廣東康爾醫療科技有限公司在大年初四就開始調整生產線，快馬加鞭生產防護服；廣州市保為康勞保用品有限公司醫用N95口罩克服重重瓶頸實現量產，醫用類口罩日產量突破60萬。從口罩到防護服，再到紅外體溫計、護目鏡、隔離面屏，廣州各類防疫物資供給能力不斷增強……當前，疫情防控工作已經進入了最吃勁的關鍵階段。由廣州製造的多種物資源源不斷地輸送往戰“疫”一線，為打贏疫情防控阻擊戰、保障人民群眾生命安全和身體健康提供了有力保障。
較強的物資保障能力，得益於廣州長期以來打下的堅實的製造業基礎。製造業是立國之本、興國之器、強國之基，對我國經濟社會發展具有重要的戰略意義。面對新形勢，廣州一手抓疫情防控，一手抓“六穩”和復工復產，努力確保疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手硬。
2月21日，廣州日報全媒體記者從廣州市工業和信息化局獲悉，經廣州市委常委會議、廣州市政府常務會議18日審議通過的《廣州市工業產業區塊劃定成果》正式印發實施。廣州繼續“放出大招”，首次在全市劃定工業產業區塊669個，總面積達621平方公里，相當於劃定了一條不可逾越的“紅線”，進一步彰顯了護航製造業和實體經濟高質量發展的決心。
2019年規模以上工業增加值4583億元
一年多來，廣州全力貫徹落實中央和省委部署，搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，深入推進實施“老城市新活力”和“四個出新出彩”行動方案，立足長遠，以高質量發展為主線，在保障要素供給、培育創新動能、降低實體經濟成本等方面推出了一系列配套政策和措施，使製造業發展有了新的起色。
統計數據顯示：2019年，廣州實現規模以上工業增加值4583億元、工業總產值19201億元，分別同比增長5.1%、4.7%。從增速看，廣州市規上工業增加值全年累計增速分別比二季度、三季度提升0.7個百分點，穩中有進態勢明顯；從質量看，全市高新技術產品產值佔規模以上工業總產值的49.0%，比重比上半年和三季度分別提升0.5和0.2個百分點。新能源汽車、鋰離子電池、移動通信基站、醫療設備、液晶顯示器等產量增速實現兩位數增長，人工智能、工業互聯網、高端芯片等新興領域產業規模增長可觀。此外，全市已經建成5G基站20246座，已建成量在全省第一。
從投資看，全年完成工業投資額1038億元，同比增長9.1%，工業投資總量居全省第二。其中，技改投資368億元，同比增長43%。
總體看，廣州工業經濟運行體現出穩中有進的良好態勢，呈現先進製造業奮力向前、傳統制造業加速蝶變的特點，製造業發展穩步向價值鏈中高端邁進。
目前全市百強工業企業復工率98%
2月17日，廣汽集團旗下整車企業在廣州的生產線正式恢復生產。旗下廣汽本田更是喊出，“不產生一個疫情，也不錯失多生產一臺車的機會”，在100%確保安全的前提下，力求以最短時間恢復正常生產水平。
在做好疫情防控工作的前提下，廣州統籌推進經濟社會發展各項任務，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，聚焦疫情對經濟運行帶來的衝擊和影響做好“六穩”工作，努力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利。截至2月19日，廣州市規上工業企業復工復產4995家，復工率達到89.8%，全市百強工業企業復工率98%。
在2019年工業經濟交出不俗答卷的基礎上，廣州快馬加鞭，正式印發實施《廣州市工業產業區塊劃定成果》，進一步挺起工業發展的脊樑。
廣州市工信局有關負責人介紹，工業產業區塊是指為提高工業用地節約集約利用水平，促進產業集聚發展，以工業為主導功能的區域範圍。目前，全市劃定區塊規模621平方公里，區塊內以工業用地為主，包括普通工業用地、新型產業用地（M0），以及用於支持工業發展的倉儲用地、港口用地、發展備用地等。其中，工業用地佔區塊面積的55%以上，預期可保障不少於345平方公里工業用地。同時，為保障產業相關的交通、能源、生態、安全等要素，並促進產城融合發展，區塊內可適當規劃其他功能的配套設施用地，包括居住、商業、道路、市政、綠地等，其他用地佔區塊面積的比重不超過45%。
“工業產業區塊準確把握近期目標和長期發展的平衡點，按照一級控制線和二級控制線進行分級管控，既為當前穩增長夯實堤壩，又為長遠可持續發展打下堅實基礎，體現出了剛柔並濟的政策基調。”廣州市工信局負責人表示，全市劃定一級控制線194個，規模443平方公里，佔全市工業產業區塊面積的71%，以規劃工業用地為主，是保障全市先進製造業、戰略性新興產業發展的核心載體，也是全市制造業長遠發展的核心載體。全市劃定二級控制線475個，規模178平方公里，佔全市工業產業區塊面積的29%，以現狀工業用地為主，是為穩定廣州一定時期工業用地總規模，未來可根據城市發展需求適當調整使用性質的工業用地過渡線。
意義：避免產業佈局與空間規劃“兩張皮”
《廣州市工業產業區塊劃定成果》由廣州市工業和信息化部門聯合市規劃和自然資源部門耗時一年完成，接下來相關部門還將制定《廣州市工業產業區塊管理辦法》，作為全市工業產業區塊劃定和調整以及區塊內用地管理、規劃管理、產業發展、監督管理等的依據，避免產業佈局與空間規劃出現“兩張皮”的問題，擦亮羊城工業品牌，為經濟高質量發展“撐腰”。
劃定工業產業區塊，也是廣州進一步深化放管服落實簡政放權的重要推手。落地性、可操作性強是此次新政的另一大特點。工業產業區塊由各區作為主體梳理、上報，產業區塊內控制性詳細規劃局部修正審批權、控制性詳細規劃深化及優化審批權已委託各行政區實施。工業產業區塊內的工業用地，也有相應的提高容積率的簡化流程。
此外，工業產業區塊將建立動態評估、調整機制。今後每隔一段時間，有關部門將根據國民經濟和社會發展的情況，對全市工業產業區塊實施情況進行綜合評估，根據評估結果適時對工業產業區塊進行調整優化。
廣州日報全媒體文字記者 劉幸 通訊員 穗工信宣廣州日報全媒體編輯 唐歡
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