02.27 香港欲加碼加密貨幣洗錢監管 全球同步衝擊其“黑市流通”價值

2月27日消息,香港財政司司長陳茂波在週三的年度預算演講中說,香港可能很快會加強對加密貨幣領域的監管,以更好地符合國際反洗錢規範。


陳茂波披露,“詳細建議”將在今年晚些時候到來,他說新規定是為了針對虛擬資產服務提供商(VASP),VASP包括加密貨幣交易所和錢包託管提供商。


“VASP”是反洗錢金融行動特別工作組(FATF)在其最新“旅行規則”指南中使用的統稱。該規則去年發佈,其中最引人注目的指令是旅行規則:要求“虛擬資產服務提供商”或VASP在便利進行1,000美元或更高金額的交易時披露客戶信息。要求的信息包括髮件人和收件人的姓名,地理位置和帳戶詳細信息。


在香港之前,多個地區已經開始使用該規則對VASP進行監管。美國根據該國主要的反洗錢法《銀行保密法》(BSA)制定了FATF指引的類似概念。2013年,金融犯罪執行網絡(FinCEN)決定,BSA應適用於加密貨幣行業。在這一建議中,FinCEN還確認了BSA旅行規則的適用,並於2019年5月發佈了自己的VASPs指南。2013年,金融犯罪執法網絡(FinCEN)決定將BSA應用於加密貨幣行業。在該建議中,FinCEN還確認了BSA旅行規則的適用,並於2019年5月發佈了針對VASP的指南。2015年,由於Ripple公司“故意違反”BSA規則,被處以45萬美元罰款。


瑞士是執行FATF指南的最新國家之一。1月份,瑞士金融市場監督管理局將身份不明的加密貨幣交易所的交易門檻從5,000美元(5,000瑞士法郎)降低至1,000美元(1,000瑞士法郎)。新的《金融服務法》符合FATF的旅行規則門檻,旨在解決加密市場中“加劇的洗錢風險”。


但這一規則很可能會在全球大規模使用起來。上週末(2月22-23日),G20財長峰會於沙特利雅得召開,二十國財長和央行行長就諸多熱點問題進行討論。在會議結束後,由20國財長和中央銀行行長組成的集團發表聯合公報,共同敦促各國對加密貨幣和其他虛擬資產實施。


在會議後發佈的G20公報中,關於加密貨幣的聲明為:在2019年《領導人宣言》的基礎上,敦促各國對虛擬資產和相關提供商實施最近通過的《金融行動特別工作組(FATF)》標準。


香港財政司演說的相關內容,其實是為了符合FATF的要求,也是迎合G20的共識。


就在2月,美國司法部披露一起加密貨幣洗錢案件,從2014年到2017年,拉里·哈蒙在開展行動時已將超過35萬比特幣轉移給了罪犯和毒販。這總計超過3億美元。


值得注意的是,當G20也就是全球的主要經濟體都實施此項規定後,利用加密貨幣洗錢的難度將大大提高。包括比特幣在內的一些加密貨幣將失去大部分“黑市流通”價值,這或將影響其幣值。


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