隨著企業復工復產，羅湖逐漸變得熱鬧起來。羅湖是深圳的商貿消費大區，商超、產業園區眾多，而消費、金融為主導的企業，面臨的壓力也更大。同時作為老城區、高密度建成區，復工會帶來人員的流動，而常住人口與人員流動，必然也會加大防控的難度。如何做好企業復工復產與疫情防控，是個不簡單的命題。
羅湖立足於自身的實際情況，推出10項舉措真金白銀5億元補貼企業、全市率先開通“無需審核批准即可復工”通道等，多措並舉有序引導企業復工生產。
政 策
出臺多項措施引導企業安全復工
全市率先開通“無需審核批准即可復工”通道
為了積極推進轄區企業復工復產，羅湖區按照“創造條件，有序復工”的原則，對企業復工做好“指導、幫助、監督”等服務，確保疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤，切實把“兩難”變成“兩全”；要積極做好復工企業的物資協調與保障，確保轄區重點企業、優先復工企業能儘快實現復工復產。
記者從羅湖區疫情防控指揮部辦公室瞭解到，指揮部委託各街道向轄區企業發送《關於企業復產復工的函》，提出了復工復產的最新要求。目前除人員聚集風險較大的旅遊休閒、桑拿按摩、影視、電玩、酒吧、網吧等之外的一般企業，達到復工標準並提交《企業復產復工備案表》《復產復工企業疫情防控承諾書》，即可先行復工復產，無需等待審核或批准。
“復工復產是企業的合法權利，防控疫情和安全生產是企業的主體責任。”羅湖區工業和信息化局相關負責人表示，需要明確的是，企業可以復工復產，但必須履行好兩個主體責任，這既是疫情防控的現實需要，也是企業發展和員工健康的自身需要。“企業自評、自查、自公示”很好地體現了權利與責任的統一。
目前，羅湖區把指導、幫助企業，創造條件積極復工復產，作為區直部門和街道當前對企業最大的服務。在做好服務的同時，區工信局和相關部門、街道也加強了對企業的監督。截至2月19日，對復工復產企業的後續檢查率達到66.9%，在充分保證企業復工復產權利的同時，也進一步夯實了企業履行疫情防控、安全生產的主體責任。
值得一提的是，羅湖在復工政策宣傳上下足功夫，通過多種途徑，向復工企業發出指導。在羅湖區官微“新時代新羅湖”“羅湖社區家園網”等平臺上，羅湖區持續推送關於企業復工備案、復工要求等通知，並製作相關漫畫、視頻、抖音產品等，通過各類渠道擴大傳播面，為企業做好指引。
5億補貼和企業共渡難關
當前形勢下，企業最突出的“痛點”是租金壓力大、資金週轉困難、用工難用工貴。為了和企業共戰疫情，羅湖推出“五個億元計劃”和“五個專項服務”十條措施，直擊“痛點”，推出物業租金減免、融資扶持、社保扶持等政策，力求做到雪中送炭。尤其是區財政安排不少於5億元專項資金。疊加享受國家、省、市出臺的惠企政策，企業實際受惠將遠遠超過5億元。
本次政策一次性提出五個億元計劃，包括億元防疫補貼計劃，向轄區中小企業發放防疫物資或防疫補貼，總額不低於1億元；億元租金減免計劃：對承租區政府、區屬國有企業物業和人才住房的企業，免除2個月租金，租金減免總額不低於1億元；億元穩企援助計劃：對受疫情影響嚴重的酒店、餐飲、旅遊、零售等行業，給予緊急援助資金不低於1億元；億元融資補貼計劃：鼓勵金融機構擴大對轄區企業授信、發放不還本續貸貸款，降低融資成本。融資補貼總額不低於1億元；億元穩增長獎勵計劃：對發揮穩產擴產作用、拉動上下游產業發展的重點企業，給予專項獎勵不低於1億元。
值得注意的是，羅湖是深圳的消費大區、金融大區，酒店、餐飲、旅遊等第三產業是城區經濟壓艙石之一，本次政策結合羅湖轄區產業特點，聚焦到消費產業，把受疫情直接衝擊影響最大的住宿、餐飲、旅遊、零售等行業作為紓困重點，並將結合疫情防控形勢，對重點行業進行動態調整，給予緊急援助資金不低於1億元。後續視情況擴大援助行業範圍，無疑為企業注入了一劑強心針。
另一方面，相較抗風險能力較強的大型企業，疫情對中小企業影響更大。羅湖措施的出臺，擴大了企業覆蓋面，將轄區有正常經濟活動的中小企業納入重點扶持範圍。一次性提出五個專項服務，進一步優化轄區營商環境，為企業長遠發展提供有力依託。
同時，羅湖還針對企業提出五個專項服務，協助企業採購防疫物資，完善防控措施，調配相關物資支援企業；政務直通專項服務：延期繳納社保、延期繳納和減免稅款、降低公積金繳存比例、用電成本等新措施專人負責、開闢綠色通道；銀企對接專項服務：協調金融機構加大支持力度，組織各種形式的銀企對接；勞務用工專項服務：建立用工信息供需對接機制，緩解企業用工難；司法援助專項服務：設立服務熱線開展應急公共法律服務。
其中明確提出，要提前研判疫情持續背景下企業可能面臨的各種問題，特別是對轄區重點企業、龍頭企業、納稅大戶，要強化“一對一”貼身服務。讓市、區的政策利好形成疊加效應、乘數效應，進一步增強市場信心，幫助企業渡過難關，為疫情過後轄區經濟恢復性增長、跑出“加速度”積蓄更多力量。
2月21日，羅湖區工業和信息化局公示了羅湖區產業轉型升級專項資金2020年第一批擬扶持的4986個項目名單。其中，對有效防控疫情傳播的中小企業，給予防疫補貼，對發揮穩產擴產作用、拉動上下游產業發展的重點企業，給予穩增長獎勵。
企業如需諮詢請款事宜，可聯繫區工業和信息化局，只要報上企業名字，就能查詢到補貼金額，在公示名單中的企業，需提交收款收據、收款賬戶說明、加蓋公司公章的營業執照複印件，將資料快遞到工信局，審核通過後就能得到補貼。
防 控
“指導”和“服務”兩手抓
全市率先成立疫情醫學指導團隊
對於申請復工的企業，羅湖則圍繞“指導”和“服務”兩個關鍵詞。在指導方面，羅湖組織制定了轄區《企業提前復工報備制度》，明確了提前復工企業的報備申請流程，復工的條件。羅湖還在全市復工復產企業、物業“八個必須”的基礎上進行細化，做出九個方面的要求，確保轄區企業安全復工復產。同時，積極引導企業開展復工疫情防控工作，編寫了《企業復工疫情防控指引》，錄製視頻和印刷相關指引，對轄區企業、三位一體工作組的社康醫生和公衛醫生進行線上培訓。
此外，羅湖要求轄區物業服務企業要加強疫情知識宣傳，醒目位置張貼“八個必須”，要通過公告欄、宣傳欄等宣傳、普及疫情防控知識，主動配合有關部門發放疫情防護指引手冊，同時加強內部員工的疫情知識培訓和自我防護知識培訓，加強內部員工身體檢查，嚴防在物業管理工作中出現交叉感染。
值得一提的是，羅湖還成立了一支“疫情醫學指導團隊”，幫助企業解決復工後疫情防控等問題，引導企業有序復工。該隊伍由200名醫務人員組成。在派駐企業之前，每位隊員都接受了專業培訓。
同時“疫情醫學指導團隊”對企業辦公環境做現場評估，對存在的不安全因素做整改，併為企業提供現場諮詢服務（新冠肺炎知識、個人防護、工作區域防護、隔離及就醫流程、心理諮詢等）；可根據企業情況委派醫護人員對員工做相關新型冠狀病毒核酸檢測。
此外，結合不同企業的需求，部分“疫情醫學指導員”加入到了企業的微信群中，針對員工存在的健康問題進行解答，更好地幫助員工解除疑惑。
2月10日上午，“疫情醫學指導團隊”服務企業的第一站來到了國信證券股份有限公司，公司已有500多名員工復工，公司食堂為員工提供早中晚三餐。領隊羅湖醫院集團健康體檢中心副主任蘭懿麟對企業防控給出指導意見。2月10日下午，羅湖醫院集團、羅湖區疾控中心聯合建行大學華南學院舉行“企業復工疫情防控指引”直播大講堂，由羅湖醫院集團社康中心主任張瀟瀟在線進行了一個小時的防疫講解。
企業自身防控意識強
除了政府相關部門對防控嚴格要求並督導外，記者注意到各企業的防控意識強烈，嚴把進出關，多種措施保障復工安全。
2月24日上午，羅湖區金展珠寶廣場迎來了復工首日。據深圳市金展物業管理有限公司總經理劉飛介紹，在商場復工之前，物業部門已經提前一週就開始上班做準備，如對保潔人員40名消殺培訓。“按照市區要求，所有公共區域每天消殺4次。除了公共區域的消殺外，從昨天開始部分商戶預約復工，對商戶內部區域也進行了專業消殺。”他說。
據他介紹，商場本身以批發為主，顧客量並不大。大廈商業和寫字樓也分開管理，商戶和顧客主要從四個出入口的東、西、南三個門出入，南門主要進出口，北門主要是寫字樓出入口。出入口管理嚴格，進入商場須出示i深圳二維碼，測量體溫，體溫高於37.3攝氏度將勸離，並上報相關部門。
除了物業部門的整體防控外，商戶自身也積極準備應對疫情。據鑫韻黃金的葉小姐介紹，每日上下班都會進行體溫測量防控，做好消毒，口罩也有統一的擺放區，每日用完後專門回收，第二日換新。同時每日還錯峰上下班，避免引起短時間人群集聚。“當有顧客來到店裡時，我們都會為每位顧客準備好手套，避免直接接觸，保護大家的安全。”
UR Jewellery在該商場內既有公司辦公區，又有展廳和櫃檯，現在共有18名員工上班，防控工作顯得尤為重要。“我們提前儲備了物資，口罩的使用量已經備足了20天，消毒水、酒精等物資儲備也相對充足，也會定點為員工量體溫，並做好登記。除了大廈的消毒外，公司也會做好消殺，每天為展廳、櫃檯消毒兩次，保障員工和客戶的健康。”該公司工作人員說。
此外，記者採訪了羅湖區鴻隆世紀廣場大廈和京基100物業服務企業相關負責人，直擊這兩處寫字樓如何進行疫情防控工作。每個工作日，鴻隆世紀廣場大廈入口處一大早就會設置體溫測量點。君勝物業鴻隆世紀廣場物業服務中心項目經理鄭小華介紹，大廈大堂及周圍的垃圾桶、休閒椅每天會有不少於4次消毒，電梯每小時都會消毒一次。公共區域及入口門把手、可視門禁系統面板、樓梯扶手等常觸部件都會定時消毒。
京基100大廈為保護員工安全也設置了層層保護措施。記者瞭解到，從京基100地下停車場入口處到辦公區域，員工需要經過3個體溫測試點。京基100物業管理有限公司副總經理王壽衛介紹說，春節放假期間，他們就對大樓所有空調進風口、排風口及百葉窗、過濾網都進行了清理，春節前就購買了大量防疫物資。
保 障
多渠道籌措防疫物資、率先開通“復工專線”
百萬口罩助力復工
防控物資是復工復產的硬保障，也是企業能否復工復產的硬指標。為了保障轄區企業復工復產物資需求，羅湖區新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組在全面充分保障醫療機構、社區小區、公安、交通、環衛等防控一線需求的基礎上，針對保障企業和居民物資需求問題，預先研究部署、預先對接貨源、預先儲備物資。
據瞭解，羅湖區已建立起一套總體統籌、分工明確、精準覆蓋的保障網絡。其中，由區工業和信息化局、區科技創新局、區文化廣電旅遊體育局、區金融服務署4個區直部門對接、服務轄區約500家重點企業；由10個街道結合聯防聯控工作，對接、服務本轄區的物業管理、小微企業、“三小”場所以及26家農貿市場近3200個檔口；由83個社區工作站對接、服務困難群體。
在籌集到物資後，羅湖區直部門、街道、社區、慈善會等單位以最快的速度發放到位，截至2月21日已實現了“兩個100萬”：即對接和發放口罩超過100萬個，用於保障企業復工復產的口罩累計超過105萬個。
針對羅湖近日復工復產企業反映的口罩和體溫計（儀）仍然相對緊缺的現狀，羅湖區工業和信息化局表示，將繼續加大口罩、體溫計（儀）的貨源對接和採購力度，爭取用於企業復工復產的口罩數、體溫計（儀）在近期內累計分別達到150萬隻、5000支。同時，羅湖區也將支持和推動轄區相關企業加快實現口罩項目的試產、投產，實現本地化生產、供應。
流動派發防控物資
在復工復產復市的過程當中，許多行業都會存在口罩短缺的現象，讓各行各業的企業能夠加快復工復產腳步，羅湖區民政局、羅湖區慈善會啟動“愛心口罩 讓愛傳遞”羅湖區流動愛心口罩免費派發活動。
2月21日，該活動走進企業，為轄區22家復工的企業員工及其家人派發10000多隻口罩，為羅湖區保安服務公司工作人員發放10000只口罩，為羅湖區80家物業公司工作人員派發口罩累計50000只。
“這次捐贈可是解了我的燃眉之急。”眾祿基金人力資源經理歐陽輝表示，目前公司已有80%的員工復工了，對於口罩的需求很大。雖然之前採購了一批口罩，但因為其他原因，遲遲無法到位。沒有口罩的尷尬，差點讓他們無法繼續復工。“我今早出去辦事的時候，還在愁怎麼能採購到口罩。愛心捐贈活動可解了我的難題，真的挺感動的，很溫暖。”
“區慈善會從社會各界接收到了很多捐贈，尤其是很多愛心企業的捐贈。如今很多企業復工了，他們有物資的需求，我們也要將愛心傳遞下去，把物資用到有需要的企業中，支援企業。這只是第一站，接下來我們還會在各行各業、街道社區開展這樣的愛心傳遞活動。”羅湖區民政局副局長歐陽顏說。
農貿市場、超市是生活必需品保障供應的重要渠道，因人員流動大，防控要求更嚴格。2月25日上午，“愛心口罩 讓愛傳遞”羅湖區流動愛心口罩免費派發活動將派發點選在了羅芳水產批發市場和布吉農批市場，為兩個市場共1000多個市場經營戶免費派送口罩。目前。愛心口罩派發活動累計為轄區26個農貿市場3800多個檔口的商戶和運營管理方共派發47000多隻口罩，平均每家檔口可領到10只。
“在非常時期，口罩目前還是很缺乏的，平日裡自己用的口罩都是從網上購買。在關鍵時刻，還是非常感謝羅湖區慈善會免費派發的口罩，現在最希望的還是大家能夠共同渡過難關，爭取儘快恢復到正常的開市。”羅芳水產批發市場活鮮檔主鄭先生說。
截至目前，“愛心口罩 讓愛傳遞”羅湖區流動愛心口罩免費派發活動通過羅湖區慈善會這個平臺，已為復工企業員工、物業公司工作人員、保安公司工作人員以及農貿市場檔口商戶等群體派發口罩近12萬隻，讓羅湖的大愛通過小小的口罩傳遞到羅湖的各行各業。
率先開通“復工專線” 為復工復產保駕護航
2月24日，H99鷺湖一號-國貿、H30中央原著-羅湖小學、H184湖潤名苑-國貿3條羅湖區域“復工專線”開通，為復工復產保駕護航。截至目前，羅湖率先開通4條“復工專線”，保障復工人員通勤的安全性和便利性。
為滿足抗擊疫情一線醫護人員上下班通勤的需要，羅湖率先開通“復工專線”。早在2月13日，深圳市交通運輸局羅湖管理局緊急協調優點出行開通了“復工專線——醫院專線”即蓮馨家園—羅湖人民醫院定製線路，為“白衣天使”的上班路保駕護航。
結合羅湖區復工潮來臨實際，為保障復工企業單位及廣大復工市民的出行安全，市交通運輸局羅湖管理局積極協調巴士集團定製“復工專線”，並對口聯繫南湖、蓮塘、翠竹等3個街道，深入瞭解街道企業員工的上下班用車需求，率先開通4條羅湖區域的“復工專線”，保障復工人員通勤的安全性和便利性。
該局工作人員表示，有復工出行需求的企業或個人，可通過“優點出行”APP、小程序或微信公眾號，選擇“復工專線”進行需求提交。用戶可在需求頁面中明確填寫用車、合乘要求，具體乘車時間、到達時間、乘車人數、出發站點、目的地站點等信息。達到出行要求即可協調開通。下一步，將陸續開通更多的“復工專線”，助力復工復產，保障市民上班有車可坐。
聚 焦
助力企業復工復產，羅湖率先這麼做
全市率先開通 “無需審核批准即可復工”通道
2月18日，羅湖區疫情防控指揮部辦公室委託各街道向轄區企業發送了《關於企業復產復工的函》，提出了復工復產的最新要求。目前除人員聚集風險較大的旅遊休閒、桑拿按摩、影視、電玩、酒吧、網吧等之外的一般企業，達到復工標準並提交《企業復產復工備案表》《復產復工企業疫情防控承諾書》，即可先行復工復產，無需等待審核或批准。這意味著羅湖的一般企業提交兩份材料即可復工復產，無需審核或批准。
出臺全市首個“傻瓜式” 樓宇空調通風系統檢查指南
隨著不少企業復工復產，辦公場所和公共場所的空調通風系統也重新運轉起來。疫情防控期間空調怎麼開？如何開？如何做好相關安全檢查都有不少學問，不少物業服務企業也在為此煩惱。
為此，羅湖區住房和建設局制訂出臺了系列指引，包括《新冠肺炎流行期間空調通風系統運行管理指南》《防止新型冠狀病毒期間辦公場所和公共場所空調通風系統交叉感染的應急措施》等系列物業管理防疫應急措施和指引。
其中會同相關行業專家加班加點製作的《新冠肺炎流行期間空調通風系統運行管理檢查表》為全市首個“傻瓜式”樓宇空調通風系統檢查指南。該指南也參考了國家及省市相關權威指引。這張圖表明白易懂，物業管理人員一表在手對照完成現場管理、清潔消毒、機械通風三個方面11項必檢項，即可保障空調通風系統合格運行。
下一步，還將加強督導寫字樓等公共場所的復工企業落實，並參照指引對中央空調進行檢查，每日填報運行管理檢查表。同時也為全區奮戰在防疫一線1080個網格的網格員提供了圖文並茂的空調通風系統“檢查指南”，讓外行變身“工程師”。
率先成立“疫情醫學指導團隊” 進駐企業引導復工
為幫助企業解決復工後疫情防控等問題，引導企業有序復工，羅湖率先成立了一支“疫情醫學指導團隊”，由200名醫務人員組成。在派駐企業之前，每位“疫情防控醫學指導團隊”都接受了專業培訓。羅湖醫院集團會同羅湖區疾控中心特別編制了《企業復工疫情防控指引手冊》。
目前“疫情醫學指導團隊”已為多家進行醫學指導，通過醫院製作的問卷小程序，讓每一名員工填寫籍貫和14天內去向進行排查，使企業更好地掌握員工的健康情況，便於向防控機構報備；向員工分發《企業復工疫情防控指引手冊》，並通過企業平臺進行線上直播，講解手冊內容，吸引更多的員工參與進來，增強企業員工對疫情防控措施的進一步瞭解。
同時“疫情醫學指導團隊”對企業辦公環境做現場評估，對存在的不安全因素做整改，併為企業提供現場諮詢服務（新冠肺炎知識、個人防護、工作區域防護、隔離及就醫流程、心理諮詢等）；可根據企業情況委派醫護人員對員工做相關新型冠狀病毒核酸檢測。此外，結合不同企業的需求，部分“疫情醫學指導員”加入到了企業的微信群中，針對員工存在的健康問題進行解答，更好地幫助員工解除疑惑。
08-10版採寫：家園報記者 張一鎏 李榕 通訊員 楊水清
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