之前的几十年，为了控制人口数量的增长，我国施行了计划生育政策，提倡一对夫妻只生一个孩子。虽然说这项政策确实控制了人口数量，但是也导致了人口老龄化现象的加剧，如今为了缓解这种现象，又放开了二胎。这对于想要生二胎的人来说是非常大的一项福利，可以满足自己多年以来的梦想。
而此次二胎政策全面放开，专家也鼓励大家积极的要二胎。不过在二胎政策放开之前，如果说不符合条件就生二胎的话是要接受罚款的。在过去的几十年里，很多的农民虽然不符合条件，但还是想要生二胎，这种情况之下，只能交纳社会抚养费，也就是我们所说的罚款。此次二胎政策放开，很多农民也存在着疑问，之前所交的罚款现在是不是会退回来呢？
首先大家要知道，在计划生育期间因为超生缴纳的罚款是社会抚养费，说白了就是超生者要为自己违反计划生育政策超生占据的社会公共资源买单。因为按照当时的政策，一对夫妻只能生育一个孩子，只有符合条件的人才能生二胎。若实在不符合条件的情况下私自生二孩，这很显然属于超生，超生的孩子需要占用更多的社会资源，超生的父母自然需要为此买单。
所以说这一部分罚款是不会退的。之前的时候，农民都似乎热衷于生孩子，而因为超生所缴纳罚款的农民也有不少。有一部分人为了躲避罚款而到外地去生孩子，但是最终也没有逃过去。
现在二胎政策已经全面放开，不管是城里人还是农村人，生二胎都不会再受到各种条件的限制，也不存在超生交罚款这一说。不过这仅仅是限于生二孩，虽然二胎政策全面放开，但不代表计划生育政策彻底结束，如果说违法生三胎，甚至生四胎依然需要交纳社会抚养金。
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