2月12日，上海市青浦區人民法院、浙江省嘉善縣人民法院、江蘇省蘇州市吳江區人民法院為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神，全面落實中央、各級黨委和上級法院關於疫情防控的決策部署，
三家法院聯合出臺12條意見，進一步加強長三角一體化示範區法院合作，共同做好涉疫案件審判執行工作，維護社會大局穩定。具體詳見↓↓↓
浙江省嘉善縣人民法院
上海市青浦區人民法院
江蘇省蘇州市吳江區人民法院
關於加強長三角一體化示範區法院合作
做好涉疫案件審判執行工作的意見
為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神，全面落實中央、各級黨委和上級法院關於疫情防控的決策部署，加強長三角一體化示範區法院合作，共同做好疫情防控期間審判執行工作，提出如下意見：
一、加強審判科技應用，為當事人提供一站式訴訟服務
1.建立專門“綠色通道”。依託一體化示範區法院訴訟服務專窗和移動微法院平臺，對跨域涉疫情案件優先立案、優先審理。指定專人負責跨域立案服務，及時接收相關訴訟材料並在線傳送至管轄法院，確保整個立案流程在15分鐘內辦結。
2.優化委託送達工作。充分運用智慧法院建設成果，通過移動微法院、ODR、網上訴訟服務中心、“智慧法院”APP、微信等平臺，為跨域涉疫情案件當事人提供無實際接觸的文書送達服務，並在7個工作日內將送達回證反饋至委託法院。
3.推動事項遠程辦理。加強委託辦理訴訟事項協作平臺的在線工作，開展司法鑑定、調查取證、財產保全、證據保全等訴訟事項的線上協作，最大限度減少人員聚集，降低接觸風險。探索推進在線送達、在線繳費和在線庭審工作模式，三地法院可為轄區當事人提供便利條件和技術支持保障。
二、加強審判領域協作，高質量審理跨域涉疫情案件
4.加大涉疫情防控相關犯罪行為的刑事打擊力度。依法嚴厲打擊故意傳播突發傳染病病原體、妨害預防和控制突發傳染病疫情等危害公共安全的犯罪，以及哄抬物價、囤積居奇、製假售假、造謠傳謠、暴力傷醫等危害市場秩序和社會秩序的犯罪；加大對侵佔、挪用、盜竊、詐騙、搶劫、搶奪企業為防疫、救災、救濟、捐助而生產的特定款物等犯罪案件的懲處力度。
5.妥善處理跨域涉疫情民商事案件。以優化一體化示範區營商環境為工作重點，對於各自區域內的跨域涉疫情民商事糾紛，及時相互通報，必要時聯合進行處置。適時召開跨域專業法官視頻會議，共同學習上級法院對疫情期間涉勞資、合同糾紛相關實施意見或通知，妥善應對疫情期間及疫情後可能出現的新情況和新問題，及時統一裁判尺度。
6.加強跨域環境資源審判工作力度。推進環境資源民事、刑事、行政案件三合一集中審理工作，依法嚴懲捕殺和非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物和製品犯罪行為；依法支持有關單位和組織依法提起環境民事公益訴訟。
三、堅持善意文明執行，加強跨域執行工作
7.探索線上執行各項機制。探索推進執行遠程指揮系統一體化和網絡查控系統一體化，健全信息共享、執行協助、爭議協調、委託執行等機制，完善區域失信被執行人聯合懲戒機制，統一紅黑名單認定標準，推動失信信息嵌入一體化政務服務平臺，推進一體化示範區社會誠信體系建設。
8.依法保障受疫情影響企業合法權益。對主營業務發展良好，但受疫情影響而暫時不能清償到期債務的企業，一般不應認定該企業具備破產原因，債權人申請破產的，依法不予支持。因受疫情影響，企業破產重整期間投資者招募困難或無法制訂可行重整計劃草案的，破產重整時間可適當延長。對於被執行人為確診或疑似新型冠狀病毒感染者的執行案件，在對其財產運用“總對總”、“點對點”網絡執行查控系統進行有效查控後，暫時中止線下執行活動。
9.突出對特殊主體的司法保護。 加強一體化示範區法院間溝通聯絡，對於轄區內被其他法院列入失信名單、限制高消費的疫情防控物資生產經營企業及其法定代表人、實際控制人，建議執行法院根據案件具體情況，採取信用修復、暫時屏蔽失信記錄、解除高消費限制等措施，以確保相關企業能夠正常生產和經營。
四、延伸司法職能，主動服務防疫工作大局
10.結合疫情防控開展分析研判。依託一體化示範區法院信息共享機制，密切關注涉疫案件審理執行過程的新情況新問題，總結工作經驗，健全裁判規則，及時向政府防疫部門提出前瞻性預測、預警和建議，為黨委政府正確決策提供智力支持。
11.積極助推涉疫企業健康發展。適時開展跨域司法調研，走訪受疫情影響企業，及時把握司法需求，解答法律問題。適時發佈典型案例、審判白皮書或司法建議書，幫助解決企業因受疫情影響遇到的困難和問題，保障企業正常生產經營。
12.加強法治宣傳和輿論引導工作。及時通過官方微博、微信公眾號、移動微法院、12368司法服務熱線等各類網絡司法服務平臺，宣傳相關政策和法律法規。共同做好輿情應對引導工作，對矛盾激化或有矛盾激化苗頭的案件信息，及時通報相關法院。
來源 | 浦江天平
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