关于切实加强基层单元管控和
村（居）民出行管理的通告
（第15号）
鉴于当前我市疫情防控形势依然严峻，为强化基层单元联防联控、群防群控、智防智控，切实保障人民群众生命安全和身体健康，现就切实加强基层单元管控和村（居）民出行管理有关事项通告如下：
一、村（社区）、小区继续实施闭环管理，严格落实“六个一”措施，对进入人员实行单向体温测量。本村（社区）、小区人员（含暂住的新居民，下同）凭健康绿码通行，未申领健康码人员凭有效证件进入。健康黄码人员首次可以进入，进入后严格按规定落实居家隔离观察。无物业、无安保、开放式小区由属地乡镇（街道）落实闭环措施。
二、从严控制非本村（社区）、小区人员和车辆进入，确有特殊情况的，凭健康绿码或有效证件测量体温正常的登记后通行。外地来瑞返瑞人员抵瑞当天应第一时间向居住地所在村（社区）或小区报告健康状况、确诊病例接触史和湖北等疫情重点地区旅居史，对瞒报、缓报、谎报有关信息的依法依规追究责任。广大村（居）民要加大相互监督力度。举报电话：12345。
三、村（居）民要当好管控的主人，自觉勤洗手、讲卫生，不串门、不集聚、不扎堆，提倡每户家庭每两天指派一名家庭成员外出采购生活物资，尽量减少外出活动，外出必须佩戴口罩，与他人交流时保持一定距离。严禁玩扑克、打麻将、聚餐聚会、聚众闲聊等聚集性活动。村（社区）加强联防巡逻，发现聚集活动及时制止劝散；不听制止劝散的由公安机关依法处置。
四、发生聚集性疫情的，根据风险等级立即对所在村（社区）、小区实行全部或局部封闭式管理；发生新增确诊病例的，对所在楼宇实行封闭式管理。封闭式管理期间，由乡镇（街道）、村（社区）干部24小时值守，村（居）民没有特殊情况原则上不准进出。严格落实居家隔离硬管控措施，严防脱管失管。
五、村（社区）以相对独立的自然地段或相互毗邻楼幢为单元划分若干个微网格，小区以楼幢为单元划分微网格，由村（社区）干部、基层党员、村民代表、楼幢长和两代表一委员等担任网格员。网格员要积极履行微网格化管理职责，开展健康状况排查、环境卫生管理等工作，发现有流行病学史和发热、咳嗽等症状人员第一时间向村（社区）、乡镇（街道）报告，由乡镇（街道）按规定程序处置。
六、复工复产企业等市场主体作为独立基层单元，业主要切实担负起防疫主体责任，实行闭环管理，落实上级规定的各种联防、管控措施；房屋出租者要承担主体责任，一律不得将房屋出租给来自疫情重点地区人员（除能提供《解除医学隔离观察证明》外）。乡镇（街道）要严格落实属地管理责任。
七、村（社区）、小区内非生活必需的文体活动室、娱乐室等公共场所继续关闭。超市、农贸市场、便利店、理发店等生活必需场所要严格落实定期消毒、控制人数、有序分流、佩戴口罩等防护措施。进入村（社区）、小区的快递、外卖要放置在卡口指定的地点，由业主“无接触”自取。乡镇（街道）、村（社区）和小区物业要切实加强生活服务保障、文化服务供给和人文关怀，为封闭式管理、居家隔离观察人员和老幼弱残等特殊群体提供代办、心理疏导等服务。
八、取消乡镇（街道）之间所有交通卡口。各村（社区）卡口不得以防疫为由阻挠返工返岗、复工复岗人员正常通行。
九、全面落实村（社区）、小区安全管理责任制，严禁在消防通道上设置硬隔离，加强用电、用气、用火安全管理，确保消防安全和居家安全。严格落实各项防护措施，确保防疫一线人员安全。
十、村（居）民要自觉遵守有关规定，党员干部、人大代表、政协委员要发挥示范带头作用，群团组织要积极参与，形成全社会众志成城战胜疫情的强大力量。
本通告自2020年2月19日零时起施行。
瑞安市新型冠状病毒肺炎疫情
防控工作领导小组办公室
2020年2月18日
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