新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來，宣城市堅持把疫情防控作為當前最重要的工作，迅速進入戰時狀態，全面動員、全面部署、全面加強疫情防控，堅持“五個強化、打好五戰”,堅決打贏疫情防控這場硬仗、大仗。

一、強化指揮調度，全力打好防控持久戰

一是健全組織強領導。成立了以市委書記、市長為雙組長的市疫情防控工作領導小組，市級領導均為副組長。成立市長為總指揮、相關成員單位主要領導為成員的宣城市疫情防控應急指揮部，統一協調指揮全市疫情防控工作；抽點精幹力量組建防疫指揮部辦公室，實行集中辦公。截至目前，發佈指揮部令15條、通告6件，編髮簡報17期，有力指導了全市疫情防控工作。

二是完善機制強調度。堅持市委書記、市長每天一會商、每天一調度，就防控中的問題進行會商，並就議定事項落實情況進行專題調度；常務副市長和一名分管副市長坐鎮指揮部隨時調度。成立疫情防控風險評估專家組，深入基層防疫一線，靠前分析研判，提前評估風險，超前制定預案，提高了疫情防控工作的科學性、針對性和有效性。

三是幹群聯手強合力。在疫情防控一線建立臨時黨組織76個，設立黨員責任區2376個，組建黨員服務先鋒隊1412支，27102名黨員投入到抗擊疫情一線。市區組建了22人的防疫心理指導服務隊，重點為武漢返宣人員提供心理減壓、情緒調解等服務。宣州區水陽鎮依託“黨建+三治”鄉村治理陣地，290名志願人員加入到義警隊伍，開展動態巡邏500餘場次，驅散群眾聚集活動近200起。

四是夯實責任強督查。市紀委監委及時印發《關於嚴明新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作紀律要求的通知》，明確6條紀律。市疫情防控應急指揮部專門成立紀律督查組和7個督導組，採取“四不兩直”方式開展暗訪督查，發現問題即交即辦，確保責任落實。截至目前，市級領導深入一線普遍開展了3輪以上督導，市委市政府主要負責同志20餘次到一線實地督導，推動全市疫情防控工作高質量開展。

二、強化嚴防死守，全力打好管控陣地戰

一是全方位摸排。

二是全覆蓋管控。嚴控聚集活動，全市129個城鄉農貿市場活禽交易全面禁止，29戶野生動物交易經營戶全部關停；所有公共文化、遊藝娛樂、景區景點、旅行社等場所業務全部暫停。嚴控人員流動，實行市直、縣直單位包保責任制，對全市865個村（社區）進行網格化、地毯式、全覆蓋管理。城區防控工作實行“十個一律”，要求所有小區（含酒店式公寓）一律實行封閉式管理、小區居民一律憑身份證進入、外來人員和車輛一律不得進入小區、外返回人員一律在1小時內主動向居住地社區報告。自2月7日起，全市所有村組、住宅小區實行全封閉管理。

三是全天候監測。1月27日起，全市省際、市內、縣內班線全部停運，省際、省內包車全部暫停，除中心城區保留公交1條主幹線並減少頻次外，縣市公交全部停運。及時啟動全市所有火車站、高鐵站、長途汽車站乘客體溫監測工作，實行24小時輪流值班,對通行車輛和人員逢車必查、逢人必測。截至2月8日，全市在重要交通節點設置68個檢測點，檢查司乘人員54.9萬人次，檢查車輛26.8萬輛，其中湖北籍車輛113輛，勸返94輛車及司乘人員，發現體溫異常33人，均送定點醫院觀察治療。

三、強化醫療力量，全力打好救治攻關戰

一是統籌醫療資源。確定宣城市人民醫院為定點救治醫院，確定寧國市人民醫院和涇縣人民醫院作為市級定點救治後備醫院，目前均已具備收治條件。緊急徵用市區一家二級民營醫院，作為市公共衛生應急醫院。截至2月8日，財政已安排專項經費5088萬元，投入醫護人員7224人，開設定點醫院8家，可用於治療病床數320張，已購置3種核酸檢測試劑共340人份。

二是強化物資保障。針對部分醫療用品短缺問題，及時成立物資保障組，堅持內挖潛力與向外訂購相結合，及時徵用、購買思潔衛生、可賽克醫療器械、小山衛生材料等市內企業醫藥產品，同時協調企業迅速復工復產、擴大產能，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線,優先滿足一線醫護人員和救治病人需要。

三是實施精準診療。成立市級醫療救治專家組，規範病例發現、報告、處置和轉診工作流程，將確診病例集中到綜合力量強的市級定點醫療機構進行救治。截至2月8日24時，全市累計報告確診病例5例，新增疑似病例1例，其中治癒出院病例2例，其餘病情較為平穩。

四、強化社會穩定，全力打好穩控主動戰

一是穩定市場保供應。推出“線上下單+送貨上門+不接觸式配送”服務方式，保障市民生活必需品供應，避免人員聚集。截至2月7日，全市主要農產品批發市場、重點流通企業及連鎖超市累計庫存糧食765噸、食用油353噸、肉類17噸、蛋類49噸、蔬菜181噸、方便麵16萬袋（桶）、火腿腸19萬根、瓶裝水310萬瓶，生活物資總體充足，價格平穩。組織市內有關企業加班加點生產一次性口罩，定點定量向市場供應。自2月1日起，市民每天下午17:00可通過線上平臺購買口罩，線下以定點派送的方式送到市民家中。

二是強化宣傳聚民心。及時發佈《致全市人民的倡議書》《致武漢來宣返宣人員的一封信》等，採取“大喇叭”進村入組、告知書、明白紙等宣傳舉措，引導社會公眾理性看待疫情，增強防護意識。刊發各類稿件近9000篇條，其中在新華社、人民網等中央和省主流媒體共刊發重點稿件逾600篇。突出典型引路，大力宣傳該市3名援鄂醫務工作者先進事蹟，及時總結宣傳在疫情防控工作中湧現出來的基層黨組織和共產黨員先進典型191個，讓廣大黨員幹部學有標杆、幹有榜樣。

三是嚴格執法護穩定。堅持依法防控，印發《疫情防控期間部分重點領域違法違規行為行政執法指導意見》，第一批列出隱瞞不報、散佈謠言等3類12種違法違規行為。強化市場監管。受理防控用品價格投訴、舉報 256件，查獲“三無”口罩、標識不明口罩4.7萬餘隻。嚴厲打擊涉疫情違法犯罪。截至2月8日，發現網上負面輿情和有害信息366條，依法教育訓誡23人，行政拘留3人，行政罰款2人；快速偵破利用疫情實施網絡詐騙案件2起，打掉犯罪團伙1個，抓獲犯罪嫌疑人4 人；查辦涉口罩詐騙案件15起，涉案金額201758元。

五、強化統籌兼顧，全力打好發展總體戰

一是提前謀劃復工復產。結合自身區位、產業特點和企業需求，專門成立市企業（項目）開復工協調指導小組，於2月4日印發《宣城市企業復工復產工作方案》《宣城市工業企業防控冠狀病毒感染的肺炎工作指南》，明確企業復工復產時間、基本條件、申請流程等。成立8個復工指導小組，對企業復工和防疫工作進行督查指導。截至2月7日，全市1400戶規模以上工業企業，復工復產企業36戶,上班人員4183人。

二是幫扶企業共渡難關。2月4日，該市在全省率先研究制定《應對新型冠狀病毒感染的肺炎支持中小企業共渡難關的十一條政策意見》，全力保障企業平穩運行。在金融支持方面，保障企業信貸額度與去年同期持平，鼓勵貸款利率下浮10%以上，政策性擔保費用下調30%以上。在減輕負擔方面，減徵免徵城鎮土地使用稅、房產稅，依法准予企業延期納稅申報；免收承租廠房、宿舍等國有資產經營的企業3個月房租；緩繳養老、失業、工傷保險費。

三是保障企業用工需求。共青團宣城市委發佈《@全體返鄉青年：留下來，宣城發展需要你》，呼籲宣城青年留在本地就業、創業。市人社局積極開展網上“春風行動”用工招聘，採取送崗到點上、進企業直聘、視頻選聘等方式提供求職或招聘服務。宣州區舉辦線上網絡招聘會4場，累計參會企業258家，提供招聘職位6450個，預約面試239人次。廣德市對外出務工返鄉在本地園區就業的給予每人1000元返鄉就業補貼，同時，返還不裁員、少減員企業上年度實際繳納失業保險費總額的60%。

來源 | 宣城市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部

審核 |唐燕群

☞2月10日宣城市疫情通報：宣城新增1例確診病例，來自寧國

☞宣城市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部通告（第6號）

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