今天下午，浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發佈會（第十六場）舉行。省防控工作領導小組、省交通運輸廳、省郵政管理局等相關負責人出席發佈會並答記者問。
有序推進企業恢復生產
杜絕未經批准擅自設卡、亂入
省防控工作領導小組辦公室常務副主任陳廣勝：
2月10日，我省新增確診病例25例，新增出院病例50例。截至10日24時，浙江省累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例1117例，現有重症病例87例，出院病例250例。全省共追蹤到密切接觸者32550人，當日解除醫學觀察2119人，尚有12624人正在接受醫學觀察。
從前階段走勢看，我省新增確診病例呈下降態勢，出院病例不斷增加，疫情進入一個相對平穩的階段。目前，我省沒有出現死亡病例，也沒有出現醫務人員感染；12個縣（市、區）沒有確診病例，35個縣（市、區）連續5天沒有新增確診病例。特別是2月8日我省出院人數首次超過新增確診病例數，昨天出院人數為新增確診病例數的兩倍。
上述數據表明，我省疫情防控效果正不斷顯現，但形勢依然嚴峻，疫情防控仍然是重中之重。從疫情防控工作面臨的新特點看，目前防控重點已從阻斷重點地區傳染源輸入向阻斷重點人群在本地擴散轉變，防控策略從全省統一防控向區域分類防控轉變，醫療救治從以治為主向治與防並重轉變，工作重心也從集中精力防控疫情向既抓好防控疫情又保障經濟運行轉變。藉此機會，我向大家簡要通報近期的相關工作。
一是關於防控救治工作。重點人群管控和醫療救治，是疫情防控工作的兩大發力點，我省堅持不懈抓緊抓實。在重點人員管控方面，我們堅持“外防輸入、內防集聚”，絕不放鬆重點地區疫情防控，盡最大可能切斷傳染源。全省統一發布確診病例、疑似病例和密切接觸者等動態數據，對重點人員一律按規定實行集中隔離，對居家隔離也提出明確要求，做到不留死角、不留盲區。在醫療救治方面，著力完善治療方案，尤其注重中西醫結合，從留觀階段便組織中醫提前介入，努力降低感染率、提高治癒率。在合理調配醫療資源的同時，高度重視後續醫療資源保障。對溫州等地積極給予醫療資源支持，派遣省級醫療隊增援。特別值得提的是，我省於前天下午又緊急組織5支醫療隊馳援武漢，為全國大局貢獻了浙江力量。
二是關於企業復工復產。這是企業界十分關心的問題。前天召開的省委常委會強調要一手抓疫情防控，一手抓復工復產。省委、省政府於昨天印發《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》，在重要物資供給、企業降本減負、財政金融支持、保障企業用工等方面採取一系列措施。省疫情防控領導小組還制定《關於有序推進企業恢復生產 確保全省經濟社會平穩運行的通知》。昨天的新聞發佈會就上述政策已作了發佈。這兩個政策都傳遞出強烈的信號，雖然疫情防控仍在攻堅期，但企業有序的復工復產是必要的。只有企業生產正常了，經濟社會發展的各項工作才能多一分主動，但復工復產必須妥善把握節奏。我省已成立企業復工復產專班，緊扣物流、用工、防護物資保障和產業鏈打通等重要環節採取針對性措施。尤其將恢復和保障物流暢通作為當前突出重點，聚焦“人要管住、物要暢通”，杜絕未經批准擅自設卡、斷路阻礙交通等行為，尤其是簡化綠色通道查驗手續，確保疫情防控物資和生產生活物資運輸便捷，為企業復工復產營造暢通的經濟循環。
三是關於保障群眾生活。針對不同疫情的社區，我省分類實施防控策略，引導開展“敲門關愛行動”。對居家隔離的群眾，實行統一送餐、統一倒垃圾、統一張貼居家隔離標識、統一醫護人員上門指導。同時，加強物資調配和市場供應，落實“菜籃子”市長負責制，對生活保供類電商及快遞企業實行“白名單”制度，保證快遞外賣、生鮮配送等服務正常運行。各地在這方面做了大量工作，但不容迴避也存在諸多不足，有的甚至為了管控方便而採取較為生硬的做法，不同程度對居民生活造成影響。省委、省政府對此態度非常明確，疫情防控的措施要堅決、果斷，但管控不可以走極端，不可以不顧及群眾生活。通過採取措施，一些具體問題得到有效解決，實現了疫情防控與民生保障的有機統一。
我省疫情防控已取得積極進展，但眼下的任務依然十分艱鉅，容不得半點鬆懈和麻痺。作為人口輸入大省，我們面臨省外“三返”的重要時間關口，也面臨著“五個沒有變”：一是溫州等重點區域疫情局部擴散的潛在風險沒有變，二是醫療物資的緊平衡現狀沒有變，三是防輸入的管控壓力沒有變，四是社會面上受疫情持續影響的焦慮情緒沒有變，五是實現患者“零死亡”和醫護人員“零感染”的工作難度沒有變。各地要按照省委、省政府部署，進一步以精準高效的工作機制，落細落實疫情防控和復工復產各項舉措，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰，為全國大局多作貢獻。
浙江正在加緊建設全省統一的健康碼共享平臺
針對一些地區不斷升級管控措施對群眾生活造成不便的問題，發佈會上，防控工作領導小組辦公室常務副主任陳廣勝表示全省將建設統一的健康碼共享平臺進行科學管理。
他表示，採取嚴格的管控措施必不可少。即使浙江省現在新增的病例有所減少，仍不能有半點麻痺。應該看到有的地方措施層層加碼，甚至採取了一些簡單粗暴的做法，比如有的對居家隔離採取強行鎖門的方式，有的外地籍的人員無法進入自己的出租房，有的不讓快遞進小區，還有的一刀切，關閉各類連鎖門店、便利店等經營網店，這些做法都是不妥當的。
不僅給居民生活帶來不便，人為地製造社會矛盾客觀上也帶來新的風險隱患，所以必須切實加以制止。管控措施應當突出重點人員、重點場所、重點區域，切實做到分級分類。隔離性質的管控措施應針對重點人員，不可隨意擴大化，不能影響群眾的基本生活。
嚴格管控的嚴，應該精準化、科學化的嚴，要統籌疫情防控和民生關鍵小事，在織緊管控網的同時切實關注群眾生活的便利化。確保快遞外賣等服務正常運行，做好居家採購、訂餐配送、事項代辦、心理疏導等便民服務。在疫情面前要善待隔離人員、外來人員、特殊群體和困難群眾。
《省防疫2號責任令》的下發，是著眼於管控糾偏，而不是要放鬆管控。社區管控是疫情防控的第一道防線，非常重要及其關鍵。當下仍舊需要少走動，少聚集，讓城市和鄉村靜下來，減少交叉感染的幾率。
我們要鼓勵各地探索治理模式創新的有效方法，餘杭區運用數字科技手段，開發啟動了“餘杭綠碼”，通過個人信息的自主登記，對可通行的人員激活生成的“綠色二維碼”，憑碼在各社區企業卡口通行進出。對基層的創新實踐，省裡認真加以總結，目前正加緊建設全省統一的健康碼共享平臺，方便群眾的出行和企業的復工提供有效的支撐。
發佈會問答實錄
1.目前，浙江省每日新增確診病例數量有了很大降幅，治癒出院的病例越來越多。很多企業覺得元宵已過，想抓緊復工，請問省裡有何部署？
省防控工作領導小組辦公室常務副主任陳廣勝：
對於復工復產問題，省委省政府高度重視，正研究採取綜合性的措施。浙江省疫情防控領導小組專門就有序推進企業恢復生產製定了20條措施。請注意，企業復工復產不是開閘放水一起上，而是根據疫情形勢的變化，不同地區不同行業區別對待。目前，企業復工復產，疫情防疫仍排在第一位，我們要求企業切實做好各項疫情防控工作。同時，政府也將搞好企業服務。我省將全面落實減稅降費措施，做到“能減就減，能退進退，能緩則緩”將企業的負擔進一步降下來。將實施審批的綠色通道，開展三服務用最多跑一次的理念，建立及時處理和反饋機制，為企業復工復產營造良好的環境。
2.領導小組辦公室出臺了2號防控令，能給我們介紹一下你的具體打算嗎？
省防控工作領導小組辦公室常務副主任陳廣勝：
面對採取嚴格的管控措施必不可少，現在新增的病例，有所減少，仍然不能有半點麻痺，應該看到，有的地方甚至採取了一些簡單粗暴的做法，比如：有的對居家隔離採取強行鎖門的方式；有的外地籍的人員，無法進入自己的出租房，有的不讓進小區；還有的一刀切，關閉各類超市、便利店等經營活動。這些做法都是不妥當的，給居民生活帶來不便，人為的製造社會矛盾和也帶來新的風險隱患，必須切實加以制止。
管控措施應當突出重點人員，重點場所，重點區域，分級分類，隔離性質的管控措施應針對重點人員，而不可隨意擴大化，不能影響群眾的基本生活，嚴格管控，應該是精準化，科學化的嚴統籌民生關鍵小事在資金管控的同時。切實關注群眾生活的便利化，確保快遞外賣等服務，正常運行，採購，訂餐配送事項代辦，等便民服務疫情面前，要善待隔離人員，特殊群體和困難群眾。
領導小組辦公室出臺了2號責任，著眼是糾偏，而不是放鬆管控。
3.運輸緊急物資、復工的時期，如何保障道路暢通？
省交通運輸廳副廳長王寅中：
交通運輸是經濟社會運行的大動脈，在前期統籌做好。保障物流暢通，為急需解決的問題，研究制定了行動實施方案。
主要把握四點：一是統籌兼顧，在前提下，做到人關注，路暢通。
二是突出重點，根據當前疫情防控形勢組優先暢通物流渠道，對重點地區技術，嚴管嚴控，相對平穩的地區，要儘量減少卡口。原則上，在受控進入的前提下，對所有貨車年度建立跨省溝通機制，加強省市縣三級聯動，落實屬地責任，及時解決問題內容。
我們從4個方面著手解決近期影響物流暢通的主要問題：一是確保全省 暫停批准關閉高速公路出口申請。禁止在地方公路、農村道路設置硬隔離，強化保障政策並規範貨運車輛的查驗放行措施，確保應急物資優先通行，優先放行。同時，保障集裝箱運輸暢通。
我們確保物流企業儘快復工，人員管理到位，恢復生產。
另外，啟動供應保障通行便利機制，省市縣三級聯動，完善運輸協調服務機制。通過浙裡辦APP通行證，掌上辦微信公眾號，二維碼掃碼，掃描快速登記，加強科技信息化的支撐。
4.如何保證快遞人員和收件人健康安全？
省郵政管理局副局長王德奔：
主要做了六方面安排。
一方面，全面掌握從業人員的健康信息。目前送件人員，主要是春節期間留在浙江沒有返鄉的4.8萬從業人員為主。最近從全國各地回浙江的從業人員，凡是重點地區的，都被通知暫停返回。其他地區返回的，都要接受14天隔離觀察。
第二，對從業人員管控和服務好。要求每個快遞企業都要制定詳盡的健康檢測和預防規範。譬如一天兩次測體溫、佩戴口罩、手套，倡導勤洗手。
第三，加強運輸車輛和快件的清潔消毒防控。對車、快件，都要每天進行消毒處理。從重點區域來的車輛和快件，還要在專門場地進行消毒處理和登記。
第四，加強快遞場所的設備設施的管控。要確保快遞的每一道環節和每一個辦公場所的消毒清潔。
第五，每個企業都要做好疑似、確診的預案，第一時間彙報。
第六，採取預約投遞、定點投遞的方式，防止用戶與快遞員的當面接觸。
根據國家郵政局、衛健委的發佈，正常收取快件，目前是安全的。我們將加強保障，對居民的健康安全負責。
5.居民收件安全如何保證？
省郵政管理局副局長王德奔：主要做的以下6方面的安排：一是全面掌握快遞員的來源，防止輸入性疫情。目前省內送件人員主要是春節期間留在浙江的為主體，一共有4.8萬人，基本能滿足群眾生活必需品的派送。二是對從業人員管控，防止出現聚集性疫情。這方面我們要求每個快遞企業都要制定詳盡的安全防疫操作規範，每天定期至少要兩次測量體溫，所有從業人員上崗必須佩戴口罩，手套等防護用品，同時要求從業人員勤洗手，養成良好的公共衛生行為規範，確保快遞員，郵政員，在分檢投遞過程中的健康安全。
三是加強運輸車輛和郵件快件的安全防控，切斷傳播路徑，定期對車輛進行消毒、沖洗，對郵件快件進行通風消毒等處理，對來往重點地區班線的車輛和郵件快件，在分撥中心處理場地，劃定專門區域並做明顯標誌，嚴格開展車輛進出登記，駕駛員身體狀況檢查和郵件快件消毒。四是加強快遞作業場所、設備設施的安全防控。我們要做好分撥中心、處理場地、營業網點、員工宿舍食堂、辦公場地的環境衛生工作，採取通風消毒必要措施。五是各快遞企業都建立了員工出現病情等情況的應急預案。一旦出現員工疑似感染情況或在投遞過程中接觸確診患者，立即指導其就診或隔離，並按規定第一時間報告。六是儘可能利用好快遞智能櫃、臨時投遞點等。採取臨時投遞點，預約投遞等方式，減少用戶與快遞員的面對面接觸，盡最大可能防止出現交叉感染。
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