北京商報訊（記者 孟凡霞 劉四紅）繼連通（杭州）技術服務有限公司（以下簡稱“連通公司”）之後，又一合資機構獲批銀行卡清算機構籌備申請。2月11日，央行官網發佈消息稱，已於日前會同銀保監會審查通過“萬事網聯信息技術（北京）有限公司”（以下簡稱“萬事網聯”）提交的銀行卡清算機構籌備申請。
據悉，萬事網聯是萬事達卡公司在中國境內發起設立的合資公司，作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構、運營萬事達卡品牌。根據天眼查，該公司註冊資本10億元人民幣，網聯科技有限公司持股49%，萬事達卡合計持股51%，法定代表人由萬事達卡亞太區聯席總裁凌海擔任，副董事長則是網聯清算有限公司總裁董俊峰。
按照相關規定，萬事網聯需在一年籌備期內完成籌備工作後，依法定程序向央行申請開業。
對於批准萬事網聯籌建，央行表示，“銀行卡市場開放是我國金融業開放的重要組成部分，有利於推動我國支付清算服務更加開放化、國際化發展，為產業各方提供多元化和差異化的服務。批准萬事網聯公司銀行卡清算機構籌備申請，是我國擴大金融業對外開放、深化金融供給側改革的又一具體反映。”
“很高興獲得在中國境內籌建銀行卡清算機構的資質，中國人民銀行的此項決定讓我們備受鼓舞，”萬事達卡總裁兼首席執行官彭安傑表示，“中國是萬事達卡最重要的市場之一，我們始終致力於充分應用公司的尖端支付科技，為中國的消費者和商業打造安全、順暢的支付生態系統。我們期待與監管機構和業界同仁一道，為中國支付生態的發展貢獻力量。”萬事網聯將依靠萬事達卡廣泛的全球網絡、享譽全球的支付品牌和世界領先的全渠道支付科技，為中國這個全球領先的數字支付市場貢獻力量，提供便捷、安全和智能的支付產品及服務。按照相關規定，萬事網聯將在一年籌備期內完成籌備工作後，依法定程序向中國人民銀行申請開業。
網聯方面則向北京商報記者表示，將同萬事達卡共同努力，按照各項法律和法規的要求，抓住機遇，積極穩妥做好各項籌建工作。
對於萬事網聯此次獲批，業內表示早有預料。易觀金融行業資深分析師王蓬博在接受北京商報記者採訪時指出，從萬事網聯公司建立至今，一直都在按正常的時間節點逐步落地。對萬事達卡而言，此次獲批有利於更便捷、更迅速地打開中國市場；而對於股東方網聯而言，今後去國外拓展業務對接也會更加順暢，兩者屬於強強聯手。在他看來，萬事網聯前期可能更多考慮跨境業務：第一瞄準C端推出自己品牌，第二則是拓展跨境支付受眾。
眾所周知，銀行卡清算機構在銀行卡業務中發揮著核心樞紐作用，事實上，在此次萬事網聯獲批前，2018年11月，連通公司獲批銀行卡清算機構籌備申請一事便被業內高度關注。當時便有分析人士解讀，此舉標誌著我國銀行卡產業及銀行卡清算組織朝著市場化和國際化的方向邁出了堅實的一步。
對於連通公司最新進展，2月11日，該公司工作人員告訴北京商報記者，“2020年1月，央行已正式受理我們的開業申請。連通公司仍將繼續與中國人民銀行等相關監管機構保持溝通，來積極推進銀行卡業務許可證的申請工作。”
國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼在接受北京商報記者採訪時指出，“通過對內資、外資企業提供同等國民待遇、放開外資機構准入，多主體同臺競爭的雙向開放市場環境正在形成，將對我國銀行卡清算市場主體帶來新的機遇和挑戰。”
在董希淼看來，一方面，開放銀行卡清算市場有利於為銀行卡產業各方提供多元化和差異化的服務，提升我國銀行卡清算市場整體競爭力，提升我國銀行卡服務能力和水平。其次，中國銀聯作為唯一銀行卡清算機構的地位將被打破，這將有助於優化產業格局、提升市場效率。不過，銀行卡清算市場的開放也可能給國家金融信息安全帶來威脅和挑戰，應有序地擴大對外開放，並在實踐中不斷完善現有監管規制。
王蓬博同樣稱，此次萬事網聯獲批，可以說是國外清算巨頭進入國內市場的又一個標誌性事件，也可以看出我國正在加速金融體系的開放進程。對於第三方支付或銀行機構來說，無疑多了一條更方便開展跨境支付的途徑。不過展業機構如何適應國外監管體系和貿易規則等，將會是一大難點。
“我國銀行卡清算市場開放將以境外銀行卡清算機構在境內設立合資企業、外商獨資企業等多種形式展開，銀行卡清算市場即將迎來百花齊放的局面。”董希淼預計。
繼兩家機構獲得國內銀行卡清算業務“入場券”後，進一步的開放仍值得期待。央行指出，下一步，將繼續遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡市場準入工作，並將持續完善監管體系，在開放的同時切實維護金融穩定。
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