摇把子65450140

清政府和八国联军之间的战争，其实只涉及中国很小的一部分，主要发生在直隶省以及周边的一小部分地区。清军参战的部队，也只限于北方数省的军队，而不是全国参战。这不是一场全国战争。\r

中国南方的汉人督抚，如李鸿章和张之洞，他们熟悉洋务，相信科学，自然不信义和团的神力。他们常年接触外国人，深知同列强开战的后果，因此都反对清廷利用义和团同列强开战。列强也知道这一点，英国的主要利益在长江沿岸。在开战前，英国主动联系南方各省的督抚，要求万一开战了双方还能保持和平。南方各省也欣然同意。\r

后来慈禧颁布上谕，要求全国同仇敌忾对抗列强，李鸿章、张之洞等人拒绝承认这份上谕。李鸿章甚至声称这是“乱命”。他们和各国达成协议，他们统治的省份保护各国的使馆不受义和团的进攻，同时外国不派军队进入这些地区。山东的袁世凯虽然和直隶近在咫尺，却也坚决反对开战。他借口英、德两国对山东虎视眈眈，回绝了慈禧北上参战的命令，也避免了在山东同列强发生冲突。因为这些拒绝参战的省份分布在中国的东部和南部，因此这起事件被称为“东南互保”。\r

东南互保是清朝洋务派的理性选择。从恶意的角度讲，可以理解成是这些省份督抚的自保行为。从善意的角度讲，这些督抚是在国家必输的情况下，尽最大可能减少国家的损失。东南互保，可以减少战争带来的经济损失，不让这些省份受外国人侵占，减小了这些地区被瓜分的风险。万一北京陷落，还可以把慈禧太后或者光绪皇帝转移到南方，有了回转的空间。\r

历史的实际进程也证明了，东南互保比不互保对清廷的好处更大。东南各省在战后清廷恢复运转上出了很大的力气，说明这些人还是在为朝廷着想而非私欲。慈禧也明白这一点，因此在战后并没有惩治这些督抚——虽然地方督抚权力膨胀，但战后的慈禧仍旧有能力调动他们，贬斥一些人还是办得到的——相反，慈禧还重用了不少人。

天香引

导语：

所谓东南互保，其实也就是东南各省的巡抚总督们，在清末时期，做出的一个保住江南半壁江山的策略。

早在太平天国时期，清政府就已经失去了南方的统治权。尽管湘军、淮军和楚军奋勇努力之下，将江南地区收归清政府掌管，可是各地总督巡抚已经全都变成了汉人，满人的统治已经过不了长江了。

尤其是以李鸿章为首的两江总督，更是差点被推举成为了东南各省的总统。不过在名义上，东南各省依旧受到清政府掌管，毕竟李鸿章对清朝是非常忠心的。

01满清从太平天国时期，就开始失去了南方的控制权。

南方尤其是江苏浙江地区，是清政府赋税的重要来源之地，可是太平天国太牛了，他们打不下湖南长沙，所以绕开这里，一路东进，将金陵城给打下了。

中兴名臣，与兵事相终始，其勋业往往为武功所掩。鸿章既平大难，独主国事数十年，内政外交，常以一身当其冲，国家倚为重轻，名满全球，中外震仰，近世所未有也。生平以天下为己任，忍辱负重，庶不愧社稷之臣；惟才气自喜，好以利禄驱众，志节之士多不乐为用，缓急莫恃，卒致败误。疑谤之起，抑岂无因哉？---《清史稿》

打下了金陵以后，太平天国就在这里建都了，而整个江南地区，几乎也都成为了太平天国的地盘。这对清政府来说几乎是致命的打击，因为没有江南地区的赋税，清政府根本无力支持各种战争。

在这种情况下，满清八旗的战斗力又显得不堪一击，所以慈禧太后在万般无奈的时候，选择将练兵权交给了汉人曾国藩。

1. 这是在满清历史上，第一次将招募士兵的权力，交给一个汉人来掌管。曾国藩回到湖南已经，开始招募乡勇，训练出了一支足以跟太平天国相抗衡的湘军。
2. 这帮人当然也不代表正义，他们烧杀抢掠，无恶不作。为什么会这样呢？因为清政府发不出军饷，曾国藩又没有钱，所以答应士兵们打下一座城池，就抢掠一座城池，打来打去，伤的还是老百姓。
3. 后来李鸿章和左宗棠也都相继创立了淮军和楚军，这些人马共同出手，终于平定了太平天国。然而对清政府来说，问题远远没有得到解决，因为兵权始终都在汉人的手里。

满清是从关外入主中原的，所以他们在统治天下的时候，丝毫没有安全感可言。这就是为什么清政府不放心汉人掌兵的重要原因。

曾国藩是一个接受儒家教育很深的人，他主动解散乡勇，自己不久也被架空。可是湘军的那些将领，包括淮军和楚军的各路将领，都成为了封疆大吏，在南方各省做官。所以说南方从这个时候开始，基本上全都被汉人控制住了。

02慈禧太后向11国宣战，南方各省表示不奉诏。

1900年，这是在历史上比较有纪念意义的一年，因为这一年，正式进入了20世纪，也正是这一年，慈禧太后以光绪皇帝的名义，发布了一道圣旨，表示要向11国宣战。

大乱之后，公私荡然。鸿章奏陈善后诸务。开市肆，通有无，施粥散米，中外帖然。并奉诏行新政，设政务处，充督办大臣，旋署总理外务部事。积劳呕血薨，年七十有九。事闻，两宫震悼，锡祭葬，赠太傅，晋封一等侯，谥文忠。入祀贤良祠，安徽、浙江、江苏、上海、江宁、天津各建祠以祀，并命於京师特建专祠。汉臣祀京师，盖异数也。---《清史稿》

这个故事有很多版本，有人说这就是慈禧太后本人的意思，而且是有明诏的。有人说这是慈禧太后随口一说的事情，不具有可靠性。还有人说慈禧太后对各省总督巡抚下发了密诏，并没有公开宣布。

不管这件事到底是怎么回事，我们现在已经很难调查清楚了。当时有这么一种说法，密诏是通过邮电局发出去的，而邮电局的管理者是盛宣怀。

• 盛宣怀是谁呢？继胡雪岩倒台以后，清王朝的首富，当然他还有另外一个身份，曾经的李鸿章大秘书。所以我们就可以知道盛宣怀是地地道道的李鸿章门人。

• 盛宣怀知道了这件事以后，立刻秘密将这些密诏发往南方各省，所以张之洞、李鸿章等人，是率先知道这个消息的。

• 大家都表示先不表态，都在看李鸿章的意思。李鸿章作为当时的两广总督，第一个表态，表示不奉召，认为这是假诏书。

从这儿开始，张之洞、刘坤一等人一个个都表示不奉召，认定了这是假诏书。与此同时，以张之洞为首的江南各省总督巡抚，开始支持李鸿章作为江南地区的总统。

一旦清政府与十一国正式宣战，那么李鸿章就可以领到江南各省采取自保行动，以此避免一场中华浩劫。

03东南互保到底是为了民族大义，还是个人利益？

现在很难讲清楚，东南互保的真正意义是什么。当时李鸿章被推出来成为了江南地区的领袖，其实并不合时宜。

因为清政府还有11年的统治时间，而李鸿章对慈禧的忠诚又是旁人难以估量的。所以这件事有两个错误。

1. 首先不应该在这个时间段提出来东南互保，毕竟清政府依旧对这里拥有管辖权。所谓东南互保并不能真正意义上独立，又有什么实质性意义呢？
2. 其次东南互保的领袖不应该是李鸿章，他虽然是汉人大臣中的佼佼者，可是他对清政府非常忠诚，这就无法真正构成东南互保的局面。
3. 所以说这是把李鸿章往火坑里推，至于谁能真正获得好处，没有人知道。这次行动的背后，到底谁是始作俑者，后来也没有人去调查这件事。

不过唯一可以肯定的是，东南互保并没有构成现实意义，只是名号叫得响亮罢了。慈禧太后对东南地区依旧掌握着控制权，这是不可忽视的。

清政府的这些总督巡抚，对当时的清政府还有多少感情？或者说他们早就想要推翻清政府了？只是表面上不敢表达出来而已。

十月，出督两广。二十六年，赏用方龙补服。拳匪肇乱，八国联军入京，两宫西狩。诏鸿章入朝，充议和全权大臣，兼督直隶，有“此行为安危存亡所系，勉为其难”之语。鸿章闻警兼程进，先以兵剿畿甸匪，孑身入京，左右前后皆敌军，日与其使臣将帅争盟约，卒定和约十二款。二十七年七月，讲成，相率退军。---《清史稿》

至于民族大义，我认为这里面是有一部分拥有这方面情怀的，但是这不代表所有清政府的官员。这帮人里面有投机者，他们想要通过这次东南互保成为地方上的诸侯，那也未尝不可。

总结：东南互保之后不久，李鸿章就去世了。

作为东南互保的领袖人物，其实李鸿章并不想造成这样的局面。虽然太平天国被平定以后，汉人逐渐掌握了南方的政权。

可是这不代表汉人就一定要反叛满清政府，在李鸿章看来，汉人依旧可以效忠满清政府的。毕竟他的老师曾国藩，曾经完全可以推翻满清，不是也解甲归田了吗？

可是这次的事件将李鸿章推向了风口浪尖。慈禧太后立刻将李鸿章封为直隶总督，成为清政府中官位最高的封疆大吏。

这是在试探还是在拉拢？亦或是真正的信任？李鸿章都不愿再考虑了。因为没过多久，仅仅几个月的时间，李鸿章在签订《辛丑条约》后，就带着遗恨离开了人世。

江湖小晓生

东南互保保的绝对是大清的江山，慈禧只要不去追究，慈禧就不会失去对东南汉族权臣的控制权，也不会失去东南半壁江山。

慈禧只要胆敢追究，她会马上失去对汉族权臣的控制权!

为什么？

很简单，摊子已经是一个烂摊子。

外面有列强虎视眈眈，里面有义和团以及各地起伏不断的民变，李鸿章也罢，张之洞也罢，刘坤一也罢，甚至任何一个列强也罢，谁也没有能力把烂摊子收拾起来的。

谁也没有意愿去收拾这个烂摊子。

有慈禧在，借着大清两百多年的统治惯性，局面勉强还算可以维持着，谁敢去捅一指头，大家马上完蛋。

历史事实已经证明，慈禧死，大清完。

历史已经证明，袁世凯自以为维持得住局面，结果落得身败名裂。

慈禧可以统治中国五十年，这个政治认识还是有的，东南的汉族权臣们一个一个全是老油条，当然也有这个认知水平。

大家都在守护自己的一摊子罢了，慈禧之所以一定要宣战列强，实在是被欺负的狠了，她说：

这是在赌了。

一个赌博常识——既然是赌，最好不要压上自己的所有筹码。

把义和团压上桌子，一决雌雄，胜则胜矣，败则败矣，反正死的是不要钱粮的义和团，哪怕失去天津北京河北山东呢，也是向列强表明一个“敢战”的态度呀！。

关中和东南还是筹码嘛！

而，东南的汉族权臣们作为慈禧的基本力量，重要砝码，留着岂不是更好。

慈禧不会去追究的，双方心有灵犀。

慈禧这个女人不笨，李鸿章也不笨，只是人穷志短，国弱显的君相无能而已。

所谓《东南互保约款》，甚至都有可能是慈禧和李鸿章唱的双簧也说不定。

李鸿章在慈禧西狩之后，不是赶紧的拖着将死之病体，上下奔走，尽力游走于列强间为慈禧回北京讨价还价吗？

其心昭昭！

慈禧回銮之后，汉族权臣不是依然忠诚嘛！更不用去追究了。

葭明通半瓶历史

1901年，李鸿章代表清政府与八国联军签订了丧权辱国的《辛丑条约》，李鸿章在条约上签字后，回到府内就开始吐血不止，不论是医官如何医治，都不能止住李鸿章吐血的情况。李鸿章知道自己快要不行了，临终前给慈禧上了的最后一道奏折，原文较长，摘其要语。

李鸿章在晚年参与策划的一件事，让在北京的慈禧一直如鲠在喉。李鸿章健在之日，朝廷虑及影响，亦缺少实际本领，不能问责。一旦李鸿章驾鹤西去，朝廷日后追究起来，李家难保有平安之日。于是，李鸿章在奏章中追述起40余年来兢业体国，及至故去仍然心系朝廷，以此来取得朝廷谅解。李鸿章确实达到了效果。这份预期说是奏章，不如说是遗书，据说慈禧太后读罢，大为动容，心里的梁子也就解了。

（辛丑条约签订后不久李鸿章就去世了）

慈禧与李鸿章晚年的一点恩怨，就起源于“东南互保”事件。

东南互保的始末

甲午中日战争之后，随着半殖民地半封建社会程度的逐渐加深，阶级压迫越来越沉重，普通的贫苦百姓饥寒交迫，他们在反对外国教会势力的旗帜下秘密结社，最终形成了义和拳的民间结社组织。他们大肆攻击教会、西洋人、西洋事务（如电线、电报、邮局等都在毁坏之列），信仰基督教的中国人也在攻击之列。鲁西北的义和拳被袁世凯铁腕镇压之后，转而向河北发展，在1900年的时候蔓延至京津地区，自称“义和团”。

（袁世凯曾铁腕剿杀义和团）

清政府对义和团的态度有一个发展变化的过程，从一开始防范查禁，到控制利用，一直到最后的剿杀。封建统治集团内部对义和团始终存在严重的分歧，以至于朝廷下发各地的命令都是含混不清。他们一方面让地方督抚们不能放纵义和团行凶闹事，又交待他们不能一意剿杀，免得激起更大的民变。这样的上谕让地方官员无所适从，最终也能以一句“自当悉心设办”敷衍过去。这种情形最后导致的结果即是义和团越闹动静越大，直到闹进了外国人势力扎堆的京津地区。

慈禧本意向借义和团民意向洋人施压，结果发现义和团进京之后，已经根本没法控制，不但连京城治安被义和团全盘接管，连朝政都已经有失控的走向。义和团的种种行为，彻底激怒了列强，西摩尔联军磨刀霍霍，准备直接开进北京。洋人还放出话来，对慈禧准备废帝表示不满，准备干涉，这让将废掉光绪另立新君看作自家家事的慈禧感到怒不可遏。多少年来，饱受洋人欺压的痛苦一齐袭来，使得慈禧在那一瞬间成了爱国愤青的总代言，她几乎立刻获得了舆论和道义上的制高点。随后，慈禧下达了对11个国家的宣战书。义和团在清朝政府如此的支持下，立刻进入了战场，对外国使馆发起了声势浩大的围攻。

（义和团围攻外国使馆数月不下）

其实，现在说慈禧发布的是宣战书，从字词来看，顶多是一份对国民的动员令，而且宣战之后宣战的作战方式和作战地点都很难说是正常的战争动员。在华使馆被义和团围攻（义和团几万人围攻一百多人驻守的大楼一个多月毫无进展），各国政府即以保护使馆侨民的理由出兵，八国联军侵华战争正式打响。

战争在酝酿的阶段，英美等国就已经在考虑如何在群情激愤的中国保护他们的既得利益，尤其是英国，他们在长江流域的商业利益要比其他国家大的多。英国驻华总领事在取得本国政府同意后，率先向中国长江流域的地方督抚伸出了橄榄枝，“去通知两江总督，假如他采取了维持秩序的方法，他将获得帝国海军的协助”。

（东南互保时的两江总督刘坤一）

英国人为何急着向中国地方政府表态愿意协助维持秩序呢？这是因为英国当时深陷在布尔战争（也就是这场战争把英国打成了债务国），国内无兵可调。一旦中国事态发展巢湖预期，乱城一锅粥，其他列强必定乘机而起，英国人无力维护其既得利益。同时，富于殖民经验的英国人对于挑拨殖民地地方与中央的关系是行家里手，他们希望扩大地方督抚与清朝的矛盾，实现分而治之，因此对地方督抚提出的“东南互保”的偏安主张推波助澜。

李鸿章主政的广东，对慈禧太后的诏命答复了八个字“此乱命也，粤不奉诏”。李鸿章的财经助手盛宣怀积极奔走，串联了湖广总督张之洞，两江总督刘坤一，一起与西方列强商议出了一个“东南互保”的方案来。由于这三个总督的分量之重，他们发起的号召，也引起其他地方督抚（主要是南方省份）的跟风。这使得清政府在于列强拼命时，实际上只是靠着直隶一个省的军力来作战。西方列强因为分化瓦解了中国最富庶的省份不参与战争，不仅使清政府断绝了军饷来源，他们也无需分兵去应付南方的勤王军队，从而可以专心在北方攻战。慈禧被赶出紫禁城，一路仓皇西逃，惶惶然犹如丧家犬，其心里的真实想法，自然恨极了洋人，却也对自己阵营的背叛者不会有什么好印象。

（东南互保省份）

英国人要派海军协助的主张引起了地方督抚的极大警觉。他们认为其他列强也觊觎长江流域的商业利益很久，只是畏惧英国而不敢去争夺，英国人亦顾虑各国干预也不敢强占，以免此例一开，其他国家纷纷跟进，英国的整体商业利益将会受损。所以，有着列强的互相牵制，这三个封疆大吏就是事情做圆满了，不仅与英国谈“互保”，还跟美、俄、日、法、德等国都谈了“互保”。

互保的内容是中国方面拟写，主要内容包括了《东南保护条款》以及《保护上海城厢内外章程》，最主要的目的在于“上海租界归各国共同保护，长江即苏杭内地归各督抚保护，两不相扰，以保全中外商民人命产业为主”。意思就是，列强与各督抚两不干涉，各守一方。

地方大员为何与清政府唱起了反调？

东南一带，土地肥沃，雨量充沛，自宋代开始就已经是中国最大的钱袋子，与北方在社会经济发展水平存在很大差异。由于靠近沿海，受资本主义冲击较早，当地的人们经世意识很强，对西方文明的接受程度要高过北方。虽然也会有列强资本侵略下，小农经济破产，可是发达的商品经济又给了那些毫无生活出路的农民“工人”的身份，社会秩序较为安定。

与此同时，自太平天国动乱结束以后，清政府启动的洋务运动的主战场就放在东南一带，经过几十年的经济，已经颇具规模。甲午战争之后，清政府开始放松对民营经济的管制，中国民族资本有较快发展。到义和团运动前夕，全国新设工矿企业多达300个，这些工矿企业需要一个相对安定的环境发展生产。

由于投资地方上的各种项目，市场受到限制，银行业发育的不充分，中央财政资源不足，加上外国资本的激烈竞争，民营企业家往往地方官合作，建立起工商业的保护体系。自然而然地，地方督抚大员们有利益牵涉其中，不管是官办还是民营，在清政府给予他们的顶戴花翎之外，他们又有了民族工商资本的代言人的身份。在这个意义上，真正赋予他们权力的，是地方而非中央。如果没有地方的经济实力的支撑，他们在朝廷的位置也不会如此稳固。

（洋务运动使地方具备了经济实力）

随着太平天国的覆灭，以及洋务运动的深入进行，中国社会政治格局也发生的重大变化。汉族官僚和买办阶级成为中国近代化的重要力量，同时，从前文所述，他们也获得了相应的经济地位。他们手里有钱，心里不慌，而且还利用地方自筹的资财购置军火，发展军事工业，有了更为雄厚的军事实力。此时该着慌的，应该是清政府了。当清政府下令沿江各口岸原来准备给西方列强的赔款银两，转而用作军饷解运北方时，东南督抚直接抗命拒交。因此，在“互保”事件前后，反映出来的是东南地方在经济上已经崛起，使得他们能够脱离清政府中央集权控制，从根基上动摇了慈禧太后几十年苦心经营的满汉和权的中央集权的统治制度。

无何奈何花落去，似曾相识燕归来。满清政策在西逃的过程中，已经窥探到这样一个落后的末日政府，已经没有统治的合法性和有效性了，他们甚至都不能提供国民安全保证，作为一个外来政权，他们还能够争取的仅仅是“量中华之物力，结与国之欢心”。后来的辛亥革命能够取得成功，不仅仅是因为革命党的理念多么深入人心，而是南方地方大员们已经具备了足够的经济与军事实力，同时作为立宪派的他们也对清政府的预备立宪的骗局不抱希望，从而才导致多米诺骨牌效应，南方省份在2个月内几乎全部独立，成立革命政府，满清统治顷刻间瓦解。

“东南互保”公案，做的对吗？

李鸿章在甲午战争之后，淮军系基本被打压一空（袁世凯接手的即是整编后的淮军系），李鸿章个人承担了几乎全部罪责。在马关被日本暴徒枪击伤了脸颊，御赐的黄马褂沾染了血迹。归国之后，慈禧太后听到了，轻描淡写地说了一句“难为他了，还留着呢”。后来李鸿章几乎赋闲，直到1900年4月重新启用广东，用他的雷厉手段打击黑社会，维护南方稳定。李鸿章在半年时间，确实做了很多工作，也杀了很多人（德媒称李鸿章铁腕扫黑，杀了有5、6万人）。他在遗奏中说的“冒暑北上”，说的就是在广东地方工作半年之后，回到北方主持和谈大局的事。

李鸿章能够在广东杀人，这也是得到广东立宪派和维新派的默许支持，如梁启超就曾经说过李鸿章在广东杀戮过重，但盗匪也因此收敛很多，广东地方赖以小安。当时，有维新派人士甚至找到李鸿章，意图劝说他割据岭南，乃至于江南，众人推举他做“大总统”。只是李鸿章年级太大，一辈子仕于朝廷，不愿意接这个茬子。实际上，李鸿章当时的能量未必能够号召一些督抚共同抵制“乱命”，却未必能够让他们俯首称臣。

（李鸿章主政广东时梁启超曾拜会）

所以，在这里就可以看出，东南互保事件前后，南方一带已经有了足够实力与意愿与清朝决裂了。而东南互保事件本身，既有积极影响，也有消极影响。在一定程度上，他确保了中国江南的半壁江山没有牵连到庚子拳变的战乱中去，使我国东南地区成长中的民族资本主义经济得以保存和发展，并为后来的辛亥革命奠定了经济基础。尽管，东南互保事件本身有保护自己，不顾全局的弊病，但是东南互保合乎民心，顺应民意。同时，互保事件，还为战后北方社会经济的恢复发展提供了助力。

从这个角度去看，慈禧太后也不能说地方大员们做的不对，在下发的诏命中，承认了此前各地督抚的做法正确，清朝政府的盘子虽然是千疮百孔，慈禧有满腹怨气，却也只能隐忍图存，徐图后事。清朝在后面的十多年间，编练新军，用以维持专制统治，却不想执政的摄政王年轻气盛，朝廷内部纷争不休，腐朽败坏，革命党在东南一带日渐崛起。

一个新的时代，即将拉开序幕。

而知而行的历史

东南互保是晚清的标志性事件。自此以后，清朝再也无力控制东南的各省汉族督抚，只能听之任之。

东南互保的背景在于义和团运动。清朝借着“扶清灭洋”的机会对外宣战，导致京津地区沦为战火。

然而，并不是所有清朝官员都赞同和洋人开战。

这些大臣主要是那些以上海为中心的东南地区的督抚。包括两江总督刘坤一、湖广总督张之洞等等。

由于义和团运动愈演愈烈，八国联军即将侵略中国。面对如此纷乱错杂的时局，东南督抚坚决反对卷入战火。

1900年6月，为了阻止英国借机占领长江，于是刘坤一和张之洞等人决定联手，这就是“东南互保”的背景。

6月26日，张之洞、刘坤一等人赶在北京和八国联军开战前，提前与各国的驻沪领事相商议：

上海租界准各国保护，长江内地均归督抚保护，两不相扰，以保全商民人命产业为主。

在这一呼吁下，领事馆和东南地区的官员签署了《东南互保条款》和《保护上海城厢内外章程》。

这两个章程的签署，标志着东南互保的完成。于是，东南地区保持了与中国北方完全不同的和平，没有卷入到1900年的战火。

为什么说“东南互保”是一个标志性事件呢？

这是因为在过去，任何的条约都是由清朝的中央政府所批准签订的。现在，东南地方居然越过朝廷，与敌对的国家签署和平协议，使自己置身事外。这就意味着地方利益压倒了国家的宏观意志。

“东南互保”，是地方的士绅们首次公开反对朝廷决策，使清朝的威望扫地。因此，慈禧当然不可能追究什么，因为已经无力追究了。

HuiNanHistory

慈禧不追究才是最正确的选择，东南互保实际上就是满清中央政府丧失了对东安南富庶之地的控制。但也正式如此，也使得满清没有在辛丑条约之后崩溃。至少维护了形式上的统一。慈禧的不追究恰恰是慈禧智慧的体现。因为慈禧知道，她一旦追究起来，不仅大清要亡，就连她自己恐怕也有性命之虞。

东南互保是在慈禧向十一国宣战，导致八国联军入侵北京以后，以湖广总督张之洞，两江总督刘坤一，两广总督李鸿章，闽浙总督许应骙，山东巡抚袁世凯和邮传部大臣盛怀宣组成东南互保抗命不遵。使得东南地区免于战火，没有让局势彻底糜烂下去是有积极意义的。以至于慈禧宣战时，两广总督李鸿章直言，“此乱命也，粵不奉诏。”等八国联军打过来直接搞了个东南互保，单方面和八国联军停战。而且甚至一旦慈禧完蛋，李鸿章将西方列强和张之洞和刘坤一等人支持下成为大总统。

慈禧不知道吗，她知道，慈禧不明白吗，她明白，慈禧比谁都明白，比谁都懂。正因为慈禧什么都懂，慈禧才知道她只能忍，只能认。现在满人已经彻底废了，无论中枢还是地方督抚已经是汉人的天下了，以慈禧政治敏锐应该知道，如果她敢处分三大总督。顷刻之间大清就得分崩离析。就来自己也有性命之虞。所以视而不见是唯一办法，甚至还不得不给予肯定，而东南地区也是有政治头脑的，东南有实力，有条件独立。但慈禧在北方还是具有影响力。而东南独立以后，也就彻底是天下大乱。三大总督虽然未必会忠于慈禧，但还得从现实考虑“服从”于慈禧的领导。东南崎岖和慈禧之间维护着一个微妙的政治平衡。

清末跟汉末有点类似，都是地方实力大于中央，但汉献帝是没实力但有威望还保留着，慈禧是有点实力但没有任何威望了。东南互保的出现，证明满清和慈禧对地方的约束力已经没有了，太后与皇室的虚弱乏力展露无遗。这是地方军阀化的雏形，过去就是藩镇，满清已经是覆灭的边缘。在政治上第一次真正打破”皇命不可违“。如果慈禧处理东南互保三大疆臣，势必加速满清的覆灭。慈禧唯一正确的做法就是回避，并且同意东南做法，只有如此才能延续满清的寿命。中央政权完全是丧失威信 汉人地方军阀集团势力和新的利益集团将代替旧有的利益集团。慈禧面对这种局面惶恐无助，也只有认命。

最后一点就是，只要保护了自己富贵。其他都无所谓，自私也许慈禧不敢处置三大总督的主要原因。

我是清水空流，历史的守望者。期待你的关注和点评。

清水空流

所谓的“东南互保”，应该是经过慈禧太后默许的，特殊情况下的特殊事件！因此慈禧太后才会在事态平息后，没有再去追究那些大臣的责任。

而这却并不意味着，参加东南互保的各省督抚们，已经准备抛弃慈禧太后，甩开清政府搞单干！恰恰相反，这些以李鸿章为首的督抚们都是大清的忠臣！这一点可以从李鸿章甘于涉险远赴京师，同盘踞于此的帝国主义列强们谈判，为了挽救远遁于西安的老佛爷讨价还价中得出！

倘若李鸿章不忠于清政府和慈禧太后，又有何必要涉险与洋人谈判呢？难道这位因在1894年的甲午战争中失败，而被逐出了朝廷中枢的老臣，会不知道同八国联军谈判是一件费力不讨好，且必将留下卖国污名的苦差事吗？

李鸿章能够如此做，足以证明他对清廷的忠心，以及他并没有抛弃慈禧太后搞单干的野心！而据史传:所谓的东南互保，力推李鸿章为“总统”的流言，也是有前提条件的。即一旦两宫(慈禧太后和光绪皇帝)遭遇不测之事，清朝混乱无主，李鸿章才会为保东南菁华不失，而出头担当主持局面之大任！由此可见，所谓东南互保的出发点有二:其一是为了保住东南菁华地区，不被战祸波及。其二是为了应对万一两宫遇难，清朝出现群龙无首的混乱局面，因此只是权宜之计而已！

而从事态平息之后慈禧太后的态度来看，她对于东南互保也是没有异议的。毕竟在1900年那个极端混乱之际，谁也无法预知事态究竟会向何处发展！所以尽管慈禧太后或许会对东南督抚，拒绝派兵入京勤王而心存芥蒂，但依然选择了不去追究李鸿章等人的责任！事实证明慈禧太后的选择是正确的，因此当慈禧太后返回京城之后，不必为东南人事大调整而担忧，从而得以从容推动清末新政！使清朝在1900年之后，又延续了十余年寿命！

北疆同心

1900年6月21日，就在清廷发布对各列强宣战的同时，位于东南各省的地方大员们，却以“乱命”为由，拒执行朝廷的命令。他们中以两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、山东巡抚袁世凯为代表。

令人匪夷所思的还在后头，作为反对者李鸿章后来居然还作为代表去签订《辛丑条约》，山东巡抚袁世凯，日后被授予北洋大臣、直隶总督，其它参与者并没有得到惩罚，相反还由此加官升爵。

看似不可思议的背后，其实隐藏着老佛爷慈禧“不能说的秘密”。

让时间往回退五年，也就是1895年，这年清政府，因不敌小日本，签订丧辱国权的《马关条约》，不仅割地还赔银子。由此拉开19世纪90年代帝国主义刮分中国的狂潮。

先是1897年11月，德国人霸占山东胶州湾，租期是99年；俄国人强行占领旅顺、大连，租期是25年，不久又将整个辽东半岛收入囊中；法国人租借广州湾，时限是99年，并在两广和云南建立自己的势力范围；英国佬租借威海卫，为期是25年，并拓展香港新界，租期是99年，还将整个长江流域划入自己的势力范围；列强中，唯一没有染指中国，则是美国。倒不是因为他有多高尚。

而是因为那会美帝正跟西班牙、菲律宾打得火热，随后到1898年，美国人才想起远东这块肥肉，跟英国人商量提出“门户开放”政策，说白了就是想获得跟英国一样，在中国推销商品，获得最低税率。

这些举动，自然让慈禧对帝国主义很恼火；让慈禧更气愤还有：1898年的戊戌变法，在帝国主义的干涉下，居然白白的让康粱二丑跑了；还有最后一项：1900年元旦，慈禧本来是想册立载漪之子溥儁为新皇帝。奈何帝国主义不同意，才就此作罢。

这三恨无疑让慈禧对帝国主义的恨，已达到刻骨铭心的地步。当以载漪、载勋、刚毅为首，找到她时，不难理解慈禧会站在会法术的“义和团”这边。

因为1897年，东南各省实际已经成为英法帝国的势力范围，清朝对他们的控制，早已今非昔比，东南督抚们反对清王室如此冒进之举，其实是给大清挽回些颜面。

要是东南各省听信这条“乱命”，支持义和团，屠杀洋人，那么这些帝国主义，就会以保护侨民的名义，公然出兵，甚至占领这些东南重镇。若他们不执行，帝国主义也就没有出兵进犯的理由。

懂此道理，便不难理解慈禧为何日后对这些反对者，东南督抚们青睐有加。

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慈禧之所以悍然向列强宣战，确实也是之前被列强欺负的时间太久了，很压抑，尤其是戊戌政变之后，列强对慈禧的谴责，和对康梁的庇护，都让慈禧如鲠在喉。加上这时候各地的汉人督抚在戊戌政变中多数都对软禁光绪虽然表面上不说，内心却都非常不满，慈禧也是心知肚明的。所以，当一些她身边的满洲亲贵大臣把义和团推荐给她的时候，一拍即合，就让她热血上涌了。

八国联军入侵后，从大沽口登陆，一路直奔京城，慈禧下令各地派兵勤王，但是卖命的却只有从甘肃赶来的甘军董福祥部，而坐拥重兵的东南各省督抚却眼瞅着北京沦陷，两宫西狩，惶惶然如丧家之犬，而完全无动于衷，继续作壁上观，隔岸观火。这时候慈禧心里的凄楚当然是不用多说的。从她的角度看，这就等于东南地区脱离了朝廷控制，和叛变有啥区别？

八国联军之后和清朝谈判时，仍然是东南互保的核心人物李鸿章领衔，而且列强指定只和李鸿章谈判，不接受其他人作为全权谈判代表，而慈禧本来想派去谈判的是她更加信任的满洲亲贵庆亲王，但却被拒绝了。城下之盟已经是奇耻大辱，连谈判代表都要由对手指定，而不能完全自己委任，这对慈禧来说，当然是更大的打击，更会怀疑李鸿章和洋人之间有什么默契。

谈判结束后，两宫回銮，李鸿章也死了。虽然慈禧冷静下来以后很快就明白了，如果没有东南互保让东南财赋重地免遭战祸，让朝廷还能继续维持表面上的统治，但对朝廷来说，东南互保对朝廷威信的挑战和打击还是非常严重的。所以，朝廷一方面要继续享受东南互保带来的好处，但另一方面也要开始着手收拾参加东南互保的那些汉族大臣，来重新加强朝廷的统治力。

更巧合的是，东南互保的两个核心人物中，李鸿章不久就死了，张之洞也被调入中央，名义上算是升官，但实际上是调虎离山。只有袁世凯算是一个例外，但是他坐拥北洋军，和京城近在咫尺，却没有在危急之际派一兵一卒，所以，虽然袁世凯后来也升任直隶总督，北洋大臣，之后朝廷也开始下令各地普遍编练新军，以稀释北洋军在全国军队体系中的重要性。

而且，就在在这个时期，朝廷也增加了公派留学名额中满洲亲贵的比例，同时加快了对满洲亲贵的提拔和培养，比如荫昌，载涛，铁良等一大批满洲亲贵这时候明显的加快了提拔的速度，用他们来执掌陆军部等重要部门，在地方上也大力提拔满洲亲贵担任重要省份的督抚，以压制汉人大臣。也是在这种背景下，在预备立宪之后才会形成一个大失人心的皇族内阁，从而导致汉人大臣和朝廷完全离心离德。

从李鸿章，张之洞，刘坤一这些人的角度看，东南互保并没有什么问题，而且他们也不认为八国联军真的就要灭亡大清，灭亡中国，但他们在做出东南互保的决定的时候，当然都是知道最后还是要由他们来收拾这个烂摊子的。所以他们并不认为自己的行为背叛了朝廷，而且他们是为中国保留一线生机，为战争结束后重建和进一步的改革做好准备。

但从朝廷的角度看就完全不是这样了。对我的命令有意见你可以提，但在我生死存亡，命悬一线之际，你们隔岸观火，这和叛乱有什么区别？对任何一个官僚体系喝组织来说，这种内部的纪律性都是非常严重的，即便是乱命，也应当通过朝廷来纠正，而不是自作主张，直接绕开朝廷和洋人议和。无论客观上是否有利于国家，有利于朝廷，这种做法都是不可能被容忍的。

像李鸿章，张之洞和刘坤一这种老于世故的封疆重臣来说，他们当然明白东南互保的政治风险有多大，但是他们仍然按照自己的判断，做出以自己个人的政治前途为赌注来做于国于民都更加有利的选择。而他们在这个时候的东南互保，在十年之后朝廷做出的回应就是皇族内阁，完全失去了对汉族大臣的信任。在这个意义上，东南互保也是让绵延整个清朝的满汉冲突清楚无误的浮出了水面，为清朝最后的崩溃拉开了序幕。

萧武

这个问题可以通过两方面去理解。

一、首先解释一下何谓东南互保

戊戌变法失败后，中国北方兴起了义和团运动，主旨刚开始是“反清灭洋”，后来是“扶清灭洋”，对清政府的态度有所软化，但对侵略者没变过。各国列强也对义和团深恶痛绝，逼着清政府剿灭义和团。

对于胆敢犯上作乱的义和团，慈禧最初的态度也是剿灭，但左剿右剿都剿不了，便改为招安。希望利用他们去对付洋人。和义和团比起来，洋人对清政府的威胁无疑更大。

之后慈禧又知道了一件事，列强们认为心向西学的光绪帝更好打交道，有意让她还政于光绪，不由得大为光火，一不做二不休，于1900年6月21日向大英帝国、美利坚合众国、法兰西第三共和国、德意志帝国、 俄罗斯帝国、 奥匈帝国、大日本帝国、意大利王国、西班牙帝国、荷兰殖民帝国、比利时王国等十一国同时宣战。

战斗的主力就是义和团“刀枪不入”的大师兄们。

对于慈禧这种不考虑后果的决定，不只汉族权臣反对，有点见识的满清贵族也是反对的，荣禄就曾说“不必重视北京的谕旨”。

宣战诏书下至各地，邮政大臣盛宣怀下令各地电信局将清廷召集义和团民及宣战诏书扣押，只给各地督抚观看，并且电告各地督抚，不要服从此命令。

（慈禧太后）

时任两广总督的李鸿章闻此讯，覆电朝廷：“此乱命也，粤不奉诏”。有他带头，刘坤一、张之洞、李鸿章、闽浙总督许应骙、山东巡抚袁世凯、浙江巡抚刘树棠、安徽巡抚王之春和广东巡抚德寿等人纷纷跟进，在盛宣怀的牵线、策划下与各国驻沪领事商定了“保护东南章程九款”，史称东南互保。

主要意思就一个，我们不奉朝廷的乱命，只要你们不来打我们，我们就不参战。

陕西巡抚端方（满清正白旗）、四川总督奎俊（满清正白旗）虽然没有加入东南互保，亦是支持东南互保的。

（李鸿章）

慈禧宣战以及东南互保的结果，是八国联军攻入北京，千年古都遭受重创，百姓流离失所。并直接导致了丧权辱国的《辛丑条约》。

东南互保的积极意义，是使河北、山东以外的地区得以免于义和团之乱及八国联军战乱的波及，保存了实力。

史学家雷颐的看法是：“使中国最富庶繁华之地、为数不多的新式工商业最集中之区局面大体平静，免于战火破坏，人民生命财产得以保全，同时也阻止了列强势力在长江流域更迅速、更强烈的深入。”

（李鸿章）

二、早在东南互保之前，清朝对汉族权臣已经逐渐失去控制

东南互保，是汉族权臣首次公然聚众反抗满人朝廷，虽然还加了一层掩饰，说这是义和团胁持下的“矫诏、乱命”，但实际上谁不知道这就是慈禧的意思？不奉诏，就等于是在和朝廷对抗。

事实上，大家已经做好了清廷灭亡的准备，连如何收拾残局都想好了，一旦北京不保，就共同推举李鸿章出任中国“总统”主持大局，李鸿章的幕僚还奉命邀请孙中山先生去广州共商大事。

所以，东南互保的确意味着清朝对东南汉族权臣失去控制。但这并不是一步就达成的，早在东南互保之前，曾国藩组建湘军镇压太平天国时，清廷对汉族权臣已经逐渐失控。

腐朽的满清，负担不起江山。早已腐化的八旗军，再也不能成国满清统治天下的威慑力量。军权意味着一切。

对于各位权臣的抗旨，慈禧是很恼火的，怎么可能不想追究？但她不敢也没有这个能力去追究。不追究，还能维持表面上的朝廷，一旦撕破脸皮，权臣们公然反了，她又能如何？

而汉族权臣们最终没有反，也不是看在慈禧的面子上，更不是对清朝还有什么幻想，是因为谁都不知道怎么做才是最有利于国家的，谁都拿不出最有效的办法。

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