方盛液壓 劉勇攝
這是一次大戰，也是一場大考。
疫情防控刻不容緩，經濟發展迫在眉睫。在確保各項防控措施落實到位的前提下，有序推動企業復工復產，中央有要求、企業有呼聲、群眾有需要。
復工就是穩就業，復產就是穩經濟。復工復產是當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的迫切任務，是擺在全市各級各部門面前的一道必答題。晉中如何作答好這份考卷？2月23日，在全市統籌疫情防控與經濟社會發展工作會議上，市委書記趙建平向全市發出了總攻令，要求立足疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩手硬，兩個戰場都要贏”，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。
多年來，晉中一直走在發展的“趕考”路上，向著更加美好的前景不懈努力，砥礪奮進。當前，全市上下正集結最廣泛力量、激活最強大動能，全力以赴，雙線作戰，齊頭並進，力爭用積極的行動把耽擱的時間搶回來，切實把疫情造成的影響降到最低程度，努力向全市人民交出一份實幹實政、擔當作為的優異答卷。
山西尚風科技股份有限公司內在進行“日報告、零報告”的基礎上，全力做好設備設施等保障工作。 謝晉 攝
黨委政府擔當
政策保駕護航
疫情防控的關鍵時刻，山西勝羅恩服飾科貿有限公司積極響應市委、市政府緊急部署，與寶泰藥業合作引進防護服、口罩生產線，轉產防護服、口罩等醫療防護物資。為幫助企業儘快投入生產，示範區晉中開發區黨工委不等不靠，深入一線為其解決原材料調運、物流配送及員工住宿等問題，積極聯繫省衛健委等部門72小時為其辦完生產審批手續，目前已進行試生產。“市政府和晉中開發區在我們企業轉產上給予很大的支持，調運原料、物流配送、審批手續……都幫我們辦好了，讓我們非常感動。”山西勝羅恩服飾科貿有限公司負責人沈克對我市有關部門主動服務企業，積極擔當作為表示極大的肯定。
越是艱難時期，越是抓發展的關鍵時期，全市上下迅速行動，全力以赴幫助企業安全有序復工復產，為戰“疫”增添戰鬥力，一時間，晉中大地戰鼓聲聲，春潮急湧。
按照疫情防控和保障經濟運行的總體要求，市委、市政府第一時間對全市工業經濟領域復工復產工作作出安排部署，1月30日下發《關於做好節後工業企業復工復產工作防控新型冠狀病毒肺炎疫情的緊急通知》，適當延長已停產企業復工復產時間至2月9日；制訂了《晉中市工業企業節後復工復產疫情防控工作方案》；第一時間將《工業企業疫情防控工作導則》傳達至全市所有工業企業；市委、市政府多次專題研究安排做好節後企業復工復產工作，並出臺《晉中市應對新型冠狀病毒肺炎疫情十條措施支持中小企業共渡難關的通知》，幫助企業渡過難關；市縣兩級相關單位切實擔負責任，從復工復產企業審核、原料物資保障、物流協調等各方面，積極保障企業復工復產工作穩步推進。
統籌部署、壓實責任，加強對企業復工復產過程中的疫情防控指導。在做好復工復產的準備上，針對上班準備、員工入場路徑、員工用餐管理、防控安全管理措施、防控跟蹤管理等方面作出具體要求；復工復產後，強化法人責任制，從人員錯峰、錯時上下班、在防疫檢查、環境衛生整治、定期消毒、完善防疫健康管理等方面提出具體建議要求，通過一系列的具體措施和辦法指導企業有序推進復工復產。
多方協調，解決企業復工復產各種困難。疫情發生交通管控，造成企業原材料供應、產品運輸困難，市工信局及時協調交通運輸部門，為企業辦理應急通行證。我市口罩生產企業東華製衣、消殺生產企業榆社化工原材料省際運輸問題得到解決，促進了企業正常生產。密切關注產業鏈上下游問題的協調，解決吉利汽車浙江臨海基地和吉利汽車晉中基地零部件共享共用問題，及時協調交通、高速等部門為浙江赴晉大巴開闢綠色通道，採取點對點方式接送臨海基地100餘名晉籍工人順利返回浙江。
隨著企業復工復產數量的增加，防控物資尤其是口罩需求趨於緊張，針對這種情況，一方面，晉中市積極從省級儲備爭取物資，幫助晉中市復產企業最多的晉中開發區從省內協調口罩1萬個，另一方面幫助協調晉中市部分企業快速復工轉產，東華製衣節日期間已快速轉產，由省內統籌，主要保障醫護一線使用，同時，快速協調和幫助山西勝羅恩服飾科貿有限公司、山西徽能環保科技有限責任公司等2戶有意向的企業引進口罩、防護服生產線。
尚風科技 謝晉 攝
創新辦事方式
服務走心給力
2月5日，市市場監管局接到山西東華製衣有限責任公司的求助電話，該公司為應對此次疫情，計劃生產防護服，遇到了登記註冊等方面的困難。市市場監管局工作人員主動上門服務，現場幫助企業解決所遇到的問題，僅用半個小時就為該企業容缺辦理了相關手續，使企業順利投產民用防護服等防疫物資。辦事人當場豎起大拇指：“市場監管部門辦事效率超乎預料的高！”
為有效降低疫情輸入、傳播的風險，最大限度確保群眾和市場主體在疫情期間能辦事、辦成事，自疫情防控以來，晉中市各部門通過創新辦事方式，保證疫情期間服務質量不打折、服務效能有保障。
全面開展投資項目“主動辦、不見面”審批，通過線上辦公等措施，把新建項目手續辦理作為服務項目、服務企業、服務經濟發展的一項政治任務，抓緊抓實抓細，以保證全市重點投資建設項目快速推進實施。
投資項目“主動辦、不見面”審批服務方式採取主動辦、微信辦、電話辦、郵寄辦方式，按照“並聯辦+承諾辦+合作辦”機制，通過共享晉中10360政務服務網實施“網上辦”，以實現投資項目“主動辦、不見面”審批。
在審批過程中，市行政審批部門主動與項目主管部門對接掌握投資項目清單，主動通過電話與項目實施單位進行對接，主動通過微信等方式告知審批需要辦理的事項及所需材料、辦事流程，通過網上對接與項目單位合作完善材料、完成審批。對企業投資備案類項目，採取承諾制辦理的承諾事項進行整合，實行“一書承諾”，網上籤諾，對其他相關手續進行整合打捆“審批包”，實行並聯辦理，減少材料、減少環節、減少時間。
市市場監管局推出“網上辦、簡化辦、預約辦、容缺辦”行政審批。“網上辦”，市場主體各類登記業務通過登錄山西省市場監督管理局門戶網站或者直接登錄“山西省全程電子化系統”進行申請辦理，並可免費郵寄證照；“簡化辦”是對網上受理後需要進行現場審查（核查，評審）的審批事項，實行簡化程序，先證後核或告知承諾；“預約辦”是通過電話解答各類辦事諮詢，預約辦理有關事項，最大限度減少人員往來聚集可能造成的交叉感染；“容缺辦”是對於涉及抗擊新冠肺炎疫情的行政審批事項，開闢“綠色通道”，結合實際情況，採取“容缺後補”等受理審批方式實行特事特辦、急事急辦。
市稅務局按照“涉稅事、線上辦，非必須、不接觸”的原則，深入拓展“非接觸式”辦稅繳費，廣泛宣傳涉稅事項網上辦理清單，推出直通辦理、預約辦理、容缺辦理等措施、依法延長申報納稅期限、依法辦理延期繳納稅款、切實保障發票供應，並通過微信、微博、12366等方式向納稅人、繳費人進行推送。
市工信局鼓勵企業使用遠程在線辦公系統等“雲”服務開展工作，該局制訂的“晉中市支持企業遠程辦公助力復工復產產品和服務目錄”提供了6大類94項互聯網平臺產品和服務，供晉中市企業免費使用，成為全省首個以信息化手段助力企業復工復產的市。使用“雲”服務產品，建立起企業與部門之間的線上聯繫交流機制，使企業在疫情期間開復工遇到的難題得到反饋，一部分企業急、難、險、要的需求得到快速處理。同時，還可將中央、省、市各級在疫情期間保障企業發展的政策文件在線上發佈，便於企業掌握政策，保障自身權益。通過遠程辦公，還對提高企業人員、設備、供應鏈等信息化管理水平提供了幫助，成為企業以“疫”為機的轉型機遇。
蘇寧物流 唐偉青 攝
防控有力有序
開足馬力生產
太重集團榆次液壓工業有限公司是國內最具規模和競爭力的高端液壓產品自主化研發、製造基地。在該公司生產現場，機器轟鳴，緊張有序。工人們戴著口罩，正在熱火朝天地進行作業。系統分公司正在抓緊永洋輕軌項目、福建龍馬垃圾車閥塊、二重瑞豐1580熱軋項目等的裝試工作；液壓元件分公司正在為江西金誠加工柱塞泵，為重慶耐得加工葉片泵，組織徐工工程車專用液壓閥、福田防疫車液壓閥組、威海四維繫列液壓閥等產品的生產；鑄造分公司除了為公司內部泵、閥等液壓元件重點產品供應鑄件外，加緊為凱斯帕、中國重汽、聚興隆風電生產鑄件產品。
太重榆液 楊洋 攝
在確保公司疫情防控有力、有序、有效的前提下，公司安排各生產單位復工復產。公司領導幹部帶頭戰鬥在疫情防控第一線，設立黨員安全崗，每日兩人一組輪流值守園區大門及公司辦公樓，督促做好個人防護及測溫工作，確保員工健康平安和企業安全運行。為減少人員聚集，公司食堂實行分餐制，會議通過企業平臺線上召開。加大安環、消防、治安監控力度，樹立起對園區重點區域巡視巡查、堅持保衛人員24小時值班值守等方面嚴格的安保體系。目前，公司各單位克服物流緊張、備件到貨不足等困難，加班加點組織對用戶急需產品進行加工及裝配，完成緊急生產任務。
示範區晉中開發區在全市率先吹響企業復工復產衝鋒號，黨工委班子成員服務在一線，各部門主要負責人下沉在一線，50人的疫情防控黨員先鋒預備隊戰鬥在一線，與時間賽跑、與疫情抗爭，一企一策幫企業量身定製復工方案，流程再造為企業簡化復工程序，積極支持企業復工復產。1月27日，生產消毒液的山西維斯漢醫藥作為“第一梯隊”啟動生產；2月9日前，涉及民生物資保障的白象食品、東方希望等“第二梯隊”12戶企業復產；之後斯普瑞、高航液壓等58戶企業已正式開工……
山西維斯漢生物科技有限公司
間隔1米排隊、酒精殺毒、測量體溫……2月19日上午，在介休市義棠礦業管理公司大門口，身著工裝、戴著口罩的員工正在排隊進入企業上班。該公司把做好疫情防控當作重中之重，嚴格執行復工復產程序，對所有員工實行“一人一檔”，對返崗人員及外籍人員進行登記備案，吃飯像考試一樣，桌子間隔1米距離，分批分次輪流就餐。截至2月19日，山西凱嘉集團下屬6家煤業公司全部通過介休市應急管理局的復產驗收，生產運營按下了“啟動鍵”，正努力在做好疫情防控、確保安全生產的前提下，爭取實現首季“開門紅”。
連日來，介休市一手抓好疫情防控，一手抓好企業復工復產。在推進中按照“三個優先”的原則，即規上企業、煤炭洗煤行業優先復工，重點項目、民生保障工程優先復工，用工以本地工人為主的企業優先復工。介休市7戶焦化企業因精煤庫存不足面臨停產，介休市政府及時協調本市內21戶洗選煤企業先行復工復產，保障焦化企業的原料供應。目前，介休市121戶規上企業已復工復產48戶，復工率達39.6%。
榆次區在做好疫情防控的同時，堅持把推進經濟發展和促進民生進步擺在首位。在企業復工復產中，把涉及民生企業不停產作為重點，有效保證了春節期間多家民生保障領域企業的正常生產。針對受疫情影響企業復工復產面臨較多困難的實際，榆次區在積極做好疫情防控物資保障的同時，通過政策引導、建立制度，幫助企業有序復工復產。截至目前，除10戶涉及民生的企業一直保持生產外，東華製衣、澤榆畜牧、國泰中藥、豐誼德食品、福源昌老陳醋、燈山井釀造、智海水泥等14家企業也實現了復工復產。
截至2月20日，榆次區各類復工復產企業達2372戶，在崗職工約1.24萬人。其中，工業企業復工復產24戶，農業企業復工復產50戶，批零企業復工復產約2298戶左右，另有12戶規模以上企業正在加緊準備申請復工復產驗收。
在山西維斯漢生物科技有限公司生產線，工人們正在生產、包裝剛下線的消毒液。目前，該企業已全面復工，正全力生產加大供應 劉勇 攝
2月23日，靈石縣亨泰榮和金屬壓鑄件公司智能化加工車間，生產緊張有序，工人們正在加班加點趕製2月份12萬件的訂單任務。目前，該公司每班30人實行三班倒，已恢復到正常生產狀態。當前，疫情防控已進入新階段，靈石縣切實做到疫情防控和復工復產兩不誤，實行清單式管理和責任化推進，進一步強化部門聯動和服務保障，全力以赴為疫情防控期間企業安全高效生產保駕護航。截至目前，靈石縣105家規模以上企業已復工復產75家，復工復產率達到71.4%。
陰霾終將消散，春天就在眼前。復工復產正在有序推進，截至2月26日，晉中市規上工業企業中復工企業達到了503家，復工率達到了82%，其中以介休安泰為首的一批企業已實現滿負荷生產，效益也出現了平穩上升的態勢。大考的答卷已經展開，一個好的開端已經奠定。（記者 溫洲 王文安）
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