，不仅在审限和程序方面都有很大的便捷，而且较普通程序来说，特别程序也给当事人给予经济上的优惠，具有便捷高效、节约诉讼成本的特点，能够低成本且快速实现债权人的合法权益。

5、 提起实现担保物权程序与提起一般债权债务纠纷诉讼的选择

我们建议担保物权人首先对主债权债务、担保物权、是否存在保证等情形进行整体评估，从而来选择采用哪种程序或者是否采用两种程序及顺序。

一般而言，如果担保物变现难度不大、能够覆盖全部债务、双方对于债务成立或其金额争议不大、担保物权设立不存在瑕疵，我们建议担保物权人可选择提起实现担保物权程序，在不能够覆盖全部债务的情形下再就未能覆盖部分提起诉讼；如担保物变现难度很大、双方对于主债权的成立、履行等存在较大争议、担保物权设立存在瑕疵等情况下，存在可能被人民法院以不符合规定为由裁定驳回申请，我们建议担保物权人直接选择诉讼程序，对当事人在程序上给予更好的保障。

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