一手抓疫情防控，一手抓復工復產。當前，佛山堅持兩手抓、兩不誤，堅定必勝信念，咬緊牙關，抓緊抓實抓細各項防控工作，有序恢復生產生活秩序，為全省發展大局作出佛山努力、佛山擔當。而鎮街，正是佛山“兩手抓、兩不誤”的主戰場。近日，南方日報走訪鎮街一線，走進企業復工復產現場，並對話鎮街書記、鎮長，呈現佛山鎮街全力做好疫情防控、有序推進復工復產的做法和實踐。
今日推出“復工復產看鎮街”第十一期，走進佛山市禪城區南莊鎮，並對話南莊鎮委書記陳輔明。
■一線走讀
經過10多天覆工調整，位於佛山市禪城區南莊鎮的廣東天安新材料股份有限公司第二批員工已經返崗。“產能正在逐步攀升，能夠滿足客戶的訂單生產需求。”該公司董事會秘書徐芳說。
天安新材料被南莊劃入24個網格的管理範圍。近期，南莊鎮委書記陳輔明走訪了廣東東鵬控股有限公司、廣東天安新材料股份有限公司、佛山金光汽車零部件有限公司等數十家企業，傾聽企業的心聲，傳達了各級黨委政府的相關政策，為企業復工復產注入強心針。
“你們的疫情防控工作如何實施？”“物資採購是否充足？”“員工返崗的情況如何？”在指導幫扶企業的過程中，陳輔明看得十分仔細，從大門口的檢測到車間的防疫再到飯堂的用餐規範，都詳細瞭解，力爭能把“兩難”做到“兩全”。
不久前，一輛大客車從南莊鎮文化中心整裝出發，前往廣西省欽州市。這是南莊為推進復工復產、緩解企業的用工缺口，首次組織的“點對點”跨省包車，接送省外異地務工人員的返崗行動。此外，南莊還為復工企業員工發放《已復工企業員工證》。“通過鎮村互認、鎮企互認、村企互認，讓他們在全鎮各網格中通行無阻。”陳輔明說。
“前期我們走訪調研後發現，很多企業的現金流都比較緊張。”近日，南莊鎮黨委政府主動牽線搭橋，僅用了不到48小時就與佛山農商銀行敲定了金融助企戰疫的扶持方案，為企業復工復產、村級工業園提升改造提供30億元的資金授信額度。
截至2月26日，南莊鎮復工企業達6247家，其中“四上企業”468家，實際復工率約88.8%；規上工業企業已復工216家，復工率達100%。
“要加快經濟有序恢復，關鍵在於讓人流、物流、資金流動起來。”陳輔明表示，將精準施策，以更好的服務促進企業生產經營恢復，想辦法幫企業打破供應鏈、資金、市場等障礙，重建企業發展信心。
■鎮街訪談
以下為南方+對陳輔明的訪談實錄：
南方+：作為佛山的工業重鎮，南莊如何一手抓疫情防控，一手抓企業復工復產？
陳輔明：面對突如其來的新冠肺炎疫情，南莊鎮委鎮政府按照黨中央統一決策部署，以及省、市、區的工作要求，開展聯防聯控和科學防治，初步穩定並遏制了疫情的蔓延。
南莊鎮內的各個村居的疫情防控也經歷了一個從無序到有序、從低效到有效、再到高效的過程。結合實際，我們創新地構建了鎮級和村居相結合的“雙網格”，形成“18+5+1”的基層網格，橫向發動黨委政府、社區村居、醫療隊伍、公安幹警和企業等，既減輕了基層的負擔，也在前一階段的防疫阻擊戰中發揮了關鍵的作用。
最近這段時間，隨著從中央到地方的工作重心轉向防控疫情與企業復工復產同步推進。我們也及時推動全鎮的抗疫工作體系轉型，在原有的“雙網格”工作格局下，主動調整了工作思路。一方面，雖然省新冠肺炎疫情從一級響應調整為二級響應，但南莊的疫情防控工作仍在持續，沒有絲毫鬆懈，要繼續做好做實各項疫情防控的工作；另一方面，要打消村民、企業家的顧慮，引導全鎮儘快安全有序地恢復生產經營。
南方+：在推動企業有序復工復產過程中，南莊如何實現從“兩難”變“兩全”？
陳輔明：對於抗擊疫情的發展態勢，我們的理解是從最初的“遭遇戰”到“阻擊戰”再到“持久戰”的過程。在“遭遇戰”和“阻擊戰”階段，我們重點是要通過限制流動來遏制疫情的蔓延。而在“持久戰”階段，尤其是要推動企業有序復工復產，必須穩步推進人流、物流動起來，通過政府、村居、企業共同努力，讓全鎮24個網格之間流動走向有序。
為此，我們根據企業的用工需求及未返崗員工信息，通過“點對點”跨省包車的方式，安排專車接送省外異地務工人員回南莊，有力支持了南莊企業復工復產的用工需求。同時探索了“已復工企業員工通行證”制度，由鎮防控辦、村居、企業三重審核，員工拿到通行證可以實現鎮村互認、鎮企互認、村企互認，讓健康的員工從基層網格到生產單位之間通行暢順。此外，逐步減少各個檢查點之間的通行限制，讓企業的倉儲物流在南莊各個網格間流動起來。
南方+：除了讓人流物流動起來以外，南莊經濟發展的恢復還需克服哪些難題？
陳輔明：企業的復工復產是一個產業鏈生態再造的系統工程，而重建企業家的信心，則是推動企業安全有序復工復產的關鍵。信心比黃金還重要。前期我們走訪調研後發現，資金流問題是廣大企業家在復工復產中面臨的主要困難。
為此，南莊鎮委政府牽線搭橋，僅用了不到48小時，就與佛山農商銀行敲定了金融助企戰疫方案。佛山農商銀行將針對南莊企業開展暖春行動，為企業復工復產、村級工業園提升改造提供30億元的資金授信額度，並提供利率下調、融資期限延長等優惠，希望通過政銀企合作共克時艱。
南方+：當前南莊的規上企業復工復產穩中向好，接下來又將如何推進到其他行業？
陳輔明：去年，我們推進“小升規”為今年的工作打下了很好的基礎。所以，最近我們首先關注和幫扶規上工業企業，接下來還將有序推進小微企業的復工復產，尤其是村級工業園裡的小微企業。我們將結合村級工業園改造工作，推動這些企業防疫和生產能力的同步提升。
對於受疫情影響比較大的餐飲、文旅等服務行業，南莊也會一視同仁，正在對其復工復產做準備。下一步將根據上級精神，拿出之前服務製造業的態度和精神，把黨員幹部派下去，指引這些行業有序地進行防疫和復工。
南方+：通過此次疫情的防控和應對，南莊對今後的發展會有哪些更深刻的認識？
疫情防控既是檢驗我們當前治理體系和治理能力的一次大考，也是對我們邁向高質量發展的一場練兵。我們可以看到一些在區域治理、鄉村振興做得比較好的村居社區，在疫情防控工作中會更顯得應對有序，同時也暴露了我們一些老舊村居社區會存在一些發展和管理的短板。
今後南莊的高質量發展，必須與現代化治理體系、治理能力建設互為支撐。一方面要扶持發展受週期性影響較少，科技創新能力強的產業；另一方面，要進一步優化政府應急管理體系，加強公共醫療衛生的保障，統籌全鎮各村居的發展和建設，以進一步助力鄉村振興。
【南方日報記者】羅湛賢 段思午
【通訊員】任國升
【視頻剪輯】楊馥銚
【作者】 羅湛賢
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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