【原創】釋放消費潛能需要大力轉變“官”念
12月9日，中國社科院發佈《經濟藍皮書：2020年中國經濟形勢分析與預測》。國家信息中心首席研究員祝寶良研究員表示，當前中國消費結構存在升級與降級並存的現象，他認為部分居民消費降級背後的原因除有效需求不足外，重要原因在收入分配結構上。他表示，從2018年、2019年開始，一方面中國的消費結構在升級，另一方面也不可否認以汽車為代表的消費在下降，實際上也代表了相當一部分居民消費結構在降級。
應當說，祝寶良研究員的分析是正確的，使用的概念也是非常到位的。“消費結構在降級”，反映了當前居民消費結構發生的重要變化。其中，房價的持續上升，居民購房壓力加大、負債規模擴大、負債家庭大幅增加，是導致居民家庭消費結構出現降級非常重要的方面。
如果說房價的快速上升，能夠與企業的快速發展和居民收入的同步增長相適應，房價的上漲可能還有支撐的基礎，居民消費能力也不會受到較大影響。恰恰是，房價的上漲已脫離企業發展和居民收入增長，導致居民收支呈現倒掛現象，住房支出增長過快、收入增長偏慢。尤其是近年來，受金融危機衝擊與國際經濟環境發生較大變化、各種不確定性因素增多的多重因素影響，企業發展也遇到了很大困難，多數企業出現運行艱難、效益下降的現象。所以，居民就業和收入增長都遇到了比較大的困難，帶來了居民家庭收支結構矛盾的加劇，負債上升較快，收入增長放緩。在這樣的情況下，除了進一步遏制房價上漲之外，如何擴大居民就業，加大居民收入增長力度，就顯得尤為重要而緊迫。
那麼，如何才能有效增強居民的就業能力、加快居民收入增長呢？十分關鍵的一點，就是要轉變“官”念，也就是地方政府的發展思路與理念，讓地方把更多的注意力和時間、精力、政策等放到中小微企業身上，讓中小微企業扮演居民就業和收入增長的主角，讓中小微企業能夠支撐地方發展、居民就業和收入增長的基礎和條件，而不是再把發展的重心放在城市建設、房地產和所謂的大企業、大項目方面。
事實也是，從這些年來地方發展的思路來看，絕大多數地方都只強調大企業、大項目，強調城市建設和房地產，強調基礎設施投入，而嚴重忽視了對中小微企業的扶持和幫助，相關的政策、資源、資金等也全部給了大企業、大項目和基礎設施建設、城市建設，甚至房地產開發，導致中小微企業的發展環境越來越差，國家出臺的各種扶持和支持中小微企業的政策也難以有效落實。
我們說，有條件的地方、有需要，可以引進大企業、大項目，也可以進行基礎設施建設和城市建設，前提是，不能損害中小微企業的利益。
問題在於，多數地方在確定發展思路時，想到的只是大企業、大項目和基礎設施建設、城市建設、房地產開發，而瞧不上中小微企業，導致很多具備發展潛力的中小微企業因為得不到政策的支持、資金的支持、資源的支持，而陷入困境，甚至破產關閉、歇業停業等，繼而讓居民就業和收入增長出現了嚴重問題。反映在消費上，就是購買力出現下降、消費能力出現衰退，汽車等已經成為大眾消費的領域，也開始重新回到了奢侈消費的行列，很多家庭放棄了汽車消費，用於住房消費。這樣的消費結構，顯然是降級的，也是倒退的。
所以，如何轉變地方的“官念”，把發展的重心從單一的重視大企業、大項目、基礎設施建設和城市建設，轉向兼顧、特別是重視中小微企業發展，給中小微企業發展多點陽光雨露，為中小微企業發展創造更好的環境，就顯得極其重要。真正想要大企業、大項目，也要在條件允許、不損害中小微企業利益的基礎上，要更多的把中小微企業培育成大企業、大集團，形成企業發展的梯隊。
值得注意的是，在近日發佈的縣域經濟排行榜上，浙江省在鞏固競爭力強縣排名位置的同時，潛力強縣卻遙遙領先。一個很重要的原因，就是浙江高度重視中小微企業發展，並作為縣域經濟的基礎在培育與發展，因而超越了其他地區，也為浙江經濟的未來打下了堅實的基礎。那麼，其他地方是否也能學習與效仿呢？是否也應當更加重視中小微企業發展呢？
當然，重視中小微企業發展，把重心放在中小微企業發展上，可能會對地方的政績帶來一些影響，並有可能出現“前人栽樹、後人乘涼”的現象。但是，如果心中有民，真正執政為民，又何在乎自己的利益得失呢？為什麼不能通過中小微企業的發展，給廣大居民和地方的未來發展留下更多陰涼和幸福呢？一旦中小微企業發展好了，居民就業和收入增長有保障了，居民的消費潛能就能有效釋放，消費對經濟的拉動作用就能大大提升，應對外部經濟變化的能力也會有效增強。
tanhaojun1962
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