12月5日，家住甘肅省皋蘭縣黑石鎮和平村46歲的王立霞領到了100元困難殘疾人補貼。“感覺心裡很暖和，還得感謝紀委監委和扶貧領域監督平臺。”王立霞說。
領取補貼與監督平臺有什麼關係？事情還得從今年8月甘肅省紀委監委對全省“一卡通”管理問題專項治理情況進行的一次抽查說起。第五檢查組在皋蘭縣以貧困殘疾人為抽查重點，工作人員先在扶貧監督平臺查詢全縣殘疾人的姓名、住址等信息，隨後進村入戶走訪核實，發現王立霞符合領取困難殘疾人補貼的條件，但並沒有享受到。檢查組將這一情況向當地反饋後，有關部門隨即開展整改。
在甘肅省紀委監委的推動下，甘肅省扶貧（民生）領域監督平臺於7月10日正式上線。這一平臺把財政、民政、水利、教育、林業、殘聯等部門和社會團體的數據整合在一起，打破原來職能部門數據“信息孤島”，成為集查詢、互動、分析、管理、監督於一體的智能化平臺。平臺的運行提升了職能部門管理質效，方便群眾監督，同時也有利於紀檢監察機關精準發現問題線索。
甘肅省紀委監委一位幹部（左）入戶指導古浪縣黑松驛鎮村民使用甘肅省扶貧（民生）領域監督信息平臺。王彬 攝
“比如在平臺頁面輸入‘張三’，就能看到叫‘張三’的人有哪些、住在哪裡、相關的補貼發放次數等信息。再點開發放明細，還能進一步看到發放資金種類和時間等信息。如果認為有問題，點擊每一欄目末尾的‘投訴’按鈕就能實現舉報。”甘肅省紀委監委相關負責人表示，除了能按姓名或身份證號查詢外，還可以按行政區、發放部門、資金種類查詢。
紀檢監察機關通過平臺進行數據比對，還能及時發現扶貧領域存在的問題線索。在平臺試運行期間，天水市秦州區紀委監委通過後臺數據比對發現疑點：天水鎮安家村一對夫婦，在公安部門的戶籍信息顯示二人已去世，但在衛健部門的信息卻顯示這對夫婦仍在領取補助資金。經過入戶核實，發現是這對夫婦的家人瞞報了死亡事實，最終7100元違規領取的資金被追回。
“過去我們在扶貧領域專項治理中，常常需核對姓名、工作、享受補貼情況等信息，但這些數據往往分散在不同部門，用傳統方式比對費時費力。扶貧監督平臺把相關數據聚合在一個平臺上，通過智能化比對，提高了監督的精準性和效率。”甘肅省紀委監委黨風政風監督室副主任王宏斌說。
截至目前，甘肅扶貧監督平臺已覆蓋1974萬多人、涉及資金1994億多元，訪問量超過8000萬人次。通過數據自動碰撞發現異常數據326萬多條、涉及資金約45億元，已處理84.57萬條。
金昌市金川區廣州路街道寶晶里社區事務大廳，社區民政工作人員給一名群眾（右）演示甘肅扶貧（民生）領域監督信息平臺。馬麗娜 攝
在打造好、使用好省級平臺的同時，甘肅省紀委監委指導各級紀檢監察機關積極探索實踐，進一步拓展扶貧領域精準監督的有效路徑。
“網上數據顯示，您享受重度殘疾人護理補貼，為什麼還能外出打工？”不久前，隴南市成縣黃陳鎮中灣村廉政監督員常志平和村義務特邀監督員王志俊在入戶走訪時，發現該村村民張某實際情況與殘疾證認定不符。在通過市紀檢監察監督平臺上報後，黃陳鎮黨委、政府責成鎮民政辦對全鎮類似情況進行全面排摸，經再次核實確認，取消了張某等4戶不符合標準的重度殘疾人護理補貼。
在省級平臺運行前，定西市已先行試點。今年年初上線運行的定西市扶貧惠農資金監管網，已比對發現疑似問題數據18.6萬條，查實4531條，共有5185人主動說清問題，上繳、返還違紀資金1055萬餘元。
“最近監管平臺上新增了村務公開欄目，將群眾關心的村集體經濟的收入、使用、分配情況在網上公示公開，由各鄉鎮負責所轄行政村財務數據的採集、上傳，現已上傳1874個行政村的數據、涉及27億餘元。”定西市委常委、市紀委書記、市監委主任溫衛東表示，此舉為紀檢監察機關發現扶貧領域腐敗和作風問題提供了新路徑。
臨洮縣紀委監委幹部指導中鋪鎮王家溝村村幹部、村監委會主任使用甘肅省扶貧（民生）領域監督信息平臺。
玉門市探索“線上+線下”村務公開辦法，實現村級事務網絡和傳統方式“雙公開”；瓜州縣在各鄉鎮已建成的微信公眾號上設置民生監督菜單，方便群眾參與監督；肅南縣在“微腐敗”防範智慧平臺上公佈“三資”管理、財務收支情況……現在，互聯網、信息技術在甘肅省各級紀檢監察機關履行監督職責中，發揮著越來越重要的作用，並在扶貧監督基礎上，向其他民生領域複製延伸。
“我們將進一步促進完善省級平臺功能，不斷提高數據錄入的及時性、準確性，同時加大對各級紀檢監察機關使用情況的指導和幫助，充分釋放扶貧監督平臺護航全省脫貧攻堅的潛力。”甘肅省紀委監委相關負責人表示。（王衡）
讓監督更有力量更有智慧
甘肅省委常委、省紀委書記、省監委主任 劉昌林
監督是紀委監委的基本職責、第一職責。在互聯網時代，紀檢監察機關也要積極擁抱互聯網，做好互聯網時代的紀檢監察工作。甘肅扶貧監督平臺是強化扶貧領域資金監管的新舉措，通過監督與互聯網、信息手段的融合，讓監督更有力量、更有智慧。
隴南市武都區甘泉鎮雙溝村廉政監督員向群眾講解甘肅扶貧（民生）領域監督信息平臺操作方法 。王銘 攝
扶貧監督平臺的上線運行，有力助推全省扶貧領域專項治理。扶貧領域腐敗和作風問題發生在基層，點多面廣，傳統監督方式難以充分發揮作用。推動打造互聯網監督平臺，整合扶貧數據，讓監督力量延伸到基層，變得無時不在、無處不有，威懾作用日益顯現，群眾監督渠道得以拓寬，監督熱情得以激發。
現在這一平臺已成為全省各級紀檢監察機關履行監督職責的科技利器，使原來分散在各部門的扶貧數據互聯互通，實現數據自動碰撞，及時發現疑點，既讓監督更精準、更高效，也推動涉農領域監督執紀從側重事後查處轉向動態全程監督，提升了全省紀檢監察監督水平。
當前，甘肅脫貧攻堅已進入攻堅拔寨、闖關奪隘的緊要關頭。全省紀檢監察機關始終牢記初心和使命，堅持以人民為中心的發展思想，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。為此，在保持並加大監督力度的同時，創新監督方式方法，讓扶貧監督平臺成為惠民惠農資金的“曬穀場”“篩粒器”。
十九屆四中全會把監督工作、反腐敗工作納入國家治理體系並作出頂層設計，同時指出“創新互聯網時代群眾工作機制”。下一步，我們將深入貫徹落實全會精神，解放思想、勇於實踐、不斷總結，讓紀檢監察監督插上現代信息技術翅膀。
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