五月的靈丘，綠意盎然，生機勃勃，在全縣脫貧攻堅主戰場上，到處都有黨員幹部忙碌的身影，一首脫貧摘帽的雄歌在這裡唱響……
近年來，靈丘縣緊瞄脫貧攻堅靶心，層層加壓，整合資源，示範引領，把黨建作為推動脫貧攻堅的引擎，加強了黨建工作，推動了脫貧攻堅。
層層傳導強健“指揮部”
堅持黨建“主業”與脫貧攻堅“主責”相統一。靈丘縣在全市率先成立脫貧攻堅指揮中心，抽調“八大工程二十個專項行動”牽頭單位的50多名業務骨幹集中辦公、協同作戰，下設綜合協調、易地扶貧搬遷等11個工作組，統籌部署相關工作，上下聯動抓工作落實。
同時，建立縣鄉村三級責任體系，成立了縣鄉兩級黨委書記、縣鄉（鎮）長“雙組長制”脫貧攻堅領導小組，實行“雙籤”責任書，明確把貧困村作為各級黨員幹部“兩學一做”聯繫點，其中32名縣級黨員幹部包抓貧困程度最深、脫貧任務最重的村，做到人人肩上有擔子、層層落實有責任。
另外，堅持明責、履責、述責、考責、問責，把抓黨建促脫貧列為各級書記基層黨建述職評議考核的重要內容和年度考核、幹部提拔、評先選優的重要依據，對年度黨建脫貧考核排名後兩位的鄉鎮、縣直單位主要負責人進行約談。
夯實基層築牢“橋頭堡”
探索“黨建＋”模式。靈丘縣在紅石塄鄉試點村企聯建，由上、下車河村黨支部和靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司黨支部聯合建立黨總支，有效整合村企資源，採取“支部＋有機農業＋生態旅遊＋美麗鄉村”建設模式，對上、下車河村27平方公里進行整體改造，實現農民股民化、農村景區化、農業產業化，村民年均收入由2013年的2630元增長到現在的1.6萬元。
讓本土人才迴歸是該縣配強村級班子的重點工程。目前，經濟能人和致富帶頭人進入貧困村“兩委”班子比例達到60％以上。縣財政配套基層運轉經費921萬元，保障基層組織有效運轉，建立村幹部待遇保障正常增長機制，村“兩委”主幹年平均報酬達到15000元。
同時，縣鄉兩級建立黨組織書記黨建工作責任清單281個，堅持每季度梳理問題清單，形成落實清單；配套實施書記項目，縣鄉黨委書記每人選取２個最難解決的問題確立為“書記項目”，採取“五個一”多級聯動機制，通過書記抓、做示範、破難題，以項目化手段抓好脫貧攻堅工作。高度重視“三支隊伍”能力建設，輪換調整33名第一書記，2017年開展了8輪集中培訓；充分運用考核“指揮棒”，出臺駐村幹部管理辦法，並結合“兩學一做”，廣泛開展農村黨員幹部“五比五爭”創一流活動，全縣脫貧攻堅戰線湧現出一大批先進典型。今年對在脫貧攻堅中取得突出成績的46個集體、59名個人進行了表彰。
整合資源下足“繡花功”
該縣積極調動社會各界幫扶力量，深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，投入人力財力物力，加大對口扶貧力度。強化致富帶頭人幫帶力量，採取致富大戶與貧困戶結對促動、示範推動、產業帶動等措施，帶領更多貧困戶脫貧致富。
同時，創新“扶貧超市”模式幫扶力量。按照“一村一策、一戶一法”要求和“實際、實用、實效”原則，著力打造“滿漢全席”，做到因需設置、調和眾口。截至目前，貧困村“按需點菜”200多項，幫扶單位“照單備菜”170餘項。
建立了“1235”結對幫扶貧困戶機制，形成“黨員幹部＋貧困戶”的扶貧模式，在資金、技術、信息、人才等方面開展幫扶，為貧困戶出點子、送信息、拓市場、扶產業、幫就業，協調解決各類問題269項。
本報記者 楊曉明 通訊員 馬明清 李慧龍
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