继海南和宁夏获批全域旅游示范省(区)后,山东、浙江、贵州、河北等省纷纷争创全域旅游示范省,在7月26日举行的全省旅游工作座谈会上,省旅游发展委相关负责人透露,国家旅游局已明确山东为全国全域旅游示范省创建单位,将于近期召开的全国会议上予以公布。那么,全域旅游示范省是什么概念?山东作了哪些准备?获批后对山东旅游业发展有什么利好?
2016年初,国家旅游局确定,将海南作为首个全域旅游创建省,为全国探索经验、做出示范。国家旅游局局长李金早提出,有条件建设全域旅游示范单位的地区,一般应具有几个“主”的特点:区域内有明显的旅游主打产品,旅游资源禀赋高,旅游产业覆盖面广,旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。说得通俗些,就是“处处是旅游环境,人人是旅游形象”在省内主要旅游区域的全覆盖。
2016年9月,宁夏获批第二个省级全域旅游示范区,创建范围包括银川、石嘴山、吴忠、中卫、固原五个地级市。这期间,山东、贵州、浙江、河北等省也因为推进工作积极而进入创建名单。
说起山东创建全域旅游示范省,主要得益于各个发展阶段的“顶层设计”。今年2月17日,省政府出台了《加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案》,十大品牌建设推进情况列入了省政府重点督察的34项工作。聘请世界旅游组织专家对《山东省旅游产业发展总体规划》进行修订完善,丰富了红色旅游、体育旅游、低空旅游、工业旅游、旅游小镇等内容。3月24日,省政府旅游工作联席会议召开第二次全体会,省旅游发展委与26个部门签订了14个全域旅游联合推进计划,进一步强化“资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销、综合考核”六大机制,把发展全域旅游作为促进全省经济新动能的总抓手。
今年上半年,全省旅游实际投资达到1050亿元,25个项目列入了国家旅游局优选项目库,10个项目列入省重点,126个项目列入了新旧动能转换重大旅游项目。
乡村旅游的提质升级也有了重要突破。省政府印发了《山东省乡村旅游提档升级工作方案》,省质监局出台了《民宿服务质量等级划分与评定》地方标准。全省建成五星级精品民宿8家、四星级精品民宿39家。蓬莱泰生旅游小镇、大汶口古镇、沂水沂蒙风情小镇等10多个文化旅游小镇初具规模。
以创5A促核心景区提质。上半年,青州古城旅游区和威海华夏城景区被国家旅游局认定为5A级景区,全省5A级景区数量上升为11个。东营黄河口生态旅游区和沂水萤火虫·大峡谷旅游区通过国家旅游局组织的景观质量评审,被列入5A级景区创建名单。
旅游公共服务设施建设走在全国前列。旅游厕所建设数量多、质量好。3月份,省旅游发展委与经信、财政等部门联合委托第三方对全省旅游厕所建设情况进行抽查复核,总体合格率达到99.7%。
在宣传营销上,创新立体化推广营销模式。3月份,省旅游发展委成立了省旅游营销推广中心,与12个国家和地区的51家渠道商签署了标准化合同,与35家渠道商合作设立山东旅游营销中心。举办“名导带你游山东——大V直播十大品牌”活动,直播场次超90场,总观看人次达5000万。
目前,创建全域旅游示范单位已经得到全省各地的积极响应,想旅游、干旅游的热情空前高涨。全省有国家级全域旅游示范区21个,省内全域旅游示范区16个,泰安、东营等市召开了高规格的全市全域旅游推进会议,济南、青岛、聊城市组建了旅游集团,济南市建立了旅游纠纷先行赔付金制度,“旅游啄木鸟”一举囊括全国旅游志愿服务先锋行动四项全国荣誉。淄博市建立了区县旅游工作考核制度,市政府督查室一月一次在当地媒体上公布督查结果。
省委、省政府对旅游业发展的高度重视,各市、县的积极作为,创造了一大批“山东模式”和“山东经验”,为我省成功创建全域旅游示范省不断“加分”。据悉,成为全域旅游示范省以后,国家旅游局将积极支持山东全域旅游发展,并在旅游基础设施和公共服务设施建设、旅游项目建设、重点旅游品牌创建、宣传推广、人才培训等方面给予重点支持。
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