02.28 普通農民專業合作社,申報農業項目補貼都會遇到哪些問題?

黔小丫


與當地農業農村局聯繫,對接!合作社的直接領導者是當地的農業農村局的農經管理科!


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你好,非常高興來回答這個問題。普通農民專業合作社,申報農業項目補貼都會碰到那些問題?就這個問題我談談個人看法和見解:

首先,國家針對於三農政策放開以來,農民專業合作社如雨後春筍遍地開花,誰都想在農業上做出一點成績,亨受到農業上的一些補貼,對於一些規模大的合作社,可以更快的亨受到政策,對於普通農業合作社申報農業補貼困難重重,有以下問題需得以解決。

第一、普通合作社一般規模不大,有的是沒有針對性的定位,不知道做什麼,在當地沒有影響力,有的僅僅是依法註冊了營業執照,並沒有去開展真實性的實體經濟,這樣申報農業項目補貼肯定是不行的。

第二、基礎建設沒到位,即然是農業合作社,就必須得有場地,有必要的農機設備,有相關農業項目生產器具,如果基本的東西都沒有,又如何申請農業項目補貼,即使只是普通合作社,那也得麻雀雖小,五臟俱全,才能得上級領導的認可。

第三、沒有建立建全的財務制度,財務不規範,每年網報年審沒有真實的數據,有的年審網報數據甚至為零,年報工作沒有做好,沒有體現出合作社的收益,這樣也是行不通的。

第四、沒有做好相關的農業項目街接工作,我們有些合作社,儘管在踏實的做事,卻很少到農業部門瞭解當地有哪些農業項目補貼,項目標準,要達到多少量,都沒有搞清楚,最後申報項目時往往沒有達到預期的目標而錯過了項目補貼機會。

如何改善及建議措施:

第一、我們農民專業合作社,即然是合作社,那至少人員要達到5人以上才能成立,成立後,核心合作社人員,股東一定要分工明細,一要有懂技術的生產管理人員;二要有合作社財務帳務管理人員,建立規範的財務制度,有依據,可信服的財務報表;三要有對外銜接,能上傳下達,具有帶動合作社發展遠景的核心合作社領導,對國家政策瞭解。

第二、選擇一些適合自己合作社開展工作的農業項目,因地制宜,編寫好農業項目申報報告,按照要求呈報給相關部門,得到領導的認可和關注,同時與政府關係搞好。

第三、合作社做農業項目,要能在當地帶動老百姓受益,老百姓明顯增收的情況下,同時也能推動當地農業的健康發展。這樣對項目的推廣會起到事半功倍的效果。

第四、合作社要想發展壯大,必須也要引進一些願意從事農業的人才,特別是一些農村有志青年,有想法,有創業精神,又苦於沒有平臺來實現報負的這些人,這樣即帶動了當地農業經濟的發展,又解決了當地剩餘勞動力工作問題,這比農業項目補貼更有意義,利國、利民、利己。

總結,普通農業專業合作社要想申報農業項目成功,必須紮實完善自己的經營工作,要想做大做強,想辦法做到“規範化、標準化、規模化”。積極配合當地農業部門的工作要求,實現合作社項目效益最大化。





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農民專業合作社想申報相關農業項目和補貼資金,首先自身要做到實事求是不弄虛作假。同時需要完善自己的會計帳目和生產記錄規章制度,並且要積極配合相關單位的審核做好年報工作。

申報過程需要提交的單位和遇到的問題要及時解決,主要申報單位有農業農村局、農機局、商務局、地方農委、農辦、科技局、工商局、企業局等;每個農業項目的申報都有相對的文件和要求,要根據這些文件核實自己的條件是不是達到申報所需要的規定和條件要求。

優惠類政策:

(1)對農民專業合作社銷售農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品,免徵增值稅;

(2)一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;

(3)對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免徵增值稅。

補貼類政策:

(1)國家給予農村合作社的補貼政策有:土地流轉補貼、貸款補貼、購農機補貼、種糧補貼、農資綜合補貼、生豬標準化規模養殖場(小區)建設、農業保險補貼、糧食最低收購價政策、退耕還林補貼、草原生態保護補助等。

(2)具體項目申報流程還要根據各省市的具體規定實施。全國很多地區對合作社土地流轉都有補貼,比如浙江省新昌縣對流轉土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上的經營業主和流出戶,給予一次性獎勵每畝150元。

農業專業合作社要想申報農業項目成功必須紮實完善自己的經營重工作,做好登記和平日的財務報表。並且要積極配合當地農業部門的工作要求,爭取我們合作社項目效益最大化利用。

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名稱預先審核

註冊合作社之前,先要為合作社起一個好名字。一般合作社名稱由四部分構成,“管轄區域+字號+行業性質+專業合作社”,比如“阜平縣+宏達+種植+專業合作社”。名稱預審要到合作社註冊地縣級以上工商部門辦理,直白點說,就是縣工商局、市工商局、省工商局。

2、註冊辦理營業執照

如果名稱審核通過,即沒有與同地區其他合作社重名,並且符合合作社法的規定,就可以開始下一步的註冊。

3、營業執照審核

工商部門在收到相關文件以後,會在一定的工作日內辦理營業執照,具體根據各地工商局的具體情況而定。

4、辦理組織機構代碼

合作社在辦理營業執照之後,要到同級的質量技術監督局辦理組織機構代碼。

5、辦理稅務登記

除了以上內容,還要到同級稅務部門辦理稅務登記。

6、辦理公章

到公安局辦理合作社公章

7、銀行開戶

到任何一家商業銀行或者農村信用社開設合作社對公賬戶

二、需提交以下文件

(一)設立登記申請書;

(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要;

(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;

(四)法定代表人、理事的任職文件和身份證明;

(五)載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額,並經全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單;

(六)載明成員的姓名或者名稱、公民身份號碼或者登記證書號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;

(七)能夠證明農民專業合作社對其住所享有使用權的住所使用證明;

(八)全體設立人指定代表或者委託代理人的證明。


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剛開始成立或者成立之初都是普通的合作社,規模大的合作社也是慢慢發展起來的,所以這個不是根本問題。

主要看你合作社的方向是什麼?專業是什麼?什麼模式的?比如有種植專業合作社,有農機專業合作社,有秸稈綜合利用專業合作社,牧草專業合作社等等,政府在農業上有很多政策補貼,看你的合作社屬於那一類的,可以去申請項目,當然這個還要看你當地有沒有這個項目。

因為每個省市縣的農業發展情況不同,項目補貼實施方案也不同,所以需要你去當地有關部門去了解詳細信息,不限於農業農村局,環保局或者一些扶貧項目都會涉及。

最後想說的是合作社想要發展起來,主要還是看符不符合當地實際情況,找對模式,多瞭解當地政策,藉助政策支持踏踏實實的做,肯定會越來越好。



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按照惠農政策的涵蓋範圍及其特點,這些政策可以分為三大類:優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。

一、優惠政策:

合作社可以享受的土地流轉補貼、稅收減免、用水用電優惠等優惠政策。

土地流轉優惠:全國很多地區對合作社土地流轉有補貼,比如浙江新昌縣對流轉土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經營業主和流出戶一次性獎勵每畝150元。

稅收優惠:一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,免徵增值稅;合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免徵增值稅等。

用電用水優惠:規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價;電力部門對糧食烘乾機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。

二、補貼類政策

國家給予農業企業或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等,從2003年開始,主要的農業補貼有:

種糧直補、農資綜合補貼、生豬標準化規模養殖場(小區)建設、農業保險補貼、糧食最低收購政策、退耕還林補貼、草原生態保護補助等等。

三、專項扶持

國家為扶持某些產業拿出專項資金,扶持資金力度大,覆蓋範圍相對較小,需要在項目通知後申報爭取。我國專項扶持比較多,比如:

1.農業綜合開發貸款貼息項目,要求單筆貸款不低於100萬,不高於6000萬。

2.農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。

3.規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。

4.“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。

農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目,扶持資金龍頭企業100-300萬,合作社50-150萬。

國家補貼如何申請?

省級每年根據當年扶持政策和預算資金安排情況,向設區市、直管縣農民專業合作組織主管部門(財政、農業或農工部)下達申報通知,明確申報條件、扶持內容、每縣申報個數等內容。

符合申報條件的農民專業合作組織,在申報通知下達後可向縣級主管部門提出申請,縣級主管部門對材料的合規性、真實性進行審查,按照公開公平公正的原則確定縣級上報合作社名單。

合作社申報條件?

符合《中華人民共和國農民專業合作社法》設立條件,依法登記註冊2年以上;按照《農民專業合作社會計制度(試行)》的規定進行會計核算,具有比較規範的財務管理制度;具有一定的服務能力,能有效地為成員提供農業專業合作服務,成員原則上不應少於100戶。





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普通合作社申報項目會遇到條件不成熟,級別不夠,通常涉農項目都是由中央財政下分到省市縣,對申報主體是有要求的!首先是在項目庫中選擇適合的合作社為項目實施主體,能進入項目庫,合作社必須是省級以上的示範社。其次,申報省級示範合作社的要求更多,簡單說成員戶數百戶以上,帶動力,產品市場營銷,品牌影響力等。最後就是產業是否和下的項目對口。


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為什麼項目申報需要進行策劃及規劃?

1、國家申報通知文件要求,合理科學佈局,規劃先行;

2、策劃是項目的靈魂,大凡一個成功的項目,必須是先由專家對該項目市場分析、精準定位、產業選擇、業態組合、開發策略、創新營銷、運營模式、創收回報等策劃之後,依據這個靈魂及總體思路,再來指導進行下一步規劃。

3、先做策劃後規劃,找準項目的靈魂,資源整合是關鍵;策劃的第一步是定位,包括戰略定位、市場定位、功能定位、產業定位、形象定位等。定位是一個系統工程,不是一拍腦門想出個漂亮口號那麼簡單。

4、通過策劃,找到自己企業項目和國家扶持項目的申報切入點,從而進一步做申報規劃;再者,每個項目申報都有時間要求,提前申報策劃準備,做好規劃,才是快速進入申報程序的正確方式。



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首先農民專業合社想要爭取申報農業項目補帖必須具備以下條件:1、必須是在工商註冊的具有法人執照的經營實體合作社。而且要連續經營三年以上按要求月報年報和年檢的合作社。

2、財務手續齊全帳目清楚各項制度建全經營規模夠大,還得專業項目扶持資金對口。

3、就是準備一些你想申報補帖項目必備的材料及複印件等。基本上應該就應該注意這幾方面對號入座看你是否具備享受補貼條件。


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